九江报业融媒记者占明远

说到相关的民生问题，最能够吸引大家眼球的几个关键词应该包含：拆迁、地铁、小区整治与翻新、买房新政、入学问题等。这些都牵动着千千万万老百姓的日常生活。今天来说一下小区整治中的加装电梯问题。

小区加装电梯，一个单元内的住户通常会分为两派，赞同派及反对派。赞成派与反对派之间的对立，小到普通纠纷，大到可以闹上法庭。九江市目前加装电梯的情况，并不十分乐观，一般一个老旧小区中所有楼栋都能顺利加装的十分少见，通常是有的加装了，而其他的没加装，呈现散落开花状。

新模式新技术新业态

此前，国务院常务会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。

7月27日，九江市政协召开九江市既有住宅加装电梯工作推进协商会。会议指出，老旧小区加装电梯是人民群众的热切盼望，我们要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，聚焦人民群众所忧所盼，鼓励支持社会资本以新模式、新技术、新业态参与我市加装电梯市场，让更多“老楼房”早日实现“电梯梦”。在推进我市既有住宅加装电梯工作的过程中，遇到有关问题或未尽事宜，应遵循“符合政策法规、符合市场办法、不给财政增加负担、不留尾巴给后人”的原则达成共识，通过业主自愿、平等协商的办法予以解决。

目前，全市已建成交付业主投入使用7部、正施工建设14部、按程序推进加装电梯77部。

政策扶持惠民利民

按照物权法相关规定，旧楼加装电梯应当经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总户数2/3以上的业主同意，才能按照相关规定或计划施工。

加装电梯有什么要求呢？一般要符合三个条件：产权要清晰、有足够的场地、全体业主同意。电梯厂家都有免费维保期限，一般为1∽2年。在免费维保期限以内，维保费用由电梯厂家来出。过了这个时间，由业主来共同分摊。此外，加装电梯竣工验收以后，住房公积金的缴存职工可以到公积金中心申请提取公积金，但是额度不能超过加装电梯支付的费用。

对于近日九江市政协推出的电梯方案，我们来看看业主方享受的权益主要有哪些？

一、只要在该公司指定合作银行以本人名义自愿持续存入5000元及以上者（封顶1.5万元，本息归业主所有），就能免费使用电梯。

二、也可以选择按次付费乘梯（0.2元/次）。对70周岁以上老人、7岁以下儿童、残疾人、低保户、军烈属等人群，免费使用电梯。

三、公司经营届满30年，或者因公司运营原因造成业主方不能使用电梯连续达15日的，电梯所有权无偿转移归属业主方（或政府指定机构）。新能源发电装置所有权一并无偿转移归属业主方。

四、对加装电梯模式以及投资公司的选择，遵照市场竞争规则，由业主自愿自主选择。

近日，记者走访了解到，九江市海关宿舍、市一医院宿舍等老旧小区成功加装了电梯。

“盼星星、盼月亮，电梯终于盼来了。”市一医院80多岁张师傅坐着电梯下楼时和记者感慨道，“年纪大了，家住6楼，爬上爬下需要休息好几次，实在太费力，甚至动过换住处的念头，可实在舍不得这住了几十年的地方，还有这些老邻居呀！”随着市一医院宿舍第一台既有住宅加装电梯安装成功，陈师傅多年夙愿达成，逢人便夸社区老邻居们的服务和付出。

上世纪80至90年代建设的老旧小区很少配备电梯，这让一些腿脚不方便的老人家出行感到不便。市一医院职工宿舍楼就属于其中一个，而且常住老年人口占职工楼总人口一半，能够有电梯上下楼，成为他们的心愿。

社区负责人表示，第一台加装电梯能够运行，也给九江其他小区单元提供了可借鉴的经验，希望更多老小区用户能像一医院宿舍一样，早日享受到电梯带来的便利生活，提高居民生活的幸福感。

九江海关宿舍是最早一批着手推动这项事情的小区之一，一名居民告诉记者，筹划装电梯时，确实有低层居民不是很愿意，怕挡光，怕有噪音。电梯安装运行后，因为走楼梯的人少了，楼道反而更安静、更干净。电梯井采用的是玻璃材质，没有影响采光。

“现在好了，装了电梯，上下楼方便多了，没事我就下楼散散步，幸福感倍增。”一位提着一大袋菜正在等电梯的大爷高兴地说。

除了居住条件改善、老房子升值外，老旧小区改造还能带动投资和消费。

党的十八大以来，在中央预算内投资等中央和地方财政资金的引导和带动下，棚户区改造、公租房等城镇保障性安居工程累计完成投资超过10万亿元。

城镇老旧小区改造同样也具有很强的带动作用。除了改造本身产生的更新改造投资以外，还会带动行业上下游多个行业的产业发展，并且会带动居民户内改造、装饰装修、家电更新。城镇老旧小区改造作为保障性安居工程，能够在改善困难群众居住条件的同时，对于稳定投资增长、发挥投资关键作用，起到重要的支撑作用。有市场机构预测，老旧小区改造能拉动投资约4万亿元。

“老破小”未来可期

在楼市的诸多“热门话题”里，对“老破小”的改造算是一个。“市区老破小到底值不值得买”是困扰买房资金有限的购房者的一个问题。“老破小”顾名思义就是房龄大、破旧、面积偏小的房子，这种房子“历史久远”，小区规划布局相对落后，绿化、卫生、安保、消防、车位、户型设计等都无法与近年来的新兴小区比拟。而且房龄过大的“老破小”在申请按揭贷款的时候，在额度、期限等方面都有严格限制，有些银行甚至直接拒绝给这种房子放款。

然而，对于经济能力有限，但又急需购买市区房子的刚需族来说，市区的“老破小”却不失为一种好选项。主要是因为“老破小”在价格上存在较大的优惠，而且物业费、水电费等开支也比同地段的小区少，能为业主节省不少的日常支出。另外，市区基础设备完善、配套齐全，出行、购物、娱乐等都非常便利，孩子还可以享受到更优质的教育资源。

买到市区“老破小”，不仅价格实惠，还不用经过漫长的等待就能享受到周边环境带来的便利，比郊区房有优势。市区的“老破小”虽然价格不会比郊区的新房低，但地段好、生活便利，便于出租。

关于“老破小”的旧改计划在国务院召开的常务会议中被提及。据透露，今年各地计划改造的城镇老旧小区达到了39000个，涉及住户近700万户，比去年增长了接近一倍的数量。而且这次的老旧小区改造计划是往年的“升级版”，加装充电桩、电梯、增加公共活动场所、养老、助残服务、便民商店、托幼服务、快递服务点等会是这次旧改计划的重点。在此背景下，市区“老破小”值不值得买？记者觉得：“老破小”未来可期。-->