各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，紧紧围绕“九江全面崛起、百姓更加幸福”的目标，攻坚克难，真抓实干，经济社会保持了良好发展态势，较好完成了年初确定的各项目标任务。

——经济总量稳步扩张。主要经济指标总量、增幅均位居全省前列。预计全市完成生产总值2400亿元，增长9.3%左右。完成财政总收入461.3亿元，增长11.1%；新增2个县过20亿元、3个县过30亿元。社会消费品零售总额742亿元，增长13%。金融机构本外币各项存款余额2928.8亿元，增长12.2%；各项贷款余额2080亿元，增长18.4%。居民消费价格保持总体稳定。

——提质增效成效明显。产业结构进一步优化，三次产业比由7.3︰51.9︰40.8调整到7.6︰50.2︰42.2。战略性新兴产业占工业增加值比重提高1.5个百分点。企业效益进一步提升，规模以上工业企业实现利润总额460亿元，增长25%；纳税过亿元工业企业达到7家。

——重大项目扎实推进。“重大项目落实年”深入实施，项目建设力度大、推进快、成效好。全市完成固定资产投资2730亿元，增长14%左右。新开工、竣工亿元以上项目282个，完成投资增长70%以上，是近几年来增长最快的一年。

——发展动能加速转换。创新创业升温加热，动力活力持续增强。全年科技研发经费投入增长23.8%。完成高新技术产业增加值330亿元，占工业增加值比重提高4.8个百分点。新登记市场主体5.2万户。新增院士工作站2个，总数达到25个。

——民生福祉持续增进。民生投入与经济发展保持同步增长，人民群众的获得感进一步增强。全年民生支出占财政总支出的79.3%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到32712元、13312元，分别增长9%、9.5%。

过去的一年，我们重点抓了以下七方面工作：

（一）突出量质齐升，转型升级步伐进一步加快。“新工业十年行动”深入推进，完成工业固投2130亿元、规模以上工业主营业务收入5600亿元、工业税收200亿元，分别增长14.3%、15%、25%。心连心复合肥一期、天瑞丰收一期、理文包装纸二期、TCL空调、江中食疗产业园、盐津铺子二期、上海永久中部制造基地等一批项目竣工投产；神华电厂一期、赛得利（九江）二期、巨石二期、爱升精密电路板、中船海洋装备和天赐新材料循环产业园等一批项目基本建成。九江石化、九江钢厂、亚东水泥、星火有机硅等一批重点骨干企业效益稳步提升。“两圈两带”旅游格局加快构建，成功承办全省旅游产业发展大会，旅游主要指标位居全省前列。庐山索道建成运营，庐山南门、庐山南山和北山公路等改造完成。庐山西海获评国家体育旅游示范基地创建单位、全国中小学生研学实践教育基地。永修获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。“1+7”产业引导基金组建完成。共青私募园区入园基金超过2400家。兴业银行、赣州银行、华融证券开业运营，新增4家企业挂牌“新三板”。全年直接融资突破1000亿元。九江市区域航运中心发展规划编制完成，航运服务中心启动建设。进境木材监管区正式运营，肉类指定口岸建设稳步推进。新增九江-上海始发航线3条，港口货物吞吐量1.2亿吨，集装箱吞吐量33.5万标箱。万达广场、禧徕乐、新天地等一批商业综合体建成运营。颐高、礼涞等电商产业园加快建设，修水获评国家电子商务进农村综合示范县。粮食生产实现“十四连丰”。农村房地一体确权登记发证扎实推进，完成土地流转158.4万亩。新增“两茶一水”种养面积21.5万亩；新增规模以上农业企业24家。庐山云雾茶、宁红茶和瑞昌山药获评全国“最受消费者喜爱农产品区域公用品牌”。彭泽、湖口获评全国渔业健康养殖示范县。

（二）突出统筹协调，城乡面貌进一步提升。城镇化率达到53.6%，提高1.4个百分点。九江都市区总体规划和土地利用总体规划调整获得批复。历史文化名城和历史文化街区规划编制完成。中心城区实施重点城建项目138个，完成投资206亿元。赛城湖大桥、兴城大道南段、城西港区三期路网、南组团保障性住房、两湖周边亮化提升等项目建成完工；庾亮南路历史文化街区改造开工建设。深入开展城市管理“打违治乱”专项行动，规范网约车、出租车经营管理，市容市貌和交通秩序进一步好转。武九客专、九景衢铁路建成通车，“动高联运”开通多条高铁线路，九江提前进入“高铁时代”。新改建国省干线公路80公里，都九高速二期加快建设，昌九高速改扩建、良山线公路改造等工程全线开工。“秀美乡村”加快推进，完成新农村整治2419个，“两违”建设得到有效管控。海会镇入选全国第二批特色小镇。新建改造农村公路1200公里、高标准农田26万亩，补充耕地3万亩，完成37座小型水库除险加固和17条中小河流治理。

（三）突出改革开放，发展动力进一步增强。蹄疾步稳推进全面深化改革，市本级出台45个具体改革方案，破解了一批长期制约经济社会发展的体制机制障碍，办成了一些多年想办而没有办成的难事。行政区划调整和体制改革取得重大突破，成功撤九江县设柴桑区，创新设立鄱阳湖生态科技城，庐山管理体制改革成效加速显现，八里湖管委会机构成功获批、管理体制进一步理顺，经开区调区扩区基本完成。供给侧结构性改革扎实推进，全面完成“三去一降一补”年度任务，全年降低企业负担近百亿元，房地产市场实现健康平稳发展。启动实施“多证合一、一照一码”登记制度，群众和企业办事更加便捷。深化国有企业改革，“五大集团”完成组建。成功收购联庐公交公司。财税金融、医药卫生、物价、农垦等改革取得新成效。驻浔部队全面停止有偿服务工作稳步推进。成功承办、举办央企入赣投洽会、赣台（九江）经贸文化合作交流会、长江经济带·九江新工业新动能投洽会等活动。引进省外资金845亿元，实际利用外资19.8亿美元，外贸出口292.3亿元。

（四）突出创新引领，双创氛围进一步浓厚。制定出台“1+N”科创政策文件，搭建创业孵化平台27个，新增国家级创新载体5个、高新技术企业63家。“树脂基碳纤维研制”获批省级重大科研专项。首个海外（德国）招才引智工作站正式授牌。成功举办第三届全国青年APP大赛和青年企业家发展峰会。湖口科创中心、万其创新创业园建成运营。新增发放“财园信贷通”贷款94.3亿元。积极实施高校毕业生就业创业促进计划，累计发放创业担保贷款17亿元，支持1.4万人创业，带动5.6万人次就业。中船消防公司荣获国家“产学研合作创新与促进奖”。

（五）突出绿色发展，生态优势进一步放大。扎实推进生态文明试验区建设，坚决打好环保督察整改攻坚战，一批历史遗留的突出问题得到有效解决。深入推进“河长制”，水生态环境得到改善。全面开展沿江非法码头专项整治，取缔泊位64个，整合泊位76个。花大力气开展城市饮用水水源地保护，河（湖）排污口基本整改到位，河东水厂码头整治、河西水厂引水工程全面完成，提标改造污水处理厂6座，改造污水管网440公里。关停畜禽禁养区养殖场410家，八里湖水面经营权成功收回。城乡环卫一体化体系基本形成，垃圾焚烧发电项目正式启动。园区生态化改造成效明显。九江石化、巨石玻纤获评全国首批“绿色工厂”。河道采砂进一步规范。关停矿山183家。造林绿化17.4万亩，环庐山公路沿线绿化改造提升、市森林博物馆等项目基本完成。新增省级生态乡镇9个、生态村11个。武宁入选国家生态保护与建设典型示范区。瑞昌入选全国农村生活垃圾分类和资源化利用试点。湖口获评国家园林县城。

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