12345直通车

局长（主任）值守热线

倾听百姓心声，服务群众期盼。10月29日9时，由市效能办、市热线中心、遂宁传媒集团联合主办的《12345直通车—局长值守热线》2020年第四期“聚焦民生热线问政——局长（主任）值守热线”活动在市热线中心举行。

市市场监管局副局长朱丹参与值守，市效能监察专员王智、市人大代表黄东及遂宁传媒集团旗下的遂宁日报、遂宁电视台、遂宁新闻网、遂宁客户端、在遂宁等媒体相关人员参与此次问政。

“学校周边有不少商铺售卖三无玩具，这些产品是否对小朋友的身体健康存在影响？”“请问办理食品经营许可证有哪些流程？从事外卖食品经营有何要求？”“买到假货，商家又不退换，我们该如何维权？”……活动一开始，12345政府服务热线的铃声便不断响起。针对市民反映的各种消费和经营问题，值守嘉宾均现场予以解答；对于需要进一步调查核实的问题，值守嘉宾当场表态尽快调查清楚并予以回复。

值守活动结束后，仍有不少市民打进12345咨询消费维权问题。对此，市热线中心将统一转交市市场监管局进行相应处理。

“为百姓消费安全提供有力保障，是我市创建放心、舒心消费城市的基础，也是根本。”朱丹现场表态，针对市民咨询类问题，市市场监管局将第一时间进行回复；对于投诉类问题，将迅速组织有关科室第一时间展开核查，并及时作出回应。

□全媒体记者陈　曦吕　苗贺建平

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活禽宰杀

遂宁日报记者：农贸市场活禽宰杀问题被列入2020年“群众最不满意的10件事”。有市民反映，在船山区红光农贸市场，每天早上6点就有活禽宰杀并交易，臭气熏天、污染环境。近日，遂宁传媒集团记者在暗访调查农贸市场活禽宰杀问题时，在支渠巷临时农贸市场发现仍有商家宰杀活禽。记者随机采访时，个别市民也提到在川中大市场等农贸市场内仍有商家偷偷宰杀活禽。2020年“群众最不满意的10件事”整治行动已经开展了7个月，为何还会存在这些监管漏洞？

市市场监管局相关负责人：针对规范活禽宰杀管理，市市场监管局高度重视，前期做了相当多工作，联合农业农村、商务、城管执法等部门及时印发整治方案，成立领导小组，在各辖区展开排查。经过7个月的整治，总体情况向好，市主城区活禽宰杀问题得到有效遏制，但仍然存在部分经营户“顶峰作案”，选择早、晚、周末等监管空白时段进行活禽宰杀。针对这一问题，市市场监管局积极应对，一是采取机关人员下沉方式，以轮班巡查、值班驻守等形式填补监管空白。同时，组织不定期的突击排查，确保全天候监管。二是进一步加强各责任单位之间的协作配合，精细部署排查范围，加大市场外的街道、居民小区门面等隐蔽场所的检查力度，消除整治行动死角。

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水电计量

市人大代表黄东：水电气表的计量问题委托给企业，是否存在企业“既当运动员又当裁判员”的问题？市河东新区某小区商业用电不能直接缴费，由物业公司代收，价格高于自缴，是否存在乱收费问题？

市市场监管局相关负责人：全市依法设立4家法定计量检定机构，只有射洪市计量监督检定测试所建立水、电、气表（以下简称三表）检定标准装置；国网四川省电力公司负责蓬溪、射洪、大英三县（市）电力供给，电能表由其下属四川电力试验研究院计量检定中心（省质监局计量授权机构）检定合格后按需配送。市市场监管局依法授权四川明星电力股份有限公司计量中心（以下简称明星计量中心）承担船山区、安居区三表检定任务。市市场监管局将不断加强计量技术机构、授权站的管理，强化检定人员能力有效性，查阅检定原始记录，注意检定结果正负偏差比例，确保消费者合法权益。

对于电费，根据四川省发展改革委相关规定，转供电主体应执行价格主管部门核定的所在供区目录销售电价政策。转供电主体向终端用户收取的电费中不得加收其他任何费用。市场监管部门对发现的违规行为责令整改规范，并按照《价格法》等有关规定进行处罚。按照相关要求，明确供电企业加快实施“一户一表”改造，对具备改造为“一户一表”的电力用户，要主动服务，尽快实现直接抄表收费。

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外卖配送

新闻零距离记者：有市民在某商家点了外卖，食用后出现上吐下泻症状，拨打120急救电话，医生告知是其食用了不干净食物所致。他找到商家理论，商家拒不承认，且不予赔偿。

对于外卖食品，从食材到餐具，再到外卖骑手送餐过程，市市场监管局是如何监管的？

市市场监管局相关负责人：消费者点外卖出现问题，可以根据《食品安全法》规定要求商家承担赔偿责任。一是直接和外卖商家协商解决；二是投诉到网络订餐第三方平台，按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，由网络订餐第三方平台先行赔偿；三是直接拨打12315投诉举报热线，由辖区市场监管部门进行处理。

目前，我市的外卖订餐平台主要有饿了么、饿了么星选、美团外卖，3家平台在遂经营的入网商家有2928家。市市场监管局实行“以网管网”，由外卖平台监测公司定期出具监测报告，市市场监管局接到报告后立即通知报告中涉及到的第三方平台和违规店铺整改，并由违规店铺所在地的市场监管局开展线下检查，指导整改。若限期未整改到位则通知网络订餐第三方平台进行撤网下架，线下实体餐饮店则由辖区市场监管部门进行查处。同时，与外卖平台签订战略合作框架协议，推进平台后厨可视化建设（互联网+明厨亮灶），并推广“食安封签”，在配送环节中确保配送食品外包装完好无损。

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网购安全

遂宁客户端记者：近日，有市民在某购物平台上购买了6瓶“威士忌”，饮用后发现口味极差，疑似假酒。针对网络销售的物品，若存在问题，消费者该如何维权？部门对于网络销售行为有何监管措施？

市市场监管局相关负责人：消费者在购买网络食品时，应仔细查阅店铺证照是否齐全，根据网站图片辨识食品标签标识是否存在疑点，妥善留存交易凭证，如遇质量问题应及时拨打12315或到所在区域市场监管部门进行投诉。

现阶段，市市场监管局对网络食品销售的监管措施分为两个层次，一是对监管平台进行备案管理，督促平台管理方落实主体责任，严格审核入网经营者的食品经营许可证、营业执照、健康证等证件，并在网络店铺上进行公示；二是对入场经营者实体经营场所进行现场检查，严查经营者在售食品是否合法合规，进货查验、台账记录等食品安全制度是否严格执行。

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销售资质

遂宁新闻网记者：有网友反映，市城区西山路附近一家副食店和安居区安居小学对面的超市和文具店，都存在商铺私自售卖成人和儿童口罩行为。文具店和副食店有没有售卖医疗口罩的资质？对这种现象，市场监管部门如何有效监管？

市市场监管局相关负责人：文具店和副食店如果销售医用成人口罩或儿童口罩，需要到所在区域市场监督管理局办理第二类医疗器械经营备案证，销售的医用口罩必须从具有医用口罩经营资质的批发企业购进，同时索取供货商资质、随货同行单和产品注册证、合格证或检验报告等有效证明性文件，确保产品质量安全可控。对未经备案从事医用口罩销售、销售未经注册的医用口罩等违法行为，按照《医疗器械监督管理条例》相关规定，依法查处。如果是非医用的防护口罩，副食店、文具店可以在经营范围内销售。近期，市市场监管局将对此现象进行检查，若发现违规经营行为，将予以整治。

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预付消费

遂宁发布记者：有市民在安居区某健身房办理了一张健身卡，会员期限两年。因为个人原因，他准备将健身卡转让给朋友，健身房却要求其朋友支付将近400元的转卡费。店家行为是否违规？另外，消费者办卡后商家倒闭等问题导致的“充值卡”变“废卡”问题也层出不穷。市市场监管局将如何规范商家办卡行为？消费者该如何维护自身权益？

市市场监管局相关负责人：涉及到市民反映的健身房转卡及理发店退费问题，可向辖区市场监管部门反映，由辖区市场监管部门联系消费者、经营者进行协调处理。关于办卡后商家倒闭导致“充值卡”变“废卡”问题，属于预付式消费，涉及教育培训、健身、美容美发等行业，经营者倒闭、跑路现象时有发生，导致消费者受到较大财产损失。下一步，市市场监管局将进一步加大对此类行为的监管力度，出现违法犯罪的，将移交公安机关处理。市民在办理会员充值时，要保持理性消费，看清机构经营信息，保留好缴费单据，以便后期维权。

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维权机制

市效能专员王智：消费维权难，常常存在投诉无门、投诉不满意等问题，相关部门将采取哪些措施，提升消费者满意度？

市市场监管局相关负责人：一是加强热线支撑，确保咨询投诉举报平台畅通。机构改革后，市市场监管局融合12315、12365、12331、12358、12330五条热线，分别承接原工商、质监、食药、物价、知识产权的咨询投诉举报职能职责，已实现12315热线“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办部门依责办理”的工作要求，同时增加接线人员，实行坐席人员24小时人工值守。由于每天社会公众咨询量较大、关注度较高、反映问题较强烈，部门及时进行梳理，并积极做好回复解释工作，确保每一件投诉举报事项件件有回音、事事有着落，提高投诉举报的办结效率，提升消费者满意度。

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全网直播浏览量达十五万余次

当天的局长（主任）值守热线活动中，不少网友通过微博、微信积极参与，并就消费维权、商品质量等问题进行咨询、投诉，市市场监管局值守嘉宾对网友提出的咨询和疑问一一作出了解释和回复。

截至当天下午1时，相关微博、微信浏览量达到15万余次。评论中，不少网友对我市消费维权、商品质量监管等各工作提出了相应建议。值守嘉宾正视问题，对网友的咨询，从政策、法规、举措等方面作出详细解释；对网友反映的问题，市市场监管局相关负责人表示活动结束后立即展开调查核实。-->