■本报记者张清实习生张家华文/图

当前，养老问题已成为全社会普遍关注的焦点。近日，在乐山师范学院举行的“社区居家养老服务体系建设研讨会”上，来自全国各地的十几名专家学者以及我市民政系统的工作人员齐聚一堂，就社区居家养老服务体系建设进行探讨。我市“居家养老”模式备受与会者关注。

社区养老服务中心营造温馨“大家庭”

目前，全市60岁以上老年人口65.5万人，占全市总人口的18.5%，其中80岁以上高龄老人9万人、100岁以上老年人366人，属于重度老龄化社会。在未富先老的大背景下，乐山于1997年就跨入老龄化社会。

据了解，“居家养老”是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务，整合了政府、社会、社区、家庭、个人等各种力量，既弥补了家庭养老的功能不足，解决子女对老年人生活照料的困难，又满足了老年人对亲情归宿的需要，保证了老年人生活质量的提高，同时对发展社区经济、节约社会成本具有重要意义。我市在居家养老方面作了大量研究探索，尤其是近年来，以社区为单元投入资金490万元大力兴建了13个养老示范化社区。

市中区车子镇车子山社区的养老服务社会化示范社区建设就取得可喜成绩。日前，记者来到车子山社区养老服务中心，只见这里设有生活区、保健康复区、娱乐休闲区，图书室、多功能活动室、健身舞蹈排练场等生活、健身、娱乐场所一应俱全。

谈起在社区养老服务中心的活动，73岁的张从林老人脸上洋溢着舒心的笑容。张从林是车子镇车子山社区四组居民，白天，他的儿子和儿媳都外出务工，孙辈又在上学，只剩下老两口在家。自从参加了社区养老服务中心的日间照料活动以来，张从林白天常常和老伴一起来到中心，与其他老人一起锻炼身体、唱歌、跳舞、拉家常，日子过得有滋有味。

“以前，社区很多老人就在自己家里看电视、睡瞌睡，生活显得孤寂、单调、乏味。自从参加日间照料中心的活动后，我们的生活变得丰富多彩，心情也很愉快。”68岁的张永龙是车子社区老协会长，他谈道，“社区养老服务中心的建立，为引导更多的社区老年人走出小家庭、融入社区大家庭提供了平台。”

形成助老合力让老年人安享晚年

市民政局党组成员、纪检组长严志岩介绍，目前，我市“居家养老”模式采取的是打造公共服务平台，养老保险、城乡居民最低生活保障制度、新型农村合作医疗保障制度等为老年人提供了保障，做到“应保尽保”，让老年人能够共享经济发展成果，安度晚年。同时，还为老人提供精神慰藉，老年大学、社区讲堂、老年人体育协会、老年书画研究会为老年人提供学习交流和展现自身价值的平台，丰富了老人的精神文化生活。

虽然居家养老工作取得了可喜的进展，但依然存在不少问题。目前，在我市，居家养老作为养老的主要方式之一，家政、精神慰藉等公共养老服务项目短缺，针对空巢、失能、高龄老年人的照料仍停留在志愿服务上。社区日间照料服务中心建设尚处于起步阶段，覆盖面小，全市258个社区仅有7个建成运转，并且资金需求来源不足，后续服务受到制约。

严志岩介绍，我市计划在“十二五”末建成农村幸福院200个，推动建立形式多样、方便适用的农村居家和社区养老服务网络，帮助实现农村老年人老有所养。重点为社区空巢、失能、残疾老年人提供居家养老、社区养老服务，兼顾有服务需求的健康老人。

“必须加大对老年人权益保障法中‘常回家看看’的宣传力度，弘扬尊老敬老助老传统美德。政府有关部门要加强沟通配合，齐抓共管，形成助老合力。”严志岩如是说。

“大力发展居家养老服务，让老年人在便捷、舒适的环境中安享晚年，是做好全市老龄工作的现实需要。”我市老龄办副主任郑大桥认为，要引导广大老年人和其家庭成员树立“养老消费”、“花钱买服务”的居家养老观念，从单纯接受家人服务和社会免费服务，转化为按经济能力主动向服务市场购买个人所需的养老服务，实现居家养老服务的可持续发展。-->