那“软医闹”呢？

政法机关：“软医闹”也违法

同样受法律严厉制裁

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今年3月，我市启动了深入开展医患矛盾纠纷综合整治专项行动等内容的“三项行动”，以着力提升医疗机构安全防范能力和水平，依法打击处理医闹和涉医违法犯罪行为，维护全市医疗机构良好环境秩序。随着打击力度的持续加码，如今，打砸医院、设灵堂等“硬医闹”因严厉处罚而渐渐变少，但持续“维权”、压床、长期“盘踞”医务处、网络散布流言等“软医闹”方式却有所抬头。

日前，本报记者调查发现，这种新形式的医闹让医护人员不堪其扰，他们期待建立健全相关法规依法解决。

【现象】

“医赖”现象时有发生

加剧看病难

4月14日，市二医院住院部骨四科医护人员再次进入病房，在询问张某（化名）病情的同时，继续规劝张某回家休养，但持续了近一个小时的交流，医务人员还是无功而返。

市二医院医务科科长黎珊说：“一提起张某，就有些头疼。”他告诉记者，去年4月，这名来自岳阳县的农民张某，因一型糖尿病引发了部分身体病变，转院至二医院就诊，当时随同而来的只有一名未成年人的儿子。随着治疗的继续，张某的病情得到了稳定，但问题也随之而来。“他不仅欠缴费用，除了一名未成年人的儿子，其他的家属一律联系不上，如今他完全可以出院，但就是赖着不出院。”黎珊说。“在医院有这样一群人，他们病情稳定达到出院指征，却赖在医院几个月甚至几年以上，或者为了所谓的‘维权’，长期‘盘踞’医务处、院长办公室，以静坐等方式，干扰医院正常运营。”市卫计委相关工作人员告诉记者，这群人被称为“医赖”，目前我市一些公立医院这样的“医赖”现象时有发生，这也加剧了医疗资源的短缺，扰乱了正常的医疗秩序。

这样的现象并非是偶然。在市妇幼保健院，每年总有一些打着“维权”旗号的患者或家属，他们不吵也不闹，就是在医院或院长办公室赖着，不走正规程序，不分青红皂白索要赔偿，影响医院的正常运营。

【调查】

“大闹大赔”思想仍作祟四种行为明确定义为“软医闹”

记者从市卫计委获悉，根据中国医师协会定义，有4种行为明确为“软医闹”形式，如每天坐在医院诊室外、对前来就诊的患者讲述诊室内医生的“恶劣行径”；不定期给媒体写信、或将不实信息通过自媒体或论坛在网上进行放大；不断使用编造出来的信息向医院上级单位举报这家医院院长或医生存在的问题；压床不出院。

中心城区一家三甲医院负责人表示，相对于打砸医院、设置灵堂等暴力或激烈手段，这种“软医闹”显得比较温和，表面看似风平浪静，其实患者打的是心理战，采用软磨硬泡的方式，从时间和精力上与医院对峙，这种无理取闹，死缠烂打的医闹给医院的医疗秩序造成严重影响，处理这种“软医闹”，医院需要消耗大量的公共资源。

一名长期在一线工作的医务人员告诉记者，他所接触的患者中选择“软医闹”的原因主要是三个，第一，不愿意走司法程序自己出钱，或者对调解环节不信任；第二，医院无过错或过错小，患者通过诉讼得不到或得到很少赔偿；第三，患者认为医院有钱并且怕闹、怕见报，通过闹赔偿快而且数额高。

为了改善医患关系，“三项行动”推行以来，我市一些医院纷纷通过改善服务态度来实现医患关系改善。“我们目前正在开展医德医风建设，极力推行微笑服务，要求医务人员语气温柔、微笑面对患者，对患者耐心解释，提高服务质量。”市二医院医务科工作人员表示，这能从源头上减少医患纠纷和矛盾，但对目前已经存在的“软医闹”现象仍然束手无策。

【说法】

“软医闹”也是医闹

皆要受惩处处理医患纠纷应走正当途径

“软医闹”到底犯法吗？市司法局法律援助中心相关负责人表示，现在患者和家属维权意识逐渐提高，但因担心涉嫌刑事犯罪，一般都选择“软医闹”，可他们不知道，有些“软医闹”也是违法的，比如蹲守诊室拦截其他患者、写恐吓信，如果情节严重违反《治安管理处罚法》，软医闹者可被公安部门处以行政拘留或罚款。

法律援助中心工作人员表示，如果“软医闹”对医院名誉造成影响，属于民事侵权，医院可要求其赔礼道歉、赔偿损失，一般如果在网络上发布不实信息，则可能侵权。对于赖在医院压床的患者，医院可向法院起诉，申请强制执行。

据悉，2014年最高法、最高检、公安部联合公布了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确对6类涉医违法犯罪行为将依法惩处。其中就明确包括“公然侮辱、恐吓医务人员的，依照治安管理处罚法第四十二条的规定处罚；采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节严重（恶劣），构成侮辱罪、寻衅滋事罪的，依照刑法的有关规定定罪处罚。”

虽然有法规可依，一些医院仍有担忧，实际情况很难做到有法可依。“‘软医闹’者也会规避，采用的形式更加柔和和隐蔽。”中心城区一名三甲医院负责人表示，他希望相关部门针对这些具体行为制定法律法规，保护医务人员的人身安全和合法权益，对于明确扰乱医疗秩序的“软医闹”者拿出惩戒措施。

记者从市“三项行动”指挥部获悉，我市通过多部门联动打击医闹，并要求医疗机构全面推进信息公开，自觉接受群众监督，政法部门开展深入细致的普法宣传教育，引导群众合理反映诉求，彻底扭转了“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”的不良现象。此外，患者软磨硬泡无理取闹等软暴力行为，破坏医疗秩序的，决不姑息纵容，严格按照相关规定进行从严打击。

“现在我市政法机关非常重视医患纠纷，对于医闹违法行为快立、快侦、快破，对于医患纠纷和矛盾也有相应的调解程序，调解不成裁判速度也很快。”面对“软医闹”现状，市“三项行动”指挥部相关负责人提醒，医院和患者都应该改变处理纠纷的观念，运用法律途径解决问题，文明化解矛盾。

市“三项行动”指挥部工作人员提醒，如果遇到医疗纠纷，患者应采取正当合理的途径来解决，如医疗纠纷发生后，双方当事人可以选择自行协商解决，也可以选择向医疗机构所在地的医疗纠纷人民调解委员会书面申请调解；不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，可以向卫生计生部门申请医疗事故争议行政处理，或者向人民法院提起诉讼。

文/图

本报记者

侯

勇

实习生

何

锦

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