本报（通讯员 杨丁香 赵明）

“县里想得真周到，安排工作人员主动上门服务，给我们残疾人送来残疾证，省了我们家里、县城两头跑路的麻烦。”日前，家住江华瑶族自治县湘江乡中央河村的盘海周拿着县残联工作人员送上门的第二代残疾证感激地说。在党的群众路线教育实践活动中，江华瑶族自治县立足实际，把开展好教育实践活动作为改进工作作风、密切党群关系、推动发展稳定的重要抓手，广辟渠道倾听群众呼声，立行立改回应群众期盼，着力打通联系服务群众“最后一公里”，让群众感受到活动带来的新变化、得到更多实惠。

“广”听群众呼声

了解群众期盼为做到征求到的意见能全面反映各个层面群众的心声，确保教育实践活动取得实效，该县坚持开门搞活动，注重引导广大党员干部自觉践行群众路线，深入细致察民情、听民意，全方位、多层次倾听群众呼声，广泛了解群众诉求。一是敞开大门听民意。一方面，在县“四大家”办公楼前和县城中心地段显眼处以及所有乡镇、县直单位设立意见箱，在江华政府网、江华新闻网、江华电视台公布征求意见电话和电子信箱，广泛征求社会各界的意见。另一方面，组织召开不同层次的各类座谈会，面对面听取意见。县级领导率先垂范，亲自组织召开座谈会听取群众意见建议。县委书记罗建华深入水口镇，与8个移民乡镇移民群众代表座谈，聆听移民心声。县长龙飞凤把重点项目和社区居民代表请到县政府座谈，与大家真心交流。其他县级领导结合分工，深入基层、深入群众，倾听基层声音。活动开展以来，全县共设立意见箱750个，召开各类座谈会845场，邀请各类代表近1.2万人次，广泛听取来自各个方面的意见。二是联点走访纳诤言。建立县级领导“三联系点”制度，每名党员县级领导干部确定一个县直单位、一个乡镇、一个重点项目作为活动联系点，充分发挥示范作用，带头进农村、企业、社区，通过开座谈会、谈心谈话、发放问卷等方式，主动“求”意见建议，深入了解群众所思所盼。各部门各单位领导班子中的党员干部联系一个村、一个下属单位，也纷纷建立联系点，进村组、入农户、访企业、基层单位、服务对象等，通过上门征、电话问、入户访、座谈议、发函询等多种方式，倾听群众呼声，撰写民情日记详细记录联系对象的情况。全县25名县处级干部和县直单位165名党员干部共建立联系点258个。三是搭建平台访民情。活动中，紧贴县情实际，积极创新活动载体，组织开展“百乡千村万户”走访调研和“四进四解四推”主题实践活动，面对面问计于民、问需于民，与基层群众“结亲”。全县先后组织3000多名党员干部，下到全县23个乡镇场、516个村（居委会、社区）、146个重点项目，走访群众近3.6万人次，共收集到各类意见、建议1.8万余条，分门别类建立起涉及基层群众生产生活方面实际困难和问题台账近1000册，获取了服务群众的第一手资料。

“真”系民本民生

回应群众期盼群众利益无小事。工作中，该县在动员引导全县各级党员干部深入基层走访调研、体察民情的基础上，切实把群众的呼声作为第一信号，把为民谋利作为第一责任，把关心群众生产生活问题作为头等大事，真心实意去回应群众期盼，切实解决好社会关注度高、群众关心的突出问题。一是实施“三联六助”民心工程。启动实施“三联六助”暖民心工程，即通过县级、科级和普通党员干部三级纵向联动、横向联合，实实在在帮助群众解决就业、出行难、扶困助学、危房改造、安全饮水、养老保险等方面的实际困难和问题。针对实施涔天河水库扩建工程，部分库区移民反映就业难，该县有关部门在县城、移民乡镇举办2场移民就业招聘会，帮助库区移民解决就业问题，2000多名库区移民与县内用工企业签订用工协议，实现了在“家门口”就业。县城沱江部分居民反映，县城公交车运力不足，影响群众出行。该意见反馈到县政府，县政府当月召开常务会议，5个工作日就组织对公交车线路规划调整，新增4、5路车线路，并投入200多万元，新增公交车10余台，有效缓解了居民出行乘车难的压力。二是纠正损害群众利益行为。先后组织纪检、监察、审计、药监、财政等部门，对侵害群众利益的行为和现象进行查处，收到明显成效。坚决纠正损害涉农利益行为，查处了2所中小学校超标准收取中餐搭餐费24640元，责令向616名学生退还。坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，突击检查87家零售药店、80家保健食品经营户、16家医疗机构、76家餐饮店，查处食品药品违法案件23件，查出8种药品违法广告，焚烧无害化处理死因不明的牛肉131.5公斤，收缴疑似注水牛肉101公斤，处罚5人次，与屠商签定责任状53份。坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，加强对“十五小”企业的专项整治，强制拆除了部分小型造纸厂和废旧轮胎炼油厂。审计部门对15项惠民资金开展专项审计，县优化办对36项行政处罚开展专项检查。

“实”联服务群众

倾情助力解困活动中，该县坚持以问题为导向，积极创新服务理念，拓宽服务方式，组织广大党员干部深入基层开展多种形式的服务活动，坚持从群众最关心的热点难点问题入手，实现进一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结，最大限度地方便群众办事，以实际成效取信于民。一是下乡进村集中服务。农机部门进村入户为群众办理农机监理业务，并联合有关部门进行一站式办公，将农业机械注册登记、挂牌喷字、照相，以及驾驶员体检、培训、考核放到农村。共办理手扶拖拉机入户53台，农业工程机械4台，联合收割机8台；培训拖拉机驾驶员58人。交警部门以打造“流动车管所”为载体，将“零距离”的贴心服务送到了千家万户，同时对返乡农民工等群众实行预约服务，利用墟日下乡开展集中服务。今年来，“流动车管所”下乡服务150余次，办理摩托车入户4500余台，完成驾驶员考试4000多人次。二是上门入户结对服务。为让群众少跑腿、少受累，减轻群众负担，窗口服务单位通过推行“四制”“四公开”“三亮”，为招商引资项目、重大项目开辟绿色通道，提供全程陪同办理、联审会审等服务，为老弱病残群众、重点项目提供“点对点”、“一对一”上门服务，共办理业务4522件，上门服务100余次。针对县内制香企业大部分是家庭式小作坊，难以申请工商营业执照等情况，工商部门专门派出工作人员“送”服务上门，共为制香企业办理营业执照137份，解决了制香企业发展的“后顾之忧”。“党的群众路线教育实践活动开得好哇！以前办证跑好多次路办不好不说，有时候还要看脸色。如今县里不但开辟绿色通道，还主动上门为我们香厂办理营业执照，真是太感谢了。”该县桥市乡源头井村香厂苏老板感慨地说。三是探索代办便民服务。各级各部门创新服务方式，积极搭建为民、便民、利民服务平台，建立代办服务站、服务点，为群众提供全程代办服务，做到群众办理一般事项不出村、出村有代办，方便群众办事，深受群众“点赞”。今年，通过代办服务站、服务点，共为群众代办农村低保、养老保险等各类事项452个，落实各项帮扶资金900余万元。