“请发言的同志不要习惯于‘照本宣科’，开口就要直奔主题、只提干货。”12月5日，市政府办公室“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动座谈会一开始，市政府办副主任向诚就为会议立下“规矩”。紧接着，各科室根据各自职能职责争相发言，围绕“查问题、讲担当、提效能”和“马上办、务实干”谈认识、谈不足、谈建议、谈行动，气氛顿时热络起来。

在我市开展市直机关“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动的当下，削文山、填会海、简流程、重实效已成为市政府办公室改进工作作风的重要抓手。作风整治以来，市政府办进一步强化责任担当意识和服务全局意识，着力推进政府职能和干部作风转变，持续创新服务机制，不断激发干事创业活力，积极发挥首脑机关的表率引领作用。

落实“马上办”当好“排头兵”

5日，记者拿到秘书五科、秘书六科、研究室的发言提纲，第一感觉就是篇幅短小精炼，内容明确实在。市政府办首先在改进文风方面做出了表率。

“作风整治非常必要，市政府办学习讨论也要紧跟步伐。”市政府机关党办主任郑钦富告诉记者，市政府办紧扣市委七届六次全会决策部署，结合市政府办公室实际，还将陆续深入开展“有序、高效推动办公室各项工作，我该怎么做？”“加快建设成渝发展主轴绿色经济强市，我该怎么做？”等专题大讨论活动，进一步把党员干部的思想认识统一到中央、省委、市委的决策部署上来，为有序高效推动办公室各项工作凝聚力量。

座谈会刚结束，秘书五科副科长李洋就“跑步”回到办公室，一头扎进工作中。“秘书五科联系服务生态环保、农业农村、城市规划建设管理、交通运输、国土资源、商贸流通、脱贫攻坚等工作，事关人民幸福安康和全市发展大计。”李洋介绍说，作风整治以来，秘书五科起草、审核、运转市政府（办公室）发文100余件，认真做好文件接转、承办、领导批示登记、跟踪督办等工作，处理各级来文来件共计300余件，除10件正在督办中外，其余均已办结。

“任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏，都可能影响工作运转，甚至影响大局。”秘书五科科长张娟表示，在作风整治中，秘书五科就是要坚决抵制“虚浮软拖”风气，在办文办会办事上“雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放、一抓到底”，以公心待人做事、以廉洁立身立信，立足岗位协调有序、公正清明开展工作，树立科室良好形象；定期不定期召开科室成员内部座谈交流（或工作）会议，相互提醒指出不足，系统把脉工作中存在的“症结”，并集体会商开出“药方”，集体整改。

下准“手术刀”根治“沉疴痼疾”

作风整治部署后，市政府办对文会事办理过程中环节过多、运转不及时、跟踪督办不紧等问题“动刀”，指向很明确，就是提高工作效率、提升服务质量。

作风整治以来，市政府办开始使用办公自动化系统（OA系统）。“以前文件运转周期，除急件外，一般在1—3天办结，有的文件甚至更长。”综合科科长段程心介绍说，使用OA系统后，收文办理从收文登记开始到办理结束，平均用时4个小时，最快的一个文件用时32分钟。较之以往纸质文档运行时间有大幅度缩减，办公效能显著提升。

记者了解到，市政府办对公文运转提出时限要求，来文及时处理，发文当天核稿，特提件1小时内办结，特急件2小时内办结，一般文件在收件之日起3个工作日内办结。各科室均建立文件台账和“结账”制度，指定专人每周五对经手的文件办理情况进行清理追踪，对未办结和进展缓慢的文件要及时督办催办。

市政府办也对“优化办事流程”着重强调。实行会务活动季度计划机制，县（区）、部门每季度末申报拟邀请市政府领导出席的工作会议和重大活动，未经审批一律不予办理。实行会议全程记录制度，从会议签到、研究过程、议定事项、会议纪要全程记录、存档，确保会议真实可查。

有误就要逗硬，有错就要追责。市政府办实行错文通报制度，明确综合科、秘书六科负责登记公文运转、签批、制发过程中的错情，并在市政府办公室内部通报批评，通报情况纳入干部年度考核奖惩内容。对因公文处理失误造成较大影响的，由承办科室向市政府办公室作书面检查，分管领导向市政府秘书长作说明，并严格追究承办科室和相关人员责任。因个人原因造成公文积压、延误，未按时限要求完成工作任务，未严格执行保密工作相关规定造成失密泄密的，对相关人员进行通报批评并追究责任。

处理“重质量”摒弃“繁文缛节”

市政府办结合作风整治行动，认真查摆、分析研究公文处理方面的潜在问题，建立健全源头控制、责任追究、交流研讨制度，推动公文处理工作提质增效。

市政府办重点围绕发文数量、发文规格加强源头控制，逗硬执行公文处理退文制度。对照搬照抄或重复现行政策、所提措施针对性操作性不强等代拟文稿，实行退文并约请部门有关负责人研究修改；对起草说明、征求意见、前期修改等相关材料不齐全或不符合相关要求的坚决予以退回。秘书六科科长李竞生介绍说，作风整治以来，市政府办对7件存在擅自拔高发文规格、发文依据不充分等问题的代拟文稿作退回或不予发文处理，“比如市文广新局起草的《关于第四届涪江文化艺术节举办情况的报告》代拟稿因质量太差，被退回重新修改。”

记者采访发现，市政府办严格执行公文处理季度通报制度，前三季度逗硬通报公文处理错情61件。作风整治行动开展以来，错情登记台账新增19件，涉及主送机关错误、公文要素不全、机构简称使用不规范、引用文件名称漏字、错别字等典型错情。年终市委办、市政府办将根据通报情况，对出现重大失误和错情较多的部门（单位）扣减年度目标绩效分值。

前不久，秘书六科通过“政务钉钉”“温馨提示”便笺等形式，共享“省直有关部门机构名称及规范性简称”“机关公文写作常见错例”“常见公文语病10例”“写庆祝改革开放40周年材料应该注意的19个错误”等知识，与县（区）政府、市直部门办公室交流研讨，提高公文处理业务能力。“有时文件材料出现错误情况，能够看出撰写人及科室没有坚持业务学习，从而反映出工作作风不实。”李竞生说。

“过去我们开展类似的作风建设活动，一些好的工作制度和机制却没有完全坚持下来，这就说明我们工作作风没有真正转变过来。”市政府秘书长付勇表示，接下来的作风整治，市政府办要加强问题整改，制定完善一批可行管用的制度机制；强化监督检查，持之以恒抓好中央、省委、市委作风建设一系列制度规定的执行和落实；修订完善作风建设各项规章制度，规范细化工作流程，合理界定人员职责，建立工作标准化的制度机制，严格落实作风建设领导干部“一岗双责”责任，明确建立“谁经办谁负责、谁签字谁负责”的长效机制，将工作任务、工作责任落实到人，层层把关审核，降低工作失误率，不断提高工作效率。“绝不能让‘作风建设永远在路上’仅仅成为一句只说不做的场面话。”

（全媒体记者侯跃）-->