本报记者

吴国庆

2018年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市水利部门的业务指导下，浮梁县水务局围绕年初确定的工作目标任务和县委、县政府中心工作，发挥水务职能，充分调动职工积极性，在工程建管、水生态文明、防汛抗旱、扶贫、农业水价改革、安全生产等领域做了大量工作，取得了明显成效。

防汛抗旱降损失

针对可能发生区域性较大洪水情况，浮梁县水务局未雨绸缪，作了全面细致的备汛准备。2018年4到6月分别发生三次强降雨，特别是发生了“7.6洪灾”，造成浮梁县直接经济总损失1.50亿元。在市委、市政府的坚强领导和市防指的正确指挥下，县委、县政府及县防指有力应对，于6日0时起启动防汛Ⅲ级应急响应，各乡镇、各有关部门立即响应，认真做好各项防汛工作。全县提前转移人口14161人，全县上下齐心协力，众志成城，克服了重重困难，实现了“未死一人、未倒一库”的防汛总目标。

夏秋之际，浮梁出现了持续晴热高温天气。2018年7月8日至10月9日，累计平均降雨量163.8mm，比多年同期偏少54.4%，致使全县出现了近年来较为严重的旱情，农作物受灾严重，共造成直接经济总损失2680万元。为此，县防汛抗旱指挥部办公室按照抗旱工作预案，及时向有关乡镇发布水雨情信息，广大群众自发抗旱，全县先后自筹抗旱资金1138万元，共投入抗旱人数3.86万人，抗旱设备512台套，完成浇溉面积8292公顷，全县共成功实施人工增雨作业16次，发射16枚增雨火箭弹，烟条23根，上述举措，挽回粮食和经济作物损失共计2746万元。县抗旱服务组织也及时组织抗旱服务，抗旱浇溉2.15千公顷次，挽回粮食和经济作物损失共计375万元。

兴利为民抓建设

为加大防洪减灾、水资源保障、水生态保护力度，浮梁县水务局大力开展包括中小河流治理、水库加固提升建设、高效节水工程、山塘整治、农村饮水巩固提升工程、水利工程标准化管理等项目建设。

继续建设中小河流重点段西河黄坛段，西河的三龙段、洪源段，东河的王港段等工程先后开工建设，这些项目总投资7600万元，目前工程已接近尾声；中小河流水系连通试点县项目，建设经公桥—西湖杭港水项目区和峙滩梅湖水项目区，总投资4100万元。此外，另外，臧湾马家水项目区也开工建设。

2018年，该局还完成了浯溪口移民峙滩镇虬龙等5处安置点饮用水工程的建设，保障了移民饮水安全。投资280万元，在鹅湖镇虎形灌区及臧湾乡建设低压管道等高效节水工程，使节水灌溉面积达到2800亩。全县完成了49座水库的后续加固后提升建设工作，完成了鹅湖镇石王碑坞水库除险加固工程（山塘升级项目）的建设。

综合改革提标准

为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》（赣府厅发[2016]39号）精神，建立健全农业水价形成机制，在县农业水价综合改革领导小组的领导下，浮梁县开展了2018年农业水价综合改革工作，确定了改革项目区。在鹅湖镇、臧湾乡、黄坛乡、寿安镇、湘湖镇，落实了工程产权，完善了项目区用水户协会建设，安装了用水计量设施，完成了改革区用水水权分配，测算了成本水价，制定了水费征收管理、用水精准补贴及节水奖励等政策，正迎接省政府的改革年度工作考核。

为落实省政府办公厅《关于全面推行水利工程标准化管理的意见》精神，浮梁县积极行动，落实了马源坞水库、樟树坑水电站两个标准化试点的管理主体及管理责任。

浮梁县被列为了全省小型农田水利工程运行维护标准化试点县。该项目总投资145万元，主要在经公桥、黄坛、鹅湖等3个乡镇开展农田水利工程运行维护标准化试点，目前已经完成了预定任务目标。

扶贫攻坚出硕果

该局深入贯彻中央关于2020年全面建成小康社会的战略部署，根据省、市、县关于打赢扶贫攻坚战有关工作部署的落实，认真开展了脱贫攻坚的各项工作。

建立健全了单位“一把手”负总责的扶贫工作运作机制，明确了重点针对2018年预脱贫的三个省级贫困村和1500人、500户贫困户开展扶贫攻坚的目标任务，采取了通过发挥行业优势，改善贫困村水利基础设施建设为主要手段的扶贫攻坚措施，完善扶贫村农田水利设施，加大水源、水系治理力度，开展水生态文明镇、村创建，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，为其脱贫致富提供水利支撑和保障。

一是饮水济贫，大力推进农村饮水安全巩固提升工程。2018年共投入3310万元在全县建设农村饮水安全巩固提升工程。共在15个乡镇建设143个小型饮水工程，包括西湖乡桃墅村、江村乡中洲村、兴田乡城门村、蛟潭镇石鼓村、黄坛乡南溪村、瑶里镇长明村等6个省级贫困村及28个市级贫困村的饮水巩固提升工程。通过多种形式的提升建设，共使全县4.5万人、其中贫困户1171户、2527人的饮水问题得到了巩固提升。

二是农水富民，积极建设小型农村水利工程。该局积极争取各途径资金，用于改造、维护小型灌溉水堰、渠道、山塘、河沟、农村饮水工程等，全年共投入资金672.34万元，建设小型工程189处，其中省级贫困村项目点17处；市级贫困村项目点53处。

三是兴水安民，建设乡镇河道综合整治工程，解决群众防洪保安、环境美化等问题。已经基本完成了峙滩梅湖水项目区、湘湖东流水项目区、经公桥-西湖杭港水项目区及西河黄坛段综合整治工程的建设。上述项目工程的建设，有效的解决了部分农村劳力的就业问题，提高了河道行洪能力，改善了当地环境条件

四是理水美民，开展并完成了省级贫困村兴田乡城门村、市级贫困村西湖乡柘坪村及非贫困村瑶里镇瑶里村、江村乡沽演村、蛟潭镇磨港村、峙滩镇英溪村的水生态文明村自主创建工作，改善了户居环境。

五是帮扶暖民，该局共安排了19名干部对22名贫困户进行一对一帮扶。驻村工作队帮助帮扶村杨家村制定了年度规划和脱贫计划，帮助贫困户发展产业，帮扶干部积极走访每一户贫困户，针对每户贫困户的具体情况，因地制宜落实好帮扶措施，帮助贫困户解决生产生活问题。

加大宣传严执法

该局积极加大水利法规政策的宣传力度，强化水行政执法，依法保护境内水资源和河道水利工程，使水质得到稳步提升。

全县水务系统突出重点，重拳打击非法采砂违法分子的嚣张气焰，维护河道采砂管理秩序，全县河道水环境质量明显提升，非法采砂现象得到了遏制。目前，全县所有砂场已全部关停，砂场设备已基本拆除。对全县入河排污口进行系统的梳理及整治，督促相关企业完善入河排污口的审批手续。

积极开展世界水日、中国水周、城市节水等大型公益宣传。认真开展水土保持监督执法，“三同时”制度进一步得到落实，造成水土流失的违法违规生产建设项目行为得到有效遏制。全面开展取用水户的水资源论证和取用水户的换发证工作。公共节能机构开展节水型单位创建工作进展迅速，到目前为止，全县公共机构节水型单位已经全部创建到位。“放管服”工作进一步深化。行政服务中心水务窗口进一步强化行政审批“一个窗口对外、一支笔签发”，把原来业务处室涉及审批的关键职能全部划归局行政许可服务处集中组织实施。19项行政许可的办理时限全部进行了最大程度的压缩，整个审批工作逐步实现规范化标准化，为进一步规范集中审批后续工作。

防污治水强举措

浮梁县继续深入推进河长制，采取有力举措，全程跟踪推进，打响了一场全域水污染防治“歼灭战”。截至目前，各项整治工作取得了明显成效，河流水质稳步提升，周边环境显著改善，生态效益逐步显现，获得了沿岸广大群众的高度评价。

持续开展县、乡、村三级河长巡河检查，及时发现影响河湖库健康的突出问题，限期整改到位。重点针对境内昌江及其一级支流出水口取水口断面监测发现水质，一旦发现波动，立即展开治理。坚持属地管理，强化行业管理，严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，坚决防止出现劣V类水和水质下降现象发生。河长办协调各有关部门以及乡镇、村组，大力清理整顿南河沿岸生活垃圾，严厉查处非法私自加工化肥和非法炼制废机油行为，对三定区域养殖进行全面清查，对涉河岸倾倒建筑垃圾等进行严肃查处。引导各涉河部门和沿河镇村开展水环境综合治理。借助市河长办对昌江干流、南河等河流问题督查和省人大环资委对浮梁县开展河长制情况的调研契机，组织沿河镇村做好河面清洁工作。

浮梁县水务局将巩固提升治理成果，大力整治水环境，持续深入开展“清河行动”，统筹推进流域生态综合治理，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。