九江报业融媒记者 傅五七 龙群 汪东平 张新红

这里是东晋名将陶侃定居之所，这里诞生了我国第一位田园诗人陶渊明，诗仙李白为之泼墨，南唐中主在此学习，这里孕育了古代四大书院之首的白鹿洞书院，境内集名山、名湖、名瀑、名泉、名人、名镇、名寺、名观于一体，坐拥万年冰川庐山和千里浩渺的鄱阳湖，它就是集万千宠爱于一身、九江最年轻的县级市——庐山市。

“作为全市最年轻的县级市，2020年，我市按照‘山上大景区、山下大本营；品牌在山上、潜力在山下；以庐山为龙头，山城湖联动，打造全国全域旅游示范区，打造世界级旅游名山和国家级旅游名市。’的发展定位，围绕‘一年有变化，三年大变样’的工作方向，全力唱响‘庐山天下悠’品牌，争得庐山市应有地位。”庐山管理局党委副书记、局长、庐山市市委副书记、市长王斌告诉记者，围绕着上述目标定位，庐山市（庐山管理局）深入推进“改革创新、项目推动、绿色发展、城乡振兴、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略，大力实施“项目大建设、资源大整合、城乡大发展、作风大整治、能力大提升”五大工程，全力打造以庐山为龙头的全域旅游示范区，全力布局城市建设与发展，振兴乡村，立足区域内丰富的石材资源，主动融入数字经济时代，做大做强“一区三园两基地”，打造生活悠然、人人有业、生活小康的富民生活。

深化管理体制改革

庐山市是由原来的庐山管理局和星子县组建而成。为了庐山市未来更好的发展，2020年，庐山市全力推进庐山管理体制改革。

在省协调组的高位推动下，九江市委、市政府的高度重视下，经过近一年的不懈努力，庐山市改革基本实现“一体化管理”，机构、人员全面到位，开启了“市局合一”运行模式，实现统一管理、统一班子、统一机构、统一财政，实施投融资机制改革，创新自然资源开发利用、创新国有资产经营管理模式，为唱响“庐山天下悠”和推动全域旅游奠定了基础。

在深化管理体制改革上，庐山市全力推进旅游资源、国有资产、经营资源、服务体系整合，全面提升旅游基础设施和旅游业态，庐山“人文圣山、世界景观、避暑胜地、牯岭小镇”四大特质得到充分彰显。

加快推动全域旅游

2020年8月，省委书记刘奇在庐山调研考察时，提出“山上做明珠，山下串珍珠”的要求，为唱响“庐山天下悠”的品牌指明了发展路径。

庐山市的旅游发展离不开庐山。庐山市高标准制定再创庐山新辉煌三年行动计划，编制环山旅游发展规划，投入5400万元建设“智慧庐山”，成立庐山旅游文化研究院和环山文化旅游集团，整合环山景区和景点资源，提升沿线环境。举办了庐山国际爱情电影周、中国森林歌会庐山分赛场晋级大赛和冰雪嘉年华等重大活动，创作了由著名歌唱家毛阿敏演唱的《我在庐山等你》等主题歌曲，不断扩大庐山美誉度和知名度。规划了从太乙村至含鄱口防火通道、山南索道和登山古道路线项目建设，加快推进庐山旅游融合发展。有序推进环山旅游资源整合、鄱阳湖旅游开发、桃花源景区品质提升，清理整合秀峰景区和太乙索道经营权，启动秀峰4A级旅游景区创建，三叠泉、白鹿洞书院、观音桥、秀峰、桃花源、碧龙潭等景点实行统一管理，实现景区大联票，构建了环山景区大联票机制。

庐山市根据全域旅游和市民出行需要，全力推进城乡公交一体化改革，将旅游公交专线同步纳入，通盘布局。试运行开通从庐山交通索道至庐山东门（三叠泉）公交专线，从根本上解决各景点之间的通行瓶颈问题，使旅游公交专线成为宣传和带动庐山旅游的美丽“项链”。同时，依托即将动工的昌九客运专线庐山市高铁站建设，以环山旅游轻轨建设为契机，大力推进高铁新区建设，构建环山旅游经济圈。

庐山市将通过三年努力，实现景区三年累计投资300亿元，年实际购票人数突破300万人次，旅游年总人数突破1亿人次，旅游年总收入突破1000亿元，成功创建国家级全域旅游示范区。

推进重大项目建设

2020年12月底，在横塘镇和平村，4栋已经完工的厂房排列整齐，道路正在清洒，草皮正在种植。一群60多岁的老人乐呵呵地在阳光下忙碌，让他们在冬季农闲时也有每天100元的收入。随着庐山市不断引进和建设项目，老百姓的就业机会越来越多。

2020年，庐山市深入推进“改革创新、项目推动、绿色发展、城乡振兴、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略，大力实施改革创新战略，推进财税机制改革、投融资机制改革和创新自然资源开发利用和国有资产经营管理模式，成立了砂石、城发、农发、工发、温发、环山文旅等6大市属国有集团，大力盘活整合砂石、旅游、城市、土地、温泉等八大资源。实施项目推进战略，充分发挥庐山品牌效应，围绕“1+4”产业，即突出文化旅游首位产业，主攻特色资源、文体用品、汽车配件、羽绒服装主导产业开展产业招商。

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