■潘红

乐山市邮政管理局于2012年11月13日揭牌成立。自成立以来，认真按照市委、市政府和上级主管部门的要求，以建设法制政府、服务型政府为方向，加强市场调研，依法行政，积极稳妥地推进各项工作。通过对邮政普遍服务实施监管，提升邮政普遍服务保障能力和水平，推进公共服务均等化进程；通过对邮政市场的监管，建立规范有序的市场秩序，较好地促进了全市邮政业健康发展。

深入基层调查研究

为依法行政奠定基础

为开好局、起好步，该局在成立后即组织调研组对辖区内11个品牌20多家法人企业及网点进行了实地查看和了解。调研组认真听取各企业对人员结构、网点分布、业务量收、市场价格以及企业管理等情况的汇报，并深入一线实地查看各企业网点每日进出快件和收派件操作流程。同时组织新招录公务员到邮政、快递企业实习，以尽快熟悉邮政企业全程全网的作业组织特点和快递企业加盟、直营作业组织等情况。

今年初以来，市局针对区县普服工作开展情况，特别是空白乡镇邮政局所的补建情况开展了普服工作调研。听取了峨眉山、犍为、沙湾、夹江、市中区等区、县邮政局工作汇报，实地查看了犍为县下渡乡邮政所选址情况及峨眉山市川主乡、夹江甘霖镇、市中区水口乡等邮政所补建情况。

通过前期的深入调研和学习实践，使该局工作人员对本地区邮政业发展情况有了初步的认识，为开展监管工作奠定了良好基础。

积极探索寄递渠道安全检查联合工作机制

共同维护邮政通信与信息安全

为加强与有关部门间的信息沟通，探讨建立更加科学、高效的协作配合机制，保障寄递渠道安全。今年初该局与公安、工商等部门联合成立“乐山市邮政业服务和安全工作联系小组”，建立了工作联系会议制度。与乐山市邮政企业建立普遍服务政企工作联系制度，确立了邮政普遍服务工作对口联系责任人。同时组织邮政企业和主要快递企业共计24家召开安全生产座谈会，与会企业与市局签订了《2013年乐山市邮政业服务和安全责任书》。

下半年以来，为贯彻落实《关于切实做好寄递服务信息安全监管工作的通知》精神，该局联合公安等部门在全市范围内开展寄递信息安全专项整治行动。针对检查发现的安全隐患，该局当场下发责令整改通知书，并分别建立台账督导企业自查自改。力求进一步促进全市寄递企业规范运营，确保邮政通信和信息安全，保护广大用户的合法权益，维护社会公共安全和国家安全。

组织开展邮政业法律法规宣传

努力营造乐山邮政行业良好发展环境

一年来，该局按照省局重点法律法规宣传工作的部署，围绕中心工作卓有成效地开展了大量内容丰富、形式多样的邮政业法律法规宣传工作，为进一步推进依法行政创造有利条件。

今年3月，该局会同乐山市统计局召开了全市邮政行业统计工作会议，组织邮政企业和30多家快递企业学习《中华人民共和国统计法》和《邮政行业统计管理办法》等法律法规；4月，联合乐山市公安局等单位就新修订的《快递市场管理办法》组织全市快递企业进行培训。围绕各企业在收寄、验视、寄递安全、签收、赔偿、加盟等方面存在的问题，结合检查实例进行现场问答、互动交流，对《快递市场管理办法》有针对性地进行了培训。推动企业依法维护用户及自身的合法权益，更好地服务用户、服务社会、维护社会和谐稳定。

10月9日，在第44届世界邮政日到来之际，市局组织邮政、快递企业在城区繁华地段开展邮政法、邮政业务宣传，在活动现场向广大市民发放《中华人民共和国邮政法》及邮政管理宣传期刊共计2000余册。该局工作人员向广大市民开展邮政法律法规、邮政体制改革发展成就、邮件寄递安全知识等方面的内容宣传，增进社会民众对邮政体制改革的了解和关注，帮助市民更好地使用邮政业务。

推动能力建设强化市场监管

为乐山邮政业发展保驾护航

建局以来，该局坚持把维护人民群众利益作为工作的出发点和立足点，努力推进邮政基础设施建设。积极向市政府汇报，探索在旧城改造、民生工程中逐步解决信报箱建设问题；与市发改委建立“乐山市空白乡镇邮政局所补建项目联席会议制度”，定期研究、协调解决补建项目实施工作中的重大问题，推动项目实施，惠及农村群众。

同时注重不断加强对邮政、快递企业的经营监管。在传统节假日期间，开展节前邮政、快递企业安全检查及节后企业安全复查工作；开展“两会”期间邮政、快递企业安全经营抽查；采取4项措施抓好快递企业经营许可年度报告审核工作；五措并举切实提高全市邮政、快递企业对夏季暴雨天气的应对能力，确保汛期安全作业；近期，为全面掌握乐山市邮政营业场所基本情况，该局调配监管力量正着手开展对全市216个邮政营业场所的现场核查工作。

目前，乐山市邮政管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，通过真抓实干，不断提高监管水平，切实推进我市邮政业健康有序发展，努力为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业做出应有的贡献。-->