■本报记者蔡威文/图

未成年人，祖国的未来、民族的希望。然而，近年来，未成年人犯罪呈高发状态，过去“一捕到底、一诉到底”的工作做法，并未遏制未成年人再次犯罪的机率，反而“二进宫”、“三进宫”的情况频频发生。如何给予未成年人关爱，如何对待已经受到伤害和已经产生心理问题的未成年人，成为全社会面临的重大课题。

峨眉山市人民检察院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针，积极探索办理未成年人违法犯罪案件的新思路、新途径、新办法，于2013年在全国基层院中率先成立未成年人犯罪检察局。经过一年多卓有成效的工作，未检局在未成年犯罪案件中取得了良好的法律效果和社会效果。

“四步走”模式“阳光”洒进看守所

2014年春节，峨眉山市看守所内，正在开展特殊的座谈会——以面对面的形式，对4名在押未审未成年嫌疑人进行回访帮教。

“你们以后想做些什么呢？”“我以后想当一名厨师。”“我以后想学一门手艺。”

……

在看守所的院子里，3名身着便装的峨眉检察院干警，正和孩子们进行着温暖的交流。孩子们放下戒备，坦诚相对。干警在对他们进行法规、政策、道德、文化和思想教育的同时，记录下孩子们的基本情况、案件性质、认罪态度、心理状况及身体健康情况，以便管理。

这是峨眉山市未检局成立以来，结合办案形成的“四步走”模式之一。“四步走”即：开展社会调查，走进犯罪嫌疑人，有针对性地制定帮教计划；开展亲情会见，走进看守所，用亲情帮助未成年犯罪嫌疑人转变思想；开展引导和解，走向被害人，积极主持引导双方进行和解；开展跟踪考评，走进居住地，充实对未成年人的帮助、回访工作。

从“心”出发女子办案暖人心

一年多来，未检局不仅探索出独特的工作模式，还探索出行之有效的新工作方法。“女子办案组”就是其中之一。为发挥女干警热情、柔和的办案优势，该院抽调3名女干警组建“女子办案组”，加强对涉罪未成年人、刑满解教人员、在押人员家属、未成年被害人等特殊群体的司法服务和保障工作。

2013年12月20日，在办理田某涉嫌强奸一案，对被害人进行询问过程中，未成年被害人张某始终躲藏在母亲身后，一言不发。细心的女检察官发现了张某内心的不安和害怕，立刻拿出事先专门准备的一个玩偶，亲切地说道：“小妹妹，你想和它做朋友吗？”听了检察官阿姨的话，张某立即露出微笑，敞开心扉，询问工作得以顺利进行。

“绿色审理通道”保障未成年人权益

此外，该院还通过建立“绿色审理通道”，优先保障未成年人权益。16岁少年周某的故意伤害案件，就是其中一例。

在周某年幼时，父母离异，先后外出务工。一直和祖母生活的周某，在青少年叛逆期缺乏管教，经常与社会不良青年混在一起。有一次，周某因一时意气持刀伤人，酿成苦果。

未检局工作人员联系了周某母亲，劝说她将孩子带在身边，呵护关心、合理管理，让他感受到关爱，走出阴影，回归正常的生活。未检局在综合案件材料后，作出不诉的决定。

不久后，在对周某的回访调查中，其母亲饱含泪水，拉着未检干警的手说道：“谢谢检察官的关怀，儿子现在已经和我们在一起生活了，现在在学习理发，越来越听话和懂事了。”

前端预防后端延伸建立关爱长效机制

目前，未检局已将关爱活动常态化，以“送温暖、送政策、送服务”为平台，与驻村中小学建立帮扶关系，积极实现“三送”全覆盖；以节假日为平台，每逢寒暑假、儿童节前夕，前往辖区内中小学开展“检察官送爱心”活动；以“法制副校长”为平台，每年派经验丰富、亲和力强的检察官担任“法制副校长”，定期开展法治宣传和心理疏导，每天受教育人员达20000余人次。

为使法制宣传生动化，未检局改变过去死板的法制讲座形式，联合法院将庭审搬进学校，通过真实案件的审理，释法说理，让学生们懂法、知法、守法。6月，未检局将深入峨眉山市第四中学、第三小学开展此项活动。

前端预防，后端加强案后延伸，未检工作任重道远。为了净化外部环境，真正为未成年人营造一个良好的成长环境，未检局还将与民政等多个相关部门联系，从拓宽就业渠道、做好网吧与游戏机室管理等方面，真正疏堵结合，让未成年人有一片健康成长的蓝天。-->