本报讯（杨佳记者张方金曹礼芹）9月13日至14日，市公安局组织开展了为期两天的“全市公安机关领导干部读书班”学习讨论活动。副市长、市公安局局长吴宗权作开班主题报告。各县（区）公安（分）局、市局各警种部门主要负责人参加活动。

活动中，与会人员集中学习了党章党规和习近平总书记系列重要讲话。围绕主题开展了分组讨论和交流发言，站在全局战略高度，就资阳公安新定位，提出了许多具有建设性、可行性的意见建议。

吴宗权围绕“精准定位资阳公安发展之路，打造公安工作升级版”及“加快建设内陆开放前沿区专题讨论”主题进行了深入阐述。吴宗权指出，开展读书班是加强领导干部政治理论学习、深化“两学一做”学习教育的需要，是基于资阳市情发展变化的需要，是基于加快建设内陆开放前沿区专题讨论的需要，是基于资阳公安工作面临的特殊环境的需要，是基于资阳公安队伍发展的现实需要，旨在以先进理论武装头脑，以经济发展新常态的现状开拓视野，以资阳公安发展动力提升实现各项工作跨越发展。主题报告从发展、定位、创新三个方面明确了思路：一是把握发展这个根本，主动适应经济社会发展新常态，服务民生；二是把握精准定位这个关键，在成渝经济圈独特的区位优势下，在社会治安管理信息化、动态化、区域化的现状下，深入思考打造市区一体、区县联动的警务模式，形成多警种合成作战体系，构建快速反应、快速处置新机制的举措；三是把握创新这个方向，积极探索主动警务、民生警务改革，以派出所为支撑的基层警务模式改革，以及以激发公安队伍活力为目的的市、县两级人才管理机制改革。

为确保读书班取得实效，吴宗权要求，一要集中精力，抓好学习；二要深入交流，取长补短；三要转化成果，推动工作。

最后，会议对学习讨论活动进行了总结点评，以“准备充分、主题鲜明、氛围浓厚、成果明显、令人振奋”对活动组织开展及其成效予以充分肯定。会议指出，大家以改革创新为引领，以破解瓶颈问题为主线，以提升整体能力为目标，积极建言献策，达到了解放思想、统一认识、明晰路径、振奋精神、鼓舞干劲的目的。会议强调，围绕进一步加快内陆开放前沿区建设，精准定位资阳公安发展之路，打造公安工作升级版，一要坚持理论武装，坚定理想信念，勤于学习思考，用先进科学理论武装头脑，保持理论思维、全局思维、战略思维；二要坚持解放思想，从资阳公安发展大局出发，打开思路大门，打破固有常规，大胆探索创新；三要坚持鲜明导向，始终坚持忠诚奉献、科学用人、风清气正的导向；四要坚持主动作为，增强主动进攻、主动担当意识，切实整改“为官不为”，深入推进效能建设，做到树形象、出业绩。

打造资阳公安工作升级版观点汇

市公安局行政审批处处长杨锡斌：不断优化公安“放管服”工作，服务百姓“零”距离

我们将不断优化公安“放管服”工作，力争打造公安工作升级版，力求服务百姓零距离。

一是建设“五型”小窗口，服务大民生。以人本为核心，打造民本窗口，让群众办事更方便，对经济发展更有益。以公正为核心，打造规范窗口，建立规范标准体系，坚持权力阳光运行。以效率为核心，打造高效窗口，实行一窗式受理，节约行政成本。以信息化为核心，打造信息窗口，让数据多跑腿，让群众少跑路。以和谐为核心，打造美丽窗口，塑造良好职业形象，提升专业水准。

二是推广随机抽查监管工作机制。就行政许可项目列出事项清单、抽查工作机制、抽查的结果运用等作出进一步规范。

三是进一步深化公安行政审批制度改革，完善公安政务服务体系建设。就完善服务体系建设、加强窗口规范化管理、深入推进简政放权、提升行政审批办理质量、创新信息化服务应用、做好商事改革配套工作、严格政务服务监督、强化组织保障等提出相关工作意见。

市公安局经侦支队长黄彦：强化主业意识，突出打击职能

严厉打击非法集资、假冒侵权、假币犯罪等关乎人民群众切身利益的犯罪活动。截至目前，全市共立各类经济犯罪案件35件，破案16件，抓获犯罪嫌疑人29人，移送起诉43人，收缴假币22万元，办结各类信访件24件，为全市经济社会发展创造了良好的法治环境。

在今后的工作中，将不断完善并强化执法监督，加强经侦执法规范化建设，打造资阳公安经侦工作升级版，全面助力内陆开放前沿区建设。着力建立“预防经侦”，打造经济犯罪防控体系；建设“信息经侦”，打造信息主导警务机制；建立“联动经侦”，打造警务一体实战化；强化“素质经侦”，提升队伍专业水平；建设“法治经侦”，打造规范执法标杆。

市公安局治安支队户政大队大队长何力：加快人口管理系统升级改造工作

从事户籍工作，必须坚持原则，严守底线。同时在坚持原则的基础上，充分利用现有资源，拓展、创新服务和提高服务质量。继续做好为急需身份证明人员和新生儿取名重名提供查询服务，节假日提供户籍业务办理服务，为弱势群体和行动不便人员提供流动上门服务、承诺限时办结服务，为急需用证群众开辟绿色通道，简化临时居民身份证申领手续，开展电话、网络预约服务。

今年，我市户籍工作的核心工作是人口管理系统升级改造工作。此次升级改造完成后，将实现全省统一户政业务规范，户口登记、居民身份证、人像、指纹、标准地址等相关信息数据资源集中统一存储管理，使居民身份证省内异地受理、户籍省内网迁和一站式办结等功能成为可能，并与公安部人口信息系统（二期）实现全面对接。

市公安局交警支队政委颜成章：全力提供安全、畅通、有序、文明、和谐道路交通环境

努力为资阳加快内陆开放前沿区建设提供良好的道路交通秩序保障，打造资阳交警工作升级版。

强化道路交通防控体系建设。在国道、省道，加快建设和完善道路交通智能化防控体系建设。在城区，加快建设和完善城市智能化道路交通管理系统二期项目，提高道路交通事故预防和道路交通违法行为调查、取证等依法快速处理的科技支撑力度。

牢记为民服务宗旨，及时出台和落实优质高效的便民服务措施。一是下放车辆业务办理，支队已将驾驶证补证、换证、降级和信息咨询变更等15项车管业务下放到各县交警大队车管所。二是优化驾考业务，已在雁江、安岳建成了4个社会考场。三是规划和优化“一站式”服务，一方面将邮寄办理驾照、机动车环保检测、驾考人员健康体检业务，在支队集中设定服务窗口，另一方面强力推进购车上牌和民警带牌上门一站式服务。四是创新车辆交易后上户登记业务。在全市范围内，依托27家车辆交易市场和2家保险公司，设定了车辆交易上户登记站点。五是放开了车辆检查业务，在雁江国鑫、安岳诚信等地设定了6个机动车检测机构。

市公安局出入境管理支队副支队长马玲：践行“出入有境、服务无境”的理念

出入境支队立足岗位、主动作为，打造资阳公安工作升级版，服务和保障内陆开放前沿区建设，切实履行公安出入境管理部门在服务经济社会发展中的职能作用，提升公安出入境工作满意度。

一是将窗口建设向自助化延伸，让群众办证更快捷。加快推进自助受理、自助填表等便民设施建设，拓宽出入境证件办理渠道，努力实现便民服务、科技服务、快捷服务的新突破。

二是将窗口服务向互联网延伸，让群众办证更方便。逐步建立出入境管理部门“微警务”综合服务平台，为群众提供网上预约、相片远程采集、网上支付、进度查询、咨询投诉等更多更好的“掌上服务”。

三是做好电子证件启用工作，让群众通关更顺畅。做好全国统一版出入境管理信息系统上线和大陆证电子改版的全流程演练，确保电子大陆证顺利启用，让群众更快地自助通关。

四是以外国人管理服务工作站为依托，更好地服务涉外企业和外国人。开展定期走访。实行每月主动定期走访，关心外籍员工在资阳工作、生活情况，了解他们的需求，听取他们对公安出入境工作的意见和建议，并切实解决落实。开辟境外人员签证绿色通道。对外籍员工及其家属因紧急事由需要出境的，开辟绿色通道，为外籍人员办证提供方便。

五是继续推行便民利民举措，提升群众满意度。继续推行首问责任制、一站式服务、加急证件绿色通道等便民举措，坚持办事流程上墙、收费标准公开，进一步推进出入境队伍正规化建设。

(资料由本报记者曹礼芹整理)-->