前言

在第44届世界标准日到来之际，为广泛宣传标准化活动在社会经济发展中的重要作用，提高全社会的标准化意识，客观地展示近年来我市标准化工作的概况，现将《乐山市标准化状况》白皮书发布如下。

一、全市标准化工作基本状况

截止2012年底，全市制（修）订区域性地方标准79项，建立国家级农业标准化示范项目16个，省级农业标准化示范项目40个，四川省精品农业标准化示范区5个，国家（省）级服务标准化试点项目5个，农产品标准体系40个，完成采标认可234项，现行有效的备案企业标准419个，1家企业被确认为“国家AAAA级标准化良好行为企业”，“峨眉山茶叶”获得“全国农业标准化优秀示范区”称号。

（一）工业标准化基本情况

1．工业企业标准状况

——规模以上企业情况。截止2012年底，规模以上企业636家，有403家企业执行126个国家标准，占执行标准数的37.72%；有139家企业执行23个行业标准，占执行标准数的6.89%；有14家企业执行4个地方标准，占执行标准数的1.20%；有145家企业执行181个企业标准，占执行标准数的54.19%。

——规模以下工业企业情况。截止2012年底，规模以下工业企业约1300余家，有879家企业执行169个国家标准，占执行标准数的37.56%；有275家企业执行38个行业标准，占执行标准数的8.44%；有20家企业执行5个地方标准，占执行标准数的1.11%；有191家企业执行238个企业标准，占执行标准数的52.89%。

2．食品生产加工企业标准状况

截止2012年底，全市有404家企业获得食品生产许可证，有260家企业执行32个国家标准，占执行标准数的15.84%；有169家企业执行41个行业标准，占执行标准数的20.30%；有36家企业执行7个地方标准，占执行标准数的3.46%；有114家企业执行122个企业标准，占执行标准数的60.40%。

3．标准化促进品牌建设情况

截止2012年底，获得四川名牌企业68户，其中采用国际标准和国外先进标准的企业16户；确认为国家4A级标准化良好行为企业1户，正在创建的省级标准化良好行为企业试点1户；参与国家(省)级农业标准化示范企业6户。

（二）农业标准化基本情况

——在农业标准化示范区建设上。成功打造峨眉山茶叶、犍为茉莉花等16个国家级示范项目，五通葡萄、沐川慈竹杂交竹等40个省级示范项目，其中马边有机茶、峨眉山茶叶等5个项目被列为四川省精品农业标准化示范项目。培育壮大竹叶青、哈哥兔业等农业龙头企业56家，8个全国地理标志保护产品，无公害认证产品22个，绿色食品认证16个。示范基地面积达113万多亩，带动农户面45%。

——在农业标准体系建设上。围绕茶叶、竹笋、肉兔等种养殖基地，建立从产前、产中、产后、贮存到流通等各环节的标准体系40个；围绕优势农副产品的产地环境、农业投入品、生产技术、质量安全、包装储运等，制订各类农业地方标准69个；农产品标准覆盖率达95%以上。

——在促进农民增收致富上。通过示范带动，指导农民按标准组织生产，实现多方共赢。竹叶青茶叶、峨眉雪芽茶叶等合作社，采用“二次返利”、“订单收购”等利益联结机制，从2005年至今，向社员发放返利、分红等资金9466万元。

（三）服务标准化基本情况

——公式准化试点、金口河大峡谷宾馆服务标准化试点项目建设正在稳步推进。

——旅游服务标准体系初步形成。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，与中国标准化研究院合作，形成了294个标准的6个分体系组成的峨眉山-乐山大佛景区旅游服务标准体系。组织制订、发布《茶文化旅游服务规范》、《佛文化景区服务规范》等4项服务业区域性地方标准。开展了“‘海棠花’优质服务示范单位”评选，初步形成了涵盖旅游服务重点领域的标准体系。

（四）参与国家标准化活动情况

四川乐山亚联机械公司承担《废旧轮胎常温机械法制取橡胶粉生产线第1部分通用技术条件》（GB/T26963.1-2011）等国家标准的起草工作；四川省造纸产品质量监督中心主导《造纸原料水分的测定》（GB/T2677.2－2011）国家标准的制修订工作；峨胜水泥股份、新光硅业、永祥股份、川投峨铁、建辉陶瓷等公司分别参与了相应行业的国家标准的起草工作。

（五）标准化工作成果

——2002年，“西坝生姜无公害栽培技术”通过了乐山市科技成果鉴定；2003年12月《生姜栽培技术规范》获乐山市科技成果二等奖。

——2004年5月，全国农业标准化示范区经验交流会议（南方片区）现场会在乐山召开，乐山“公司+基地+农户”、“支部+协会+基地+农户”两种农业标准化模式受到了大会肯定。

——2005年，乐山质监局被评为全国农业标准化示范区组织推广先进单位、四川省标准化工作先进单位。局长刘云被评为全国农业标准化示范区先进工作者。

——2008年，乐山市人民政府出台了《乐山市人民政府关于大力推进标准化技术创新工作的实施意见》，明确了对采标企业的奖励。截止2012年底，共对21家采标企业进行了表彰奖励。

——2010年，川投峨铁公司承担起草的3项国家标准、1项行业标准和乐山市黄连标准化种植技术研究与推广通过乐山市科技成果鉴定。

——2011年，“峨眉山茶叶”国家级农业标准化示范区被评为“全国农业标准化优秀示范区”。

二、存在的不足及下一步工作措施

虽然我市标准化工作取得了明显成效，但是相对其他较发达的地区仍存在一定差距。主要表现在：标准化意识氛围不浓、标准化人才缺乏、企业采用国际标准和国外先进标准的积极性不高、参与高层面标准化活动广泛性不足、保障和激励机制滞后等方面。

下一步，我市标准化工作将围绕市委、市政府“三大联动、六个跨越、六个美丽”工作目标，大力实施标准化战略，着重推进以下几个方面的工作。

（一）进一步提高全社会标准化意识

充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体和“世界标准日”、“国际消费者权益日”、“质量月”等活动，广泛宣传、普及标准化的法律、法规和相关知识，营造人人参与标准化工作的良好氛围。

（二）充分发挥企业的标准化主体作用

推动中小企业积极采用国际标准和国外先进标准、开展“标准化良好行为企业”创建、参与国家标准、行业标准、地方标准的制定、承担全国专业标准化技术委员会秘书处工作，提升企业标准化工作水平。

（三）强化重点领域的标准化工作

进一步加强电子及硅材料循环经济、盐磷化工、冶金建材、新能源等重点领域的标准化工作，加快制定一批技术标准和规范。

（四）建立激励机制，推动标准化战略实施

对参与制修订国家标准、行业标准、地方标准的单位、对采用国际标准和国外先进标准的企业、对标准化示范试点建设项目等给予奖励激励。

（五）加强标准化人才队伍建设

采用多种形式举办标准化知识培训，逐步建立起一支部门和企业标准化骨干队伍。抓好标准化专家队伍培养、引进，提升标准化研究能力和服务水平。

乐山质量技术监督局

2013年10月14日-->