开栏的话

近年来，安岳县在深入推进依法治县工作中，始终坚持法治建设服务改革发展稳定大局，以法治推动社会稳定与进步、经济发展与转型，民富与民安齐头并进，法治动力持续增强、法治活力持续激发、法治软实力持续提升，促进了当地法治走在全市乃至全省前列，为建设全面小康社会提供了坚强的法治保障。本报从今日起，将以“法治安岳砥砺前行”为主线，从公正司法、法治宣传、社会治理等方面，多角度展现“法治安岳”的特色和亮点，敬请关注。

□肖良本报记者黄建伟

牢记使命，公正司法，不忘初心。

近年来，安岳县在深入推进依法治县工作中，抓住公平正义这一“关键防线”，牢牢坚持司法为民、公正司法这一责任与担当，主动服务中心工作，充分保障最广大人民群众的合法权益，为安岳加快建设成渝中部特色县域经济强县提供了有力的法治保障。

实施法律援助

实现困难群众法律援助需求

“感谢你们的帮助，我一定照顾好植物人老公、残疾的父母和两个未成年的孩子……”2016年7月18日，当安岳县司法局等单位联合将一件历时近7年的索赔尾款兑现案圆满结案时，受援人龚某的妻子如是感慨。

2009年，在福建务工的龚某，被人殴打致残成为植物人，至今昏迷不醒，其家里有两个未成年的孩子，父母均是残疾人，后续赔偿款未能兑现，家庭经济非常困难。无奈之下，其妻向家乡政府寻求帮助。2016年5月9日，接到法律援助的申请后，县司法局会同县信访局、就业局和石桥铺镇政府，组成工作组赶赴厦门市为其开展维权工作。经过2个月的努力，这起案情复杂、涉案标的大、时间跨度长的“三跨三分离”刑事附带民事信访纠纷案件圆满结案，植物人龚某的法定代理人（龚某的妻子）与被执行人达成执行和解，并于2016年7月18日一次性获得了刑附民赔偿尾欠款23.3万元。

“实施法律援助，是安岳践行司法为民宗旨、坚守公正司法底线的亮点之一。”安岳县司法局局长刘强说。近年来，该县围绕“能援则援，应援尽援”工作目标，加大对社会贫弱群体的法律援助工作力度。在抓好法律援助队伍建设的基础上，切实加强“一小时法律援助服务圈”建设，在7个部门、69个乡镇、3个律师事务所，以及浙江绍兴市、嘉兴市，设立法律援助工作站81个，设立法律援助联系点865个，落实了法律援助联络员865名，使当地老百姓在“一小时法律援助服务圈”就能获得“一站式”法律援助服务，并加强法律援助受理大厅窗口建设，将受理大厅建成服务基层、服务群众的窗口单位。同时，积极完善工作制度，开展法律援助事前延伸服务和事后延伸服务的“双延伸”服务，切实为受援人解决实际困难，巩固法律援助成果，使法律援助服务的效果实现最大化……

一系列便民、利民、惠民的法律援助，最大限度地满足和维护了困难群众对法律援助的需求和合法权益，提升了法律援助的社会形象。仅2016年，全县就完成法律援助民生工程4746人次，其中办理法律援助案件417件，完成其他法律援助事项3912件。法律援助工作先后获全国“青少年维权示范岗”“四川省法律援助先进集体”等荣誉，并被省法律援助中心确定为全省法律援助工作三个重点联系县之一。

开展司法救助

畅通弱势群体维权绿色通道

今年2月6日上午，龙台镇村民樊某涛的母亲到安岳县人民法院诉讼服务中心就其交通事故致其伤残后的治疗费和护理费赔付进行第二次起诉。令樊某涛的母亲意想不到的是，他们本该交纳的9659元诉讼费，直接被法院减免了，“这次诉讼没有花一分钟，而且案件还快速进入了诉讼程序。”

“对樊某涛家开展司法救助，不是个案。”安岳县人民法院诉讼服务中心副主任杨选荣说，仅2016年，该院就对生活确有困难、因伤致残等符合条件的当事人，依据申请和相关证明材料，实行诉讼费的减缓免交583件、共计128.2万元，既确保了案件及时进入诉讼，又帮助困难群众走上诉讼维权之路。同时，对通过穷尽执行手段仍不能有效保护申请执行人合法权益的，按照实际情况即时启动司法程序给予一次性救助，全年实施司法救助30案，救助人数30人，发放救助金共计50.63万元……

开展司法救助工作，是安岳践行司法为民宗旨、坚守公正司法底线的另一亮点。“落实终审和诉讼终结制度，对依法行使申诉权的当事人，（下转二版）

（上接一版）实行诉访分离、权利保障和国家司法救助制度；对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，鼓励申诉人聘请律师代理；对聘不起律师的申诉人，实行法律援助制度；对经济上确有困难或因其他特殊原因无力缴纳诉讼费的当事人予以缓、减、免交诉讼费；简化司法救助程序，确保困难群众的诉权得到实现。”院办公室主任陈东介绍，为着力践行司法为民的宗旨，该院在依法审判案件、确保司法公正的同时，积极关注困难群众，大力开展司法救助工作，畅通弱势群体维权绿色通道，及时把法治温暖传递到困难群众身边。2016年，他们就为社会弱势群体和特殊人群通知法律援助机构为未成年犯罪嫌疑人指定辩护律师37次；法律援助机构为未成年犯罪嫌疑人指定辩护律师43次；执行案件1242件，执结1067件，执结率86%……

“真的太谢谢了你们法院了……”“没想到我们困难群众真的打得起官司！”“如果没有你们的司法救助，不知道我这个案子还要多久才能进入到诉讼程序”……对这项司法救助惠民制度，受助群众纷纷点赞。

创新为民模式

打造“零距离”服务新措施

在接待方面，针对春节返乡人员多为在外务工人员的现象，安排专人在接待大厅分流人群，指导填表，接受咨询；在受理方面，根据群众排队情况适时增加受理窗口，将复核民警充实到受理窗口；温馨提示乘客看管好自己的小孩和物品；为老弱病残、孕妇、学生及有特殊事由的群众开辟绿色通道一站式办理；为无法在上班时间来大厅办证的群众提供节假日预约服务……

便民利民，确保群众“零”怨言，这是安岳县公安局全力应对今年春节办证高峰、零距离服务群众的一个缩影。据了解，从今年1月3日开始，该县公安局行政服务中心接待大厅持续迎来办证高峰，天天人满为患，排队等候人数超过百人，大厅平均每天接待群众1000余人次。仅1月3日至1月25日期间，共办理各类证件3413证次，受理户政业务5933人次，确保了返乡群众在新年期间及时、便捷地申请到各类证件。

创新便民利民模式，零距离服务广大人民群众，是安岳践行司法为民宗旨、坚守公正司法底线的一大闪光点。“坚持把方便人民群众的司法服务作为做好各项工作的出发点和落脚点，全力维护社会公平正义。”县委政法纪工委书记杨康忠说，为积极回应广大人民群众对司法工作的新要求和新期待，该县政法各部门在完善案件质量管理和考评体系，构建开放、动态、透明、便民的司法制度的同时，始终坚持人民司法为人民，不断改进工作作风，通过一个个具体鲜活的司法便民利民举措，最大限度地为广大人民群众提供热情、便捷、高效的司法服务。

“县检察院全面运用办案统一业务应用软件，实行执法信息网上录入、执法业务网上审批、执法流程网上管理、执法活动网上监督，扩大公开层次、公开范围，进一步加大‘检务公开’的力度；县食药监局畅通‘12331’投诉举报渠道，实施立案14起，已兑现有奖举报9起，奖励金额1.71万余元；县环保局推行首问责任制，规定凡是办事群众进入本单位，第一个接待的工作人员必须负责为办事群众热情服务、耐心解答、直到群众满意为止……”就全县各级各部门创新实施的各项便民利民惠民举措，该县依法治县办相关负责人如数家珍。-->