本报讯（九江报业融媒记者 姚星宇）1月20日上午，九江市第十五届人民代表大会第七次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

出席开幕式并在主席台前排就座的有：本次大会执行主席、主席团常务主席林彬杨、熊永强、李洪涛、叶心林、戴晓慧、周美祥、李润金、李小林、傅朗林、孙朝辉。

在主席台就座的有：谢来发、占勇、潘熙宁、董金寿、杨健、杨志军、陈和民、廖奇志、蒋文定、余文生、丁庆顺、李军、彭敏、孙金淼、邓君安、徐红梅、吴秋红、王丰鹏、梅武林、严平、陈世勇、鄢清员、熊少健、李甫勇、柯尊玉、王斌、吴照友、谭安、鲍成庚、陈吉田、徐勇；老同志华金国、冯静、汪开华、夏兴；有关方面负责人封志宏、张建军、谢道雄、蔡智、赵伟；主席团其他成员。

在浔的全国人大代表、省人大代表列席会议。市政协委员，不是市人大代表的市委有关部门、市政府工作部门主要负责人，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院，庐山西海风景名胜区管委会、八里湖新区管委会负责人，以视频形式列席会议。

大会应到代表435人，实到388人，合于法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席熊永强主持开幕大会。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长谢来发代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三大部分：2020年工作及“十三五”时期发展回顾、“十四五”时期发展的主要考虑、2021年工作安排。

谢来发说，2020年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚定信心、砥砺奋进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控取得重大战略成果，抗洪救灾取得全面胜利，全面建成小康社会取得决定性成就。一年来，我们主要做了以下工作：全力以赴夺取疫情防控和防汛抗洪双胜利；坚定不移推动产业高质量跨越式发展；多措并举坚决打赢污染防治攻坚战；加大力度扩大对外开放；坚持不懈提升城乡面貌；锲而不舍推进改革创新；千方百计保障和改善民生；持之以恒加强政府自身建设。

谢来发说，经过2020年奋力冲刺和五年来不懈努力，市“十三五”规划目标总体实现，经济实力大幅增强，产业结构不断优化，门户形象日益彰显，改革开放持续深化，生态环境显著改善，民生福祉明显增进，经济社会发展取得新的历史性成就。今后五年是九江与全国全省同步开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。根据《中共九江市委关于制定九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，市政府编制了《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。

围绕“十四五”时期发展的时代背景，谢来发说，新格局是谋划九江发展的时代“坐标系”，不入局就会出局；“十四五”是推动九江发展的历史“窗口期”，错过就是过错。我们必须围绕打造“江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市”的定位，从强化基础设施、参与产业分工、推动城市建设、突破要素制约等方面，找准发力点，下好先手棋，把握主动权。围绕“十四五”时期发展的指导思想，谢来发说，要把握基本遵循，体现时代要求，结合九江实际。围绕“十四五”时期发展的主要目标，谢来发说，要着力推动经济发展量质齐升、创新能力显著增强、改革开放深入推进、生态文明形成示范、城乡融合协调发展、文明新风日益浓厚、人民生活更加美好、治理效能明显提升。围绕“十四五”时期发展的重点任务，谢来发说，《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》提出了12个方面的重点任务和1个方面的保障措施，体现市委《建议》，支撑目标实现，顺应各方期待。

谢来发说，推进九江“十四五”时期发展，必须遵循党的十九届五中全会提出的坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等五大原则，要准确研判大局大势，科学谋划方法路径，奋力争得应有地位。《纲要（草案）》经大会审查通过后，将成为九江“十四五”发展的任务书、路线图、时间表。全市人民要团结一心、锐意进取，奋力把规划图变成实景图。（下转三版）