今年春节前夕，习近平总书记考察江西时，指出：江西是个好地方，生态秀美，人称“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”。习总书记提出的“庐山天下悠”给庐山的发展指明了道路，深度挖掘“庐山天下悠”的内涵，打造“悠”的品牌，是庐山市发展的重要方向。中共九江第十一次党代会也适时提出：“全面加强‘庐山天下悠’品牌打造和形象宣传，构建环庐山旅游经济圈。”笔者认为，借鉴国际慢城理念，对于贯彻落实习总书记的指示，推进庐山品质的全面提升，意义非凡。

国际慢城理念

慢城，又称慢行城市（Cittaslow），是兴起于意大利的一种放慢生活节奏的城市形态，标志是一只驮着城市的蜗牛，归纳起来有四大特点。一是倡导自然健康的“慢生活”方式，此处的“慢”不是懒惰，而是放下快节奏和高压力，回归生活本真。二是强调保护城市的风格，重视地方特色，加强对传统建筑、地方美食和传统技艺等的保护。三是突出城市的宜居、宜游，设计慢行交通系统，打造人性化的绿色生活空间。四是重视发展可持续性特色经济，传统有机农业、绿色产业、现代旅游服务业都是鼓励对象，杜绝任何污染环境的行业。

2010年高淳桠溪凭借山水如画的乡村风貌和丰富多彩的传统文化，被世界慢城组织授予“国际慢城”称号，成为中国首个“国际慢城”。高淳围绕慢生活、慢休闲、慢运动主题，打造融农业观光、生态体验、吴楚文化展示、健康养生、慢活休闲等功能于一体的高品质生态休闲旅游度假区。短短几年，高淳慢城取得了巨大的经济效益和社会效益。2010年，高淳桠溪所包括的6个行政村人均收入比江苏省高出一大截，桠溪也是长寿之乡，百岁以上老人有20多位。

慢城理念在庐山的适用性

慢城理念充满了对人的关爱、对地方自然和文化传统的尊重，这为我们将庐山打造成为山水名城和度假胜地提供了诸多有益启示。

庐山具有打造慢城的天然优势。庐山风光绝美，层峦叠嶂，飞瀑流泉，云雾缭绕，花木扶疏，气吞江湖，变幻莫测，令人流连忘返。此外，庐山牯岭是中国独一无二的山林公园城市，牯岭的开发建设充分利用自然岩石、溪水、林木、小道等自然风景为组景要素，依山就势布设小型别墅，形成别具一格的山林公园城市。

庐山具有打造慢城的文化底蕴。何为庐山天下“悠”？生于斯，长于斯的隐逸鼻祖陶渊明的“采菊东篱下，悠然见南山”是“悠”的最佳诠释。时至今日，“悠”的内涵具表现为，人们在优美的自然环境、浓郁的文化氛围里追求的闲适生活哲学。这与慢城思想强调的“慢生活”理念不谋而合。更为显著的是：作为文化名山，大批文人墨客在庐山留下了千古名篇；作为教育名山，白鹿洞书院“得天下之英才而教之”；作为宗教名山，多教在庐山开启共生共荣的相处模式；作为政治名山，庐山成为南京国民政府的“夏都”，建国后中共中央在庐山召开三次重要会议。这些为打造“悠”的生活提供了历史范式。

精心打造“庐山天下悠”

为贯彻落实中共九江十一次党代会提出的“全面加强‘庐山天下悠’品牌打造和形象宣传”。笔者认为，要借鉴慢城思想，克服贪大图快的心理，营造优雅、闲适的高品质生活环境，发展以牯岭为中心、环庐山周边地区的大庐山绿色生态圈、旅游文化圈，建设宜居、智慧、生态、人文庐山。

创新政府管理方式，举全市之力支持庐山发展，营造庐山发展的良好氛围

加大政府支持力度。要高起点定位，改变庐山依赖门票收入自我积累、发展的局面，加大省、市财政支持力度，提升基础设施品味。加强与国际名山名城的联系，推进与国际友城交流，加大庐山品牌的宣传；举办高端峰会，打造庐山品牌论坛，全面提升庐山知名度。通过多种传媒宣传，增强全市市民的慢城生活意识，让“慢”哲学渗入施政理念和市民生活。

改革考核方式。建立适合庐山发展的特殊考核体系，重点考核文化、旅游等绿色产业，工业发展等对生态影响的产业不作为考核内容。

做好人才引进工作。利用庐山有较多中央和省直单位优势，充分利用其资源和人才；因庐山疗养院众多，每年有大批人才到此疗养，可运用此优势，做柔性引才。

以政府为主导，借鉴慢城理念，制定庐山发展科学规划

准确定位庐山，立意要高远，突出其国际名山特色，山上、山南分区开发。山上重点发展文化产业，完善山林公园城市规划；山南则打造各具特色的生态农业村，保护本土传统文化和传统农工技艺，房屋建筑风格以典雅自然为主。

实施产业结构大调整，引进一批节能环保的生物制药和电子商务现代产业，规划发展文化产业和养生产业，逐渐取消采石、非金属矿产、水泥等对污染环境的工业。实施“一村一品”，在白鹿、温泉等地开发大地景观农业，成立农业生态示范园；开发以庐山当地石鸡、石耳、石鱼为主菜，配以山林野味、鄱湖水鲜等本土美食为主的农家乐。复兴传统节庆，打造山水小城，做好南康古镇遗存保护规划。城区不建高楼，不搞大开发，发展绿色交通体系，减少私家车使用。加强信息化建设，普及互联网使用，提供租车店、休息站、特色小店等配套设施。

突出名山特色，着力发展文化产业，擦亮“庐山天下悠”的金字招牌

整个庐山最具影响力的是文化，挖掘庐山历史文化资源，做好文化策划与推介，是打造庐山天下悠的关键所在。

打造爱情之山。借助爱情电影《庐山恋》的恒久魅力，举办庐山国际爱情电影节，办大型集体婚礼，吸引名人到庐山举行婚礼，发展婚纱摄影等相关产业。

做大疗养产业。庐山有大量疗养院，但相关设施明显滞后，可加大疗养院基础设施建设，并结合山南天然温泉疗养，增加文化内涵，打造庐山疗养品牌。吸引退休政府要员、成功企业家、高级技术人员、艺术家等到庐山疗养。

创立国共关系论坛。利用夏都文化，打造港澳台和海外华人华侨文化交流中心，举办研讨会、招商会，特别是利用庐山的历史优势，创建国共关系论坛，定期举办国共两党关系研讨交流会，打造品牌论坛，为促进两岸和平统一贡献力量。

建立中外文化交流平台。庐山历史上有很多教会学校，在美国还成立了“牯岭美国学校协会”。建议利用教会学校二、三代资源，打造中外文化交流之山。也借助白鹿洞书院的盛誉，创办庐山国际学院，培养国际商务人才、对外汉语人才等。（作者单位：市史志办）-->