□本报记者谢承爽

“您好，这里是110指挥中心……”市公安局110指挥中心电话响起，接警员一边询问报警人情况，一边飞快地记录着信息。这是110指挥中心每个接警员的工作常态，一年365天，他们24小时守在电话旁，处理着各种各样的警情。近日，记者从市公安局110指挥中心获悉，2018年全年，全市110共接警299820多起，其中有效报警192074起，占总数的64%。无效报警10万多起，占总数的36%。民警呼吁，请理性拨打，正确使用110。

点对点处警

“扁平化”指挥提高勤务效能

为提高处警效率，加快反应速度，提高警务指挥效能，市公安局110指挥中心创新警务理念，积极探索，逐步形成了扁平化指挥体系。扁平化指挥体系是指由指挥中心直接下达指令，调度一线警力的“点对点”处警。

2018年10月25日上午9时许，公安便衣民警在雁城某酒店附近巡逻时，发现有人正在盗窃电瓶车，偷车贼觉察到异样后，立即骑车逃窜。便衣民警随即将该情况上报指挥中心，请求增援。指挥中心立即通过扁平化系统查看距离案发地点最近的巡逻民警，随后将警情及嫌疑人体貌特征通报给巡逻民警。同时，立即通过公安天网系统调取案发地周围监控视频，寻找被盗的电瓶车以及嫌疑人，通过监控确定并锁定了嫌疑人的体貌特征和被盗电瓶车特征。随即，嫌疑人的相关信息由指挥中心发送到出警民警警务通上，通过分析嫌疑人的行动路线，便衣民警对该嫌疑人实施了围追堵截，很快将其抓获。

民警介绍，这仅仅是扁平化指挥系统处置的一个案件。“扁平化”打破了警种、部门和地域界限，将指挥的触角延伸到打、防、控工作的各个领域，实现多警种联动，对警情快速反应、迅速处置，最终达到提高勤务指挥效能，增强整体防控水平的目的。

民警提醒

这些情况可打110

民警介绍，每年110都会接到一些无效的报警，有些属于骚扰电话，还有很大一部分是报警的群众不清楚110的职能和处置范围。2018年，110指挥中心接到非警务类咨询求助1897起，其中涉及工商、运政、城管、环保、民政等方面。“有事找110，这是群众出现困难可以求助民警的缘由，同时也是群众对110的信任，因此我们经常接到群众求助电话，咨询公安机关一些诸如工商、物价、城管、环保、噪音等各种各样的非公安职责范围内的事情。”这些都属无效报警。民警提醒，110服务台受理的范围包括刑事案件、治安案件，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件，自然灾害、治安灾害事故以及其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

同时，为了服务广大市民，解决大家遇到的挪车难、停车难问题，110指挥中心开通了挪车告知服务。“如果你的车位被占用，或者有车辆堵住了道路，你可以拨打110，我们通过车牌号联系车主。”据统计，2018年，110指挥中心共接到此类求助电话6844个。

记者还了解到，为方便市民咨询、投诉政务类问题，市政府政务服务中心正在筹建12345政务服务热线，按照“统一名称、统一号码、统一平台、统一管理”的原则，把除“110、120、119”等紧急类热线之外的政府各部门服务热线进行整合，以方便广大群众更加快捷地咨询和求助。

恶意拨打110

将追究法律责任

民警介绍，从2018年全市110指挥中心接报警数量来看，29万余起报警中，有效报警19万余起，其余10万余起为无效和骚扰报警。民警提醒市民，珍惜110资源，理性拨打，正确使用。“大量的骚扰电话，增加了110的工作量，挤占了110报警电话的空间，侵害了广大报警群众的权益，致使需要紧急求助的群众无法拨通110，不能及时得到处置，造成违法犯罪分子逃脱、群众生命财产安全得不到及时的保护。

对恶意拨打110谎报警情的，比如接通不说话、酒后乱拨打110等，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一款规定：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。

多知道点

拨打110几要素

快——报警快，无论是对抓获罪犯，还是想得到帮助、解救危难或排除险情都十分重要，要尽可能在事发地附近报警，越快越好。

准——报警内容要准确、要实事求是，切忌夸大事实。因为民警将根据报警内容的性质和程度调动不同地区、不同警种的警力出警，如果报警内容与实际情况有出入，势必影响警情的处理。

清——报警时要讲清楚案发的时间、地点、现场情况等，并按民警的询问如实回答公安机关需要了解的内容。

稳——报警完毕后，如没有特殊情况不要离开现场，应在现场等候民警的到来，在等待的过程中，如有新情况应立即拨打110报告，以便民警视情处理。-->