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开创“三农”和脱贫攻坚工作新局面

2022年02月28日 10阅读 来源:攀枝花日报

□本报记者 徐铭

特约通讯员李先庹祥勇

近日,仁和区召开“三农”工作暨脱贫攻坚再动员大会,贯彻落实中央和省委、市委关于“三农”工作、脱贫攻坚工作重要会议及文件精神,动员全区各级党组织和广大党员干部群众,进一步提振精神、凝心聚力、精准发力,切实抓好农业农村工作,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,为提前实现全区整体脱贫、率先全面小康奠定坚实基础。

会议对今年全区“三农”工作和脱贫攻坚工作进行了安排部署,部分部门、乡镇及贫困村作表态发言,各乡镇与区委签订脱贫攻坚工作目标责任书。会议就做好今年全区“三农”工作及脱贫攻坚工作提出要求。

要坚持“重中之重”不动摇,务求“三农”工作取得实效。各级各部门要认清形势,强化认识,切实增强“三农”工作主动性,要把农业供给侧结构性改革作为“三农”工作主线,优化重构农业产业体系、生产体系、经营体系和服务体系。推进农业产品结构调整,提高农业供给质量和效益;大力推进农村一二三产业融合发展,全面拓展农业供给多种功能;加强农业农村基础设施建设,强化农业供给物质支撑;坚持农村改革主攻方向不动摇,为农业供给侧结构性改革注入新动力;推进以“四个好”为目标的幸福美丽新村建设,激发农民群众的内生动力;聚焦脱贫攻坚,深化精准扶贫,加快补齐农业农村发展短板。深入研究,完善思路,切实提高“三农”工作整体性。

围绕产业调整,重点研究“三个转变”:一是传统农业生产方式向现代农业生产方式的转变,在山、水、田、林、路、人等各类要素的组织方式上深入研究和探索。坚持创新发展理念,促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变,产业发展由传统产业向优质高效产业转变。二是农村资源向市场资本转变,通过发挥市场配置的作用,带动农村资源的高效利用。三是传统初级产品向现代中、高端产品的转变,要依托现有的、有特色效应的生态环境基础、文化创意基础,探索和发展创意农业、休闲农业、城郊农业、专供农业等新产业。

突出重点,把握关键,切实加强“三农”工作针对性,要大力推进农业供给侧结构性改革,着力研究“三品一标”、农村产权制度改革有关政策,依托现有产业,规划现代农业产业园建设,大力发展乡村休闲旅游,推动康养下乡,完善养老服务、健康养生、旅游休闲、体育运动、医疗服务五大核心产业链条。切实推进灾后重建落实落地,从民房重建、重大基础设施建设、农田恢复等方面,着力抓时间、抢进度,严管理、保质量,全面推进灾后重建工作。切实推进一、三产融合发展,以规划为向导,完善相关政策,确保年内打造3—4个示范性农庄。

针对坚决打赢脱贫攻坚硬仗,会议要求,全区各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,进一步深化思想认识,增强工作责任感和紧迫感,做到“两个精准”,坚决打赢这场攻坚战,确保2018年实现全区脱贫。

要坚持以目标为导向,明确工作任务。根据“7个贫困村达到省级退出标准,821户2816人脱贫”的总任务,切实围绕“一超过、两不愁、三保障、四个好”的目标抓好落实。同时,要结合去年考核验收中反馈的问题,认真总结,吸取工作细节性问题的教训,做好指导和引导,细化收支台账,区脱贫攻坚领导小组办公室及相关部门还要进一步完善验收的资料标准,印制手册下发,各项工作精准到位,务必确保今年的考核验收群众满意率超过95%。

要坚持以问题为导向,狠抓工作落实。针对工作整体性不够、责任没有完全压紧压实、考核验收培训不到位、个别工程项目资金管理不到位报账不及、群众教育没有完全到位、精准脱贫工作与基层组织建设脱节等问题,加大力度,切实改进。特别注意抓好以党建带扶贫,以扶贫促党建,在体系建设、队伍建设、阵地建设、服务建设、资源优化、服务群众等方面统筹推进。

要坚持以责任为导向,完善工作机制。建立督办会议制度,区委、区政府主要领导每月专题听取乡镇、部门工作推进情况,研究工作如何开展。要加强对精准脱贫帮扶单位和责任领导的考核力度,切实发挥好帮扶的作用。要坚持以统筹推进为导向,系统研究工作的整体性。要坚持以基础工作为导向,总结提炼经验做法,做到资料搜集早谋划,在平时工作中对各项资料进行痕迹化管理,各部门、乡镇要认真思考工作中的长处与不足,并对此加以总结提炼。

要坚持以群众满意为导向,制定完善考核方案。要认真思考脱贫攻坚工作如何才能让群众满意,在考核验收的方案中要明确。同时,相关部门、乡镇既要抓好工作落实,也要做好群众的宣传教育工作,引导群众发出好声音,形成正能量。

在此基础上,要突出责任落实不懈怠,确保工作有力有效推进。分管领导要做到心中有全局、肩上有担子、实施有办法,紧紧抓住关键问题,全力抓好各项任务的落实。乡镇、部门主要负责同志要集中主要精力,亲自抓好调查研究、规划制定、任务部署和组织实施,真正把“三农”和脱贫攻坚工作任务落到实处。针对具体工作及任务,要做到一件一件地研究,一件一件地确定标准、时限,一件一件地落实到具体责任人,真正把区委、区政府各项决策变成各部门、各级干部的实际行动。

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