自2020年12月24日上饶、衢州、南平、黄山四市签订《四省边际城市跨省通办合作协议》以来，居民身份证换领补领、社会保障卡申领等956项政务服务事项实现线上线下融合办理，两地企业和群众办事“两头跑”“折返跑”等堵点难点问题得到有效解决。

我市多个县（市、区）立足当地实际，主动和毗邻或当地劳务输出人口较多的地方对接，签订合作协议、建立合作机制，打通业务链条、加快数据共享，“跨省通办”事项的朋友圈不断壮大，赢得群众频频点赞。

共建共享“流转平台”，让高频事项轻松办

7月9日16时30分左右，浙江省衢州市开化县居民朱佑珍，在上饶市政务服务中心异地通办窗口提交了“基本医疗保险关系转移”申请业务，当天就办妥了。这得益于四省共建共享的“跨省通办”办件流转平台，通过这一平台，上饶、衢州、南平、黄山四市的工作人员可相互推送办件信息，实现数据共享、办件流转、办件审批、结果反馈，有效解决了“跨省通办”工作中存在的堵点问题，进一步拓宽了服务范围，为群众办事“一次提交、一次办成”提供了强有力的平台支撑。

随着交通设施的不断完善，上饶、衢州、南平和黄山四地的经济合作更加紧密，人员异地工作生活、企业跨区经营活动日益频繁。2020年，我市从与群众和企业密切相关的高频事项入手，主动对接浙江衢州、福建南平、安徽黄山等地，积极探索推进浙闽赣皖四省边际城市政务服务“跨省通办”。

据上饶市政务服务管理局二级调研员黄湘宜介绍，为推进此事尽快落地落细落实，我市成立了专门的工作小组。目前，共有包括内资公司设立登记、居民身份证换领补领、社会保障卡申领等956项政务服务事项可实现“跨省通办”，涉及教育、医疗、住房等重点领域，涵盖居民户口本换领、生育登记等多个办事应用场景。

“在推进过程中，我们也遇到一些困难，像四地政策的差异性、技术平台的开放性等。反复权衡后，四地商定依托全国一体化政务服务平台，共同开设浙闽赣皖四省边际城市‘跨省通办’服务专栏，有效解决平台安全性、稳定性等问题。”黄湘宜说，群众和企业无论在哪座城市，都可通过登录服务专栏，选择需要办理的个人或企业服务事项，并根据事项填写、提交相应信息和材料，即可实现“跨省通办”服务事项线上办理。

朋友圈不断壮大，办理事项愈加丰富

7月15日，玉山籍人士徐女士高兴地说：“现在办事太方便了，在异地都可以办好，为我们节省了时间和费用。”原来，在衢州工作的徐女士近期在该市柯城区人民医院分娩，在医院“一站式”服务窗口提交了“出生一件事”办理登记表。柯城区工作人员将资料收集完毕，及时上传至上饶－衢州“出生一件事”“跨省通办”办件流转平台。玉山县政务服务中心收到联办材料后，仅用几个小时就办好了户口簿、社保卡等相关证件，并于15日12时左右通过邮政快递，将证件送至徐女士的老家。

据了解，自去年12月四省边际城市“跨省通办”工作启动以来，我市多个县（市、区）立足当地实际，主动和毗邻或当地劳务输出人口较多的地方对接，签订合作协议，建立合作机制，打通业务链条，加快数据共享：2020年12月和2021年3月，信州区先后与温州鹿城区、衢州柯城区签订协议。今年1至5月，余干县和温州鹿城区，万年县和衢州柯城区，横峰县与台州玉环市，广丰区与衢州江山市“牵手”……“跨省通办”朋友圈的不断壮大，带来的是业务量的快速增长。截至目前，市本级落实“跨省通办”事项120项，办理了662件“跨省通办”业务；各县（市、区）落实“跨省通办”事项836项，办理了604件“跨省通办”业务。

“在衢州江山申请的高压增容业务，直接能传递到上饶供电公司，并且这么快就拿到了供电方案，真是太方便了！”6月3日，浙江驰骋控股集团廖总监向国网江山供电公司负责人连连道谢。驰骋集团总部位于江山，因业务发展需要，需尽快为上饶物流基地办理用电增容业务。让廖总监没想到的是，国网江山供电公司受理业务后，通过线上将办理信息传递至国网上饶供电公司。三天后，廖总监就收到来自上饶供电公司寄出的供电方案答复单。

从市级层面到各个县（市、区）、从自然人到法人，今年以来，上饶“跨省通办”的朋友圈不断扩大、办理事项不断完善、惠及面不断增多，赢得群众频频点赞。(余燕)