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恪守以民为本书写精彩答卷

2022年01月29日 10阅读 来源:九江日报

九江报业融媒记者 姚星宇

回首来时路,2020年是极不平凡的一年,更是刻骨铭心的一年。九江市人大常委会迎难而上、积极作为,恪守以民为本,一路步履铿锵,已然书写精彩答卷。

制定地方性法规2部,对78件规范性文件进行备案审查,办理代表建议181件……这是一份抓铁留痕的精彩答卷;预算审查联网监督平台建设率先实现省市县三级全面贯通,在全省率先开展人大代表履职服务智能平台建设、率先听取审议了规范性文件备案审查工作情况报告……这是一份担当实干的精彩答卷;关注“舌尖上的安全”,呵护“夕阳红的温暖”,督促推动176个涉乡镇饮用水水源地环境问题整改到位……这是一份温暖人心的精彩答卷!

咬定青山不放松——紧扣主线主题服务大局有力度

大局之所在,亦是人大履职重心之所在。

市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,聚焦全市改革发展工作重点,主动适应疫情防控常态化要求,积极发挥职能作用,依法履行各项职责,有力推动我市高质量跨越式发展。

助力经济加快发展。市人大常委会紧跟市委提出的“项目建设提速年”决策部署,首次听取审议我市经济高质量发展情况报告,深入调研,提出建议,支持政府抓项目扩投资,抓产业促转型,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,助力全市经济企稳回升、健康发展。及时审查和批准了2020年市级一般公共预算、政府性基金预算调整方案,将新增地方政府债务限额纳入预算管理,保障重大民生和重点项目支出,为经济发展创造了有利条件。加强年度计划、预决算审查监督,深入开展上半年经济运行调研,精准研判经济走势,提出有针对性意见建议,为市委市政府科学决策提供参考。

助力生态环境改善。围绕打赢蓝天碧水净土保卫战,创新工作思路,增强监督实效,不断推动我市生态环境得到改善。狠抓源头监督。围绕大气污染防治,重点抓住工业废气、工地扬尘、餐饮油烟三大污染源开展调研,并实施专题询问,督促有关部门大力实施扬尘精准管控、油烟净化排放、企业节能增效等举措,城市空气质量创有监测以来最好水平。狠抓整改监督。围绕乡镇饮用水水源地环境问题整改,听取审议该项工作报告,加强跟踪监督,督促推动176个问题整改到位,水源地水质达标率100%;对城市污水治理开展工作评议,督促相关部门把整改贯穿评议始终,有效推动城市水环境改善。狠抓合力监督。充分发挥市县两级人大联合监督力量,配合省人大做好土壤污染防治法执法检查,我市矿山生态修复经验做法为我省土壤污染防治立法提供了借鉴。

助力国资管理改革。围绕市委全面深化改革工作部署,持续推动国资管理监督机制改革。以创建全口径审查、全方位监督机制为切入点,制订出台了贯彻落实市委关于政府向人大报告国有资产管理情况制度意见的规划,基本建立起国有资产人大监督机制,推动国资管理工作走深走实。以行政事业性国有资产监督为着力点,首次听取审议该项工作专项报告,重点对在建工程、储备物资、保障性住房等方面情况开展调研,推动有关部门摸清家底、明确职责边界,为盘活低效闲置资产打下了基础。以创建国有资产网络监管平台为突破点,推进国有资产管理信息化建设,实现了全市国有资产网络监督全覆盖。

助力财政规范运行。推动全面实施预算绩效管理,督促审计查出问题整改,不断促进财政规范化运行:推动预算绩效管理体系构建,首次开展全面加强预算绩效管理专题调研,推动我市全面实施预算绩效管理意见出台,逐步实现部门专项资金绩效评价全覆盖;推动审计整改机制完善,创建问题清单倒逼整改、满意度测评促进整改、市县联动合力整改相结合的工作机制,提高了审计查出问题整改实效,这一做法得到全国人大、省人大的充分肯定;推动预算联网监督全面贯通,进一步推动预算审查联网监督平台建设,率先实现省、市、县三级全面贯通,将八里湖新区管委会纳入市级预决算审查监督范围,实现了市级财政预决算全方位监督。(下转三版)

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