吴国庆

文/图

日前，生态环境部发布《关于命名第二批国家生态文明建设示范市县的公告》，全国45个市县被授予第二批“国家生态文明建设示范市县”称号，江西省有一市两县名列其中，浮梁县榜上有名，这与该县近年来以创建国家生态文明建设示范县为抓手，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念是分不开的。

强化领导

高位推动

浮梁地处赣、皖两省交界处，公元621年建县，初名新平，公元742年更名为浮梁，是鄱阳湖生态经济区38个重点县（市、区）之一，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。拥有数百种野生动物和上千种野生植物，森林面积355万亩，森林覆盖率高达81.4%，是赣东北地区最重要的生态屏障和国家重点生态功能区。

基于浮梁良好的生态优势和特色，将生态优势转化为发展优势，浮梁县委县政府提出了“打造生态样板，建设旅游胜地，做美山水城市，努力把浮梁建成对话世界的瓷都后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本”这一发展定位，大力推进以环保、林业、水务、现代农业、生态旅游、生态家园、生态文化为主的重点生态工程建设，不断改善城乡人居环境、强化资源保护、推动污染治理，实现“生态、人文、效益、景观”协调发展，走出了一条经济建设与环境保护共赢的发展之路。

该县成立了由县四套班子主要领导担任组长、四套班子分管领导为副组长，共计51个职能部门主要领导及17个乡镇党委书记、乡（镇）长为成员的“双创双修”工作领导小组，下设11个专项工作组，由县委副书记任指挥长的县“双创双修”工作指挥部，负责创建工作组织协调和日常工作。在省、市环保部门的关心和支持下，2018年3月组织召开了生态文明建设示范县创建工作推进大会，对创建工作进行了全面安排部署，形成了“党委领导、政府负责、人大政协监督、乡镇部门协作、全县人民参与”的工作推进机制。

科学规划

统筹推进

通过制定并实施《浮梁国家生态文明建设示范县规划（2016-2020年）》《昌江流域（浮梁县境内）水环境保护综合规划（2016-2030

年）》，依法划定生态保护红线，开展了自然资产负债表的编制、自然资产离任审计和生态环境损害责任追究的探索工作。全面推行河长制、环境信息公开，环境信息公开率达到100%。建立了国家重点生态功能区产业准入负面清单和评价考核制度，通过正确发挥政绩考核“指挥棒”的作用，在加快发展经济的同时，更加注重保护青山绿水，保护良好的生态环境。

该县严厉打击违法排污行为，实现工业污染源稳定达标排放。严把矿产资源开发环境准入关，积极开展矿山安全生产专项行动，有效防范了非法生产、无序开采、滥采盗挖、乱排乱放和非法加工矿石等破坏生态环境违法行为。主要河流断面水质稳定达到Ⅱ类水体功能要求，空气优良率逐年上升，达95.6%，生态环境状况指数达86.48。危废处置率达100%，城镇污水处置率100%，城市垃圾无害化处理率100%。

通过深入推进治山理水、显山露水工作，持之以恒地推进生态文明建设，浮梁县新增纳入国家重点生态功能区，被评为国家级生态县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、江西省生态文明先行示范县。全县15个乡（镇）被评为国家级生态乡镇，省级水生态文明乡镇3个，国家级生态村4个，省级生态村37个，省级水生态文明村10个，市级生态村122个。2017年，江村乡严台村被评为“全国环境整治示范村”，

瑶里镇入选“全国特色小镇”。

部门联动

协作推进

按照国家生态文明建设示范县创建工作总体要求和职责分工，及时下发了《浮梁县国家生态文明建设示范县建设实施方案》，建立健全了资源共享、信息互补、通力合作、协调推进的工作机制，把目标任务分解到各乡镇和单位，形成了联动效应，并强化工作调度制度，严格做到调度细、安排实、推动快、效果好，坚持以良好的政治生态推动生态创建。

通过积极承办环鄱阳湖自行车大赛、建设百里昌江自行车跑道，倡导干部职工走路上下班，以及组织各种环保主题活动，把环境保护和生态文明理念融入群众喜闻乐见的传统习俗，持续提高群众文明素质和环保意识、生态意识，让绿色生活成为民众新时代新的生活时尚。全县公众对生态文明建设和环境保护的认知率达93%，对环境现状的满意率达94%。

充分利用生态优势，大力推进农产品品牌化。浮梁自古以瓷茶文化闻名于世，被誉为“世界瓷都之源，中国名茶之乡”。浮梁功夫红茶1915年荣获“美国巴拿马万国博览会”金奖。2016年，浮梁被中国茶业学会授予“中国名茶之乡”称号，“浮梁茶”作为江西“四绿一红”重点品牌之一，在2018年中国茶叶区域公用品牌价值评估中，被评为“最具品牌资源力”茶叶品牌，品牌评估价值达到21.36亿元，列全国98个品牌第25位。

浮梁县始终谨记“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，将以获评国家生态文明建设示范县为契机，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，让浮梁天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。