■童瑞思静

邓小平在1992年的南方谈话中，明确提出了党和国家事业兴衰成败“关键在人”的思想。“关键在人”的这个“人”，是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的人，是“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人，是用“五种革命精神”武装起来的“有理想、有道德、有知识、有纪律”的人。培养这样的人，就要补足精神之钙，坚持以人民为中心的导向，大力弘扬改革创新精神。

一、补足钙

补钙，“老祖宗不能丢”。“老祖宗不能丢”，是邓小平深刻认识马克思主义，躬行实践中得出的结论。在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程上，最有效的补钙方法有三：

第一，抓好党委（党组）理论学习中心组。集体学习是我们党的优良传统。要建立和完善考勤、记录、通报、档案、调研、督促检查等制度，创新党委（党组）中心组网络学习平台，制定领导干部理论学习考核办法，将中心组学习情况的考核作为重要内容，将考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂起钩来，保证中心组学习时间、内容、人员和组织“四落实”。

第二，加强学习型党组织建设。建设学习型党组织，是我们党在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务的基础上作出的重要部署，是党的建设理论和实践的一个重大创新，对于推进党的建设新的伟大工程、提高党的创造力凝聚力战斗力，具有重要意义。要通过试点推广构筑“四个体系”：学习方法体系、考评体系、培训体系和服务体系，广泛开展“读书登讲台”活动和与高校、企业“3+X”共建共学活动，打造好“乐山百姓宣讲团”“三江讲坛”和群众宣讲、专家宣讲两支队伍。

第三，培育践行社会主义核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，宣传教育始终是一项基础性工作。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，坚持每年一个主题。通过主题活动，凝聚形成富强、民主、文明、和谐的国家发展共识，深刻理解自由、平等、公正、法治的社会价值取向，遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民行为准则。

二、导好向

一是调校思路。坚持原则，不是“照猫画虎”“比着框框画葫芦”，更不是刻板教条，不通人性，而是见微知著，大胆果断，敢作敢为。一要辩证看。在贯彻执行中央的指示、上级的指示时，既不搞变通、不打折扣，又同本地区、本系统、本单位的实际紧密结合起来，抓好“对接”，推动落实。深化“走转改”，上接“天线”，下连“地气”。二要有主见。“在中国建设社会主义这样的事，马克思的本本上找不出来，列宁的本本也找不出来，每个国家都有自己的情况，各自的经历也不同，所以要独立思考。”对宣传思想文化工作而言，只有坚持独立思考，“白天走干讲，晚上读写想”，才能科学应对所谓的西方的“普世价值”的挑战，取得意识形态领域斗争的胜利。三要立得起。1987年，邓小平曾两次讲到自己是“实事求是派”。宣传思想文化的实事求是，就是要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，在典型宣传上不夸大不缩小，坚持有一说一，有二说二，不移花接木，不张冠李戴。宣传了的，就要站得住；提倡了的，就要立得起；批评了的，就要改正好。

二是把握方向。“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”做好这项工作，一方面要有很强的大局观。任何事物都存在全局和局部两个方面，也是领导工作应该重点考虑的两个方面。报刊、电视和所有的宣传工作都要注意这个问题。本地媒体不要报道娱乐明星之类的鸡零狗碎的事，要坚守新闻报道的规定和原则。另一方面要带头拿笔杆子。1950年5月16日，邓小平在西南区新闻工作会议的报告中，指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”宣传工作，就是要主动拿“笔杆子”，肩负起宣传党的路线方针政策的重任，完成好用科学理论武装人的任务。

三是踩好刹车。一要建立预警机制。健全完善宣传部与宣传思想文化系统联席会议制度，形成宣传部与宣传思想文化各部门协调机制；健全完善新闻宣传联席会议制度，形成新闻宣传总体策划、协调联动机制；健全完善新闻发布会制度，形成重大问题和突发事件新闻报道快速反应机制；健全完善网络管理工作制度，营造良好网络环境。二要培养意见领袖。清除错误的东西，最终还是要靠正确的东西去说服人。宣传思想文化领域的较量，事实就是意见领袖的较量。每年，都应组织新闻、网络评论员培训。三要介入事件前端。主要是在热点敏感期，提前给相关部门、人员打招呼、下任务、定职责。四要引入主流意见。打造乐山新闻网海棠社区会客厅，邀请干部、专家参与网络讨论，形成“网络沙龙”，把“网络对话”挺进到“网络执政”的层次上。

三、抓创新

（一）创新，就是要把心思用在经常性的工作方面。抓经常性工作容易出现厌烦松劲情绪，要当成家常饭来吃，基本功来练，开心事来做，解决之道，就是变换载体，通过载体创新，实现耳目一新。也就是把宣传思想文化工作融入经济、政治、社会建设的方方面面，融入人们工作、生活的全过程，用共同理想召唤人，用民族精神和时代精神感染人，用先进典型激励人，用个性化、专业化的宣传文化产品满足人。

（二）创新，就是要下大力培养一批敢闯敢干的人。“干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。”如何形成这样一批闯将？就要在六个方面实施机制创新：一是要创新干部管理机制。以使命、责任、信念促管，解决单纯为管理而管理的问题。二是要创新人才引进机制。放宽选人用人渠道，尤其是下属的宣传文化事业单位，不唯学历、资历、年龄、身份、地域，只唯能力和成果，大胆引进和使用一批优秀人才。三是要创新中层干部竞聘机制。经过演讲、答辩、民主测评等程序任用中层干部，使德才兼备、年富力强、群众公认看得着、摸得见，能学习，可仿效。四是要创新干部流动机制。打破宣传文化教育卫生系统城乡、区域、部门之间的限制，广泛挖掘宣传文化教育卫生人才，解决囿于一地一方一个岗位，缺少全局观念、统驭能力的问题。五是要创新干部激励机制。对干得好的实施岗位激励，对干不好的实施岗位调整。六是要创新学习培训机制。主要是推行“学、研、做”三结合的教育培训方式，化解“学用两张皮”的难题。

（三）创新，就是要真正做到心中有数且一目了然。邓小平一再提倡，办任何事情，做任何工作，都“要心中有数”“要算账”。信息化、现代化情境中的宣传思想文化工作，应该改革创新以下四种方式：一是要“台账式”。大数据时代，为依托宣传文化系统平台，分类建立动态信息数据库、工作经验数据库、典型档案数据库提供了一切条件。建立分类数据库，就能确保各项工作不因人员调整变动出现断档。二是要“项目式”。宣传思想文化工作看似“软指标”，但是，把宣传思想文化工作的每一项任务和活动都作为一个项目，明确目标要求，制定奖惩措施，层层分解责任，就能“硬起来”，确保每一个步骤都精心，每一个环节都精细，每一项工作结果都成为精品。三是要“课题式”。根据每年的工作重点、形势，确定课题，把事务上升到理论层面，既有助于从全局出发科学判断形势，又能更加明确工作目标，理清工作思路，选用工作方案和工作方法。四是要“工程式”。把每一项宣传思想文化工作都作为一个系统架构中的工程来实施管理，各相关部门密切配合、协调联动、整体推进，形成闭合式循环，无缝式连接。（作者单位为乐山市宣传学研究会）-->