本报记者

吴怡玲

近年来，我市坚持创新发展战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕《江西省推进创新型省份建设行动方案（2018-2020年）》，把科技创新工作摆在突出位置，推动创新型经济加速发展，实现了经济运行姿态不断向好、高新技术产业快速发展、产业竞争力不断增强的目标。2017年，全市全社会研发经费支出17.21亿元，占GDP比重达2.19%，排全省第二，科技进步监测指数综合排名由全省第四位上升至第三位，创新型试点城市建设迈出新步伐。

加强顶层设计

完善科技创新体系

以转变政府职能和创新科技资源配置方式为突破口，近年来，我市加快构建符合科技创新规律、适应建设创新型景德镇需要的科技创新治理体系，出台了《关于贯彻落实<江西省关于创新驱动“5511”工程的实施意见>的实施方案》《景德镇市加大全社会研发投入攻坚行动方案》《关于进一步推进科技入园促进创新创业的意见》《景德镇市“3+1+X”产业人才发展十条政策》《景德镇市“3+1+X”产业人才发展实施办法（试行）》，引导大众创业、万众创新。制定了《加快推进在景科研院所高等院校科技成果转移转化若干意见（试行）》《景德镇市促进科技成果转移转化实施意见》《关于促进陶瓷科技成果转移转化的实施意见》，提出了《2018年景德镇市推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作要点》，推动科技成果转化为现实生产力。印发了《景德镇市科技计划项目管理办法（试行）》《景德镇市科技专家库建设及管理办法》《景德镇市市级科学技术专项资金管理暂行办法》和《景德镇市指导性科技计划项目管理办法（试行）》，加强对市级科技计划项目的检查力度，提高项目管理透明度和科技财政资金绩效。出台并完善了《景德镇市专利费资助办法》，扩大专利资助的覆盖面和资助金额。修订了《景德镇市科学技术奖励办法》，提高对科技创新成果奖励标准，调整奖种结构，增设“产学研合作和成果转移转化奖”。制定了《关于实施科技奖励与后补助的暂行办法》，改革财政科技经费支持方式，增加对各类创新成果的事后资助比重。

建立工作机制

推进创新型省份建设

“通过制度创新，不断优化科技创新治理的制度环境，有助于提升我市各类科技创新主体的创新能力。”为此，市委、市政府高度重视，加强统筹部署，印发了《景德镇市贯彻落实<江西省推进创新型省份建设行动方案（2018-2020年）>的实施意见》，成立了我市推进创新型省份建设工作领导小组，建立了工作机制，各相关部门密切配合，上下联动，形成合力，狠抓落实。推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设、创新型市县建设、高新技术产业载体建设，积极融入和助推景德镇陶瓷文化传承创新试验区和军民融合示范区五大建设；抓好“54321”工程提升行动、科技型企业培育行动、全社会研发投入攻坚行动、高层次人才引进行动和平台创新能力提升五大行动；实施新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化工程、陶瓷科技成果转移转化工程、产学研合作工程、知识产权保护工程和技术转移和创新服务体系推进五大工程。

发挥科技经费作用

引导全社会加大研发投入

近年来，我市以实施创新驱动发展战略为导向，以提高企业创新主体地位为重点，充分利用科技财政资金来调动企业研发创新，引导全社会共同加大研发投入。出台了《景德镇市加大全社会研发投入攻坚行动方案》，成立了景德镇市创新驱动“5511”工程暨加大全社会研发投入攻坚行动领导小组，建立和完善了科技、财政、统计等部门的协同工作机制，建立起研发经费投入动态监测、评估体系，并把研发投入强度占国内生产总值的比重等指标纳入年度市县科学发展综合考核评价指标体系。各部门加强协同配合，近两年来，先后联合组织举行了5次培训班，全面深入企业调研指导，通过宣讲科技税收相关政策来引导和鼓励企业加大研发投入。加大了财政科技经费的投入，发挥社会和金融资本对研发的支持作用，加大对企业研发投入资金后补助力度，落实好各项创新激励政策，充分调动了全社会创新研发的积极性。2017年，全市全社会研发经费支出为17.21亿元，占GDP比重达2.19%，排全省第二，超过了全国平均水平。

加强科技宣传

营造浓厚科技氛围

我市围绕“创新型城市”主线，全方位、多形式、多角度开展宣传，营造了创新发展全社会参与的浓厚氛围。围绕企业主体，通过开展专题培训和讲座等，解读科技创新方面政策，营造学科技政策、懂科技政策、用科技政策的良好创新氛围。举办研发投入统计及相关政策培训班、科技型企业认定及财税政策培训班、“科技创新及知识产权（专利）政策解读”等多场政策培训，全市近200家企业参加。全覆盖开展科普宣传，营造了全社会崇尚科学、热爱科学、学习科学的良好氛围。今年以来，市直各部门、各县（市、区）开展送科技下乡、创新创业大赛、科技特派员服务等各类活动50余项，投入经费近16万元，印发、赠送各类科技知识宣传资料9000余份（册），举办各类科普讲座8期，接受科技宣传教育人数约1万人次。获得“2018年江西省科普讲解大赛”二等奖1项、优秀组织奖1项。