福建平潭人林传华今年28岁,年幼时因一次事故导致右手掌缺失,被认定为肢体二级残疾。今年4月,他参加了福建省教师招考,应聘连江县小学科学教师。笔试、面试总成绩78.94分,在其报考岗位中排名第一。然而,连江县教育局通知他:由于其体检不合格,无法录用。
连江县教育局还真是依据制度办事。福建省教育厅下发的《福建省教师资格申请人员体检标准及办法》第十二条规定:两上肢不等长超过5厘米,脊柱侧弯超过4厘米,肌力3级以上、胸廓畸形、肢残或体残者,不合格。凡此种种,显然大多不影响教学,但规定就是那样僵硬冰冷。林传华此前工作于民营学校,民营学校能接受他,但“公家”嫌弃他。
又有人要讲法律了。会说《中华人民共和国残疾人保障法》规定:“各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划,为残疾人创造劳动就业条件。”“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。”
唉,我们为什么总习惯于“拿法律当挡箭牌”呢?规定违了法,就要认错吗?凭权力违的法,为什么要认错?除非更高层级的领导拍桌子,省级以上行政机关永不犯“错”、不能犯“错”。当然,如果更高层级的领导真的拍了桌子,那么,无论如何,福建省教育厅一定“错”了、不能不“错”。两者相辅相依,是行政权威的两面。在一些人看来,未经更高层级领导明确指出,而贸然承认法比权大,就是“不讲政治”。被逼得急了,可能要拍案而起,厉声质问:究竟为组织说话,还是为“刁民”说话?
我实在想为“刁民”说些话。于是强调一下道德良知。维系现代社会运行的首先是道德良知,然后才是法律。我们公约出道德良知的底线、核心内容,明确为法律,勒令全民共守,并对敢于违反者施以惩罚。但对于公共部门,我们所要求者显然不仅是恪守法律,还必须包括对道德良知的坚守。道德良知不是一根打人的棍子,而是宽容坚守的力量。这样一种宽容坚守,是我们在将公共管理权力委托给相关部门时,附加于上的运行原则。我们并不奢望公共部门的工作人员天生高贵、克己复礼如同圣人。但我们给公共部门的运行提供经费等一应保障,使其坚守道德良知而无风险;我们致公共部门的运行于群体监督之内,保证其不逾越雷池一步。公共部门及其工作人员一旦践踏底线,便要承担责任,个中人被剥夺任职资格。
相对于湖南省闻名天下的要求:报考公务员的女性必须双乳对称,福建省教育厅的苛求已经算“克制”。相关部门未必是真想违法,他们原本以为:一朝权在手,为所欲为皆合法;他们只是想不通:法律竟然不支持他们的为所欲为。根源在于权力不受监督。权力既然失去约束,个中人渐渐会失去对美与丑、好与坏的分辨能力。即已不知道德良知为何物,欲稍稍给道德良知一点面子亦不可得。
权力受权利约束,就是一个老实人的世界、天真者的世界。那一个世界里,教育厅出台了这样的规定,厅长应该辞职。然而,现实是权力并不受权利约束,这不是一个老实人的世界、天真者的世界。这一个世界里,有的只是虚与委蛇的表演。
这件事,既然被曝光了,林传华可能有入职的机会(并不是一定有)。其中原因,在于个中人纵然失去了对美与丑、好与坏的分辨能力,不认“错”,却知道犯了众怒。在他们看来,即便允许林传华入职,那也是对于他的恩赐,是不得不偶尔为之的秀,而并非因为自己肩负着何种不可推卸的责任、有着一道道不能践踏的职业底线。
以下为公论:遭遇不公,因性质恶劣、情节离奇被曝光,可能被“恩赐”,就是个中人的幸运;个别人的幸运背后,不知多少人已经、正在、将要不幸;当舆论见惯了恶劣,越来越疲劳,幸运的机率愈来愈低。
我们所极力争取的,从来不是虚与委蛇;我们所希望的,不过是一个老实人的世界、天真者的世界,朴素而单纯,大家至少能凭着良心做事。-->
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