棚户区，城市里的“伤疤”，一直是危旧住房的代名词。棚户区改造不仅关系到城市的容貌，更关系到千百万家庭的安居梦。近年来，市委市政府一直将保障性安居工程建设工作作为“一号工程”来抓，随着棚改的深入推进，越来越多的棚户区居民实现了“以小换大、以旧换新、以矮换高、以危换安”的“新居梦”。2017年，我市棚户区改造列入国家的目标任务为39820户，包括城市棚户区38733户、国有林区棚户区259户、垦区棚户区828户。加上市委市政府提前启动市中心城区2018年的11094户，全市2017年棚户区改造目标总任务为50914户，是我市实施棚户区改造工作以来任务最重的一年。面对前所未有的压力，全市上下共同努力，攻坚克难，较好地完成了棚改任务。截至目前，全市棚改开工51957户，国家任务开工率超过100%，市任务开工率为100%。

拆除破旧房子“忧居”变成“宜居”

棚户区改造是一项惠民举措，给百姓带来了实惠，把老百姓的“忧居”变成“宜居”。原来住在浔阳区人民路街道绿豆湾片区的徐道才老人今年74岁，是名参加过对越自卫还击战的老兵，得知绿豆湾片区要改造的消息后，他非常支持，他率先签了拆迁协议。“我们这绿豆湾的房子太破旧了，政府要进行棚改，是为了我们百姓好，房子拆了之后，还有补偿款，可以换新房子住，多好啊！徐道才老人开心地对记者说道，”我能活到今天，每月有三千多元的退休金，一想到我的一些战友在战场上没有回来，我就非常知足了。我现在和儿子住一起，他们也方便照顾我。

“棚改是真正为了我们大家好，我是社区的老居干，我带头先签!”在绿豆湾棚改项目工作中，今年79岁的被征收户、社区老居干刘金兰带头支持棚改，彰显模范带头作用。在她的带动下，影响带动了社区其他群众纷纷主动与政府签约。“绿豆湾棚改的政策兑现快，效率高，感谢棚改工作人员的辛勤服务与付出，签了协议大约一个星期就领到了补偿款，让我们社区居民能早点住进安全舒适的新家!”在绿豆湾项目部首批领取征地补偿款时，满头银发的刘金兰在领到补偿款后，还开心地和工作人员拉起了家常。

最近刚刚搬到开发区沿浔安置小区的张明十分高兴，之前他在棚户区住了20多年，棚户区的居住条件十分简陋，房子又小又破旧，房子被拆迁后，还给了他这套一百多平方米的新房，这套新房子他花十多万元进行装修。“现在房子有三居室，老人也可与我住在一起，儿子也有单独的房间，现在这才是真正的生活，由‘忧居’变成‘宜居’。”

全力破解难题　变难点为亮点

棚改是撬动棚户区群众幸福安居梦的支点,不仅仅要让他们住得上,更要让他们住得好。记者从市棚改办了解到，我市棚户区改造遵循“政府主导、市场运作，摸清底数、科学规划，妥善安置、货币优先，完善配套、注重实效，盈亏互补、综合平衡”原则，以满足百姓需求、维护群众利益为工作重心，创新思路，全力破解难题，变房屋征收难点为改善民生、赢得民心的亮点，走出了一条依法依规、群众参与、和谐动迁的新路。

充分发挥政府组织引导和统筹协调作用，在政策制定、规划编制和资金筹措等方面给予积极支持。同时注重发挥市场机制作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，吸引有实力的企业和动员社会力量广泛参与。市中心城区坚持市区联动，在市政府统一组织调度的同时，各区政府（管委会）切实担负起辖区内棚户区改造实施主体责任，合力推进棚户区改造。

各地对辖区内城镇棚户区、城中村、园中村、旧住宅区等各类棚户区进行精准摸底，全面掌握各类棚户区的详细情况。在摸清底数的基础上，结合城市（镇）发展规划、土地利用总体规划和保障性安居工程建设规划以及群众改造意愿，科学制订棚户区改造的总体规划和具体实施计划，明确改造的范围、步骤和时序，合理确定年度改造目标任务，并分解落实到具体改造项目，统筹推进、分步实施。

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