□本报记者 彭莉

岁月流金，党旗飘扬；不忘初心，砥砺奋进。

党建的引领，在回望与对照中更为深刻地显现。

过去的5年，是亮点频显的5年。西区区委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“干部工作出人才、组织工作出经验、人才工作出成果”工作理念，以全面从严治党为主线，以服务西区“四大为民工程”为主题，不断强化干部队伍建设，严肃党内政治生活，做强做实基层基础，为西区与攀枝花市同步在全省高水平率先全面建成小康社会提供了坚强的人才支撑和组织保障。

当前，西区正处在滚石上山、爬坡过坎、一篙松劲退千寻的关头，如何冲破这个重要历史关口，让区第十次党代会上确定的宏伟蓝图变成美好现实？各级领导干部栉风沐雨、砥砺前行，以“风梳头、雨洗发”的实干精神和经得起挫折摔打的“顽石”劲头推动各项事业的发展。

红色引领奏出奋进强音，一幅壮美画卷已经展开。

理论武装

政治责任扛肩上

如何贯彻落实全面从严治党责任，聚精会神抓好党建工作？西区区委以时不我待的紧迫意识，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，让党建之花开遍全区各个角落。

理论武装是关键。西区区委高度重视中央、省委、市委关于党建工作文件、会议精神的贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央全面从严治党决策部署上来。围绕“新时期理论武装工作怎么办、怎么干”，出台《全面推进从严治党的决定》《加强领导班子思想政治建设实施意见》《关于改进中心组学习的实施意见》，从制度层面规范指导思想政治工作；与省社科院、攀枝花学院等建立长期战略合作伙伴关系，实现党建理论与实践探索的深度融合；通过举办科级领导干部读书班，开设领导干部学习大讲堂，邀请中央、省、市专家教授举办辅导讲座等形式，用党的创新理论武装党员干部头脑，推动形成全区上下同心同德谋攻坚、一心一意促发展的良好局面。

扎实开展“三大主题”“中国梦”“群众路线”“三严三实”等系列主题教育，充分利用党员学习日、“三会一课”开展党性分析、党纪法规和敬业守责教育，引导各级党员干部忠诚干净担当；坚持舆论引导、典型引领和志愿践行，以“四德”教育为核心，广泛开展法治西区、岗位学雷锋“双争”、中华经典诵读、“三线精神”传承、“感动西区”好人等主题宣传，积极选树先进典型，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，传递社会和谐正能量。

队伍建设

从严治吏新风来

加强队伍建设，落实从严治党要求，迎得新风扑面来。

党的十八大以来，全区干部动议考察期间共“放下”7人；因任期内考核不合格，对3名新提拔科级干部和1名挂任上级职务干部作出免职处理；累计31名干部因违规违纪受到处理……西区区委严格做好干部选拔任用工作，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

围绕区委、区政府中心工作，鲜明“三重”用人导向，注重“五个一线”培养选拔干部。党的十八大以来，选派101名优秀中青年干部到“五个一线”培养锻炼，先后提拔了76名“80后”年轻干部到经济建设、住建规划、城市管理、水利工程等重点岗位任职，交流提拔了14名乡镇、街道一线的干部；大力推行公开选拔、公开考录、竞争上岗、署名推荐等多种竞争性选任方式。

从严治吏，推动干部能上能下成为常态。加强干部实绩考核和日常状态管理，完善干部激励机制，为想干事、能干事者撑腰鼓劲，为敢担当者担当。坚持“科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么”的工作思路，分层级、大规模开展干部教育培训，确保干部队伍健康发展。

强基固本

从严治党促发展

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。

基层党组织是党的“神经末梢”，如何畅通“毛细血管”，让每名党员都动起来？如何夯实基层基础，让每个党组织都强起来？答案是“抓好党建”。

近年来，西区区委从战略高度认识到抓好党建工作的极端重要性，坚持把党建和改革发展、帮扶解困、民生稳定等工作一起谋划、部署、考核，使党建工作覆盖到全区经济社会发展的各领域各层面。区委常委会专题研究部署党建工作，召开基层党建工作会，明确基层党（工）委书记抓党建工作责任清单，与各直属党（工）委签订党建目标责任书，建立区、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记抓党建工作述职评议考核长效机制，形成了上下结合、条块联动、合力推进党建工作的良好格局。

区委坚定村（社区）“问题优先解决、经费优先保障、收入优先增长”的发展决心，建立持续投入的党建经费保障机制，推动人财物向基层倾斜，实现基础设施更新换代。党的十八大以来，区委倒排后进党组织，落实“1+N+1”帮扶工作机制，着力开展“微腐败”集中清整工作，强力推进软弱涣散党组织整顿转化，转化率达到100%。2014年，新庄村后进党组织整顿转化中，发动党员带头奉献，全村自筹协力修建“干群同心路”，建设“万亩芒果基地”，“后进”成功转化为“先进”。

全面深化基层党组织“两个功能”建设，坚定党组织引领核心，发挥党组织和党员两个作用。格里坪镇景怡社区自主开发“社区综合服务信息平台”和“无忧家”手机APP，开设社区动态、党建专栏、居民求助、办事预约等服务专栏；河门口街道南街社区深挖河门口作为攀枝花“三线建设”时期重要能源建材基地的历史渊源，建设“习风园”家风文化主题广场；玉泉街道开创“三链一坊”“光荣榜下的居民自治”“居民自管委员会”等服务模式；清香坪街道搭建“社区食堂”“爱心银行”“居民综合服务信息平台”；格里坪村围绕紫玉金沙生态葡萄康养农庄项目，大力发展乡村体验旅游观光产业等。

创新党建

引领示范新引擎

创新抓党建，风好正扬帆。

西区充分发挥“两新”党组织的政治核心和政治引领作用，创新点燃党建红色引擎，促进“两新”组织健康发展。5年来，“两新”党组织覆盖率从2012年8.5%提高到目前的66.1%，党组织由2012年的22个增加到83个。围绕“四川南向门户”，组建东盟国际商贸城商圈；稳步推进工业园区党建工作，做好“钒钛”“阳光”两篇文章，引进正德环保、天脉科技、高晶板簧、蓝时新能源等一批项目入园……多措并举，提高了“两新”党组织和党建指导员的能力和水平，党在“两新”组织的“话语权”日渐增强。

“抓党建的氛围浓了，党员的党性观念强了，服务群众越来越实在了，党建抓实了就是生产力。”这是西区广大党员共同的心声，更是西区群众切身感受到的变化。

推动机关党建走在基层党建前列，加强和改进离退休干部工作……多轮驱动，共同发力推动党建工作再上新台阶，推动地方经济转型发展。党的十八大以来，区直机关工委以制度建设为抓手，推动从严治党管党责任真正落地生根；加强区直机关工委规范化管理；坚持“双联”“走基层”活动，与全区42个村（社区）结对共建，扎实推进惠民帮扶工作；加强自身建设，提高机关党组织的战斗堡垒作用。

两学一做

弘扬时代主旋律

近年来，西区涌起“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的热潮，强健肌体之力、筑牢信仰之魂。

“两学一做”学习教育常态化制度化以来，西区始终坚持问题导向，抓住党员领导干部“关键少数”示范带动作用，通过“三查四比”，党员领导干部思想观念、工作作风和执行力得到进一步增强，突出在招商引资、防汛抗灾、环保督察、困难群体帮扶、“三供一业”等重点工作中发挥党员先锋模范作用。截至目前，全区党员领导干部带头化解办结环保信访问题232件，帮扶矿区困难群体4376人次，“十大民生工程”累计执行资金3.66亿元，超进度21.97个百分点。

创新“三会一课”开展方式，加强党员教育管理。党的十八大以来，西区高度重视党员教育管理工作，通过狠抓党员教育培训、严肃党员发展、规范党员管理等举措，突出党员教育管理上水平，全区发展党员601名，培训入党积极分子733名；对党员进行规范化管理，基层党委建库率达到100%，党员和党组织信息入库率达到100%；通过“12371”专线，为流动党员免费提供信息咨询、技术培训、维权服务等，开展流动党员信息采集工作，外出流动党员持证率达100%。

人才汇聚

插上腾飞的翅膀

坚持人才资源优先开发战略，依靠人才实现创新驱动。

区委、区政府始终坚持人才资源优先开发，把人才工作作为“一把手”工程来抓，构建了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作运行机制，调动了各类人才的积极性，为西区经济社会发展提供了强有力的人才支撑。

通过公开考试、考核聘用、区外调入等方式拓宽人才引进渠道，通过“校企共建”“地企共建”借脑引智，与省社科院、攀枝花学院等建立长期战略合作伙伴关系，支持辖区企业与清华大学、中国农科院、中钢院等科研院所开展产学研项目合作；培育人才方式多样，开办农民田间学校，邀请农业专家、技术带头人实地指导；搭建人才培养平台，全区建成专家服务示范基地2个和“专家下基层行动”智力需求项目2个，打造全市首个大学生村干部创业实体店铺，支持返乡创业人员成立浩阳农业专业合作社，积极为本土人才争取到现代农业集成创新农庄项目，实现了个人才智发挥与西区特色现代农业产业提质增效的双赢双促。

奋发有为

凝聚发展的力量

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

近年来，西区一直致力于打造“现代幸福美丽城区”。围绕产业富民、城市宜民、环境亲民、和谐惠民“四大为民工程”，全体干部职工敢于担当、砥砺前行、奋发有为。

聚焦抓项目持续用力，培育壮大“康复康养器具产业园、钛终端产品产业园、钒钛钢铁循环铸造产业园”三大产业集群，成功与蓝时钒钛新能源汽车、安徽国购集团签订投资合作协议，上海浦东建筑设计院正加紧编制宜水金沙大水井中轴线项目整体规划，德林义肢项目已入园开工建设。抢抓政策寻机遇，在全省“山水林田湖”项目申报中，西区获省专家评审第一；启动老工业基地承载平台、生活垃圾中转站等重点项目包装工作。狠抓资金有作为，积极做好项目的争取工作，寻求争取资金新突破，截至目前，西区累计争取上级补助资金12.2亿元。精准招商求实效，作为全国唯一受邀县（区）参加2017中国（北京）国际康复辅助器具博览会，成功承办“首届康复器械企业发展与新技术论坛”；金沙画廊项目作为全省唯一文化旅游项目亮相第十三届中国（深圳）文化产业博览会；先后组团参加中外知名企业四川行、中国（北京）国际康复辅助器具博览会、第二届北京（国际）新型城镇化产业博览会、2017中国西部（四川）国际投资大会等重大招商活动8次，与60余家企业进行了精准对接，先后有40多家意向企业到西区考察项目……一个个项目、一串串数字背后，是党建工作的实效，是党组织的影响力、凝聚力和战斗力的体现，是党员干部先锋模范作用的发挥。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。正如西区区委书记龙勇对全区科级领导干部语重心长的寄语：“希望广大干部始终保持‘求知、自信、无畏、担当、廉洁’的人生底蕴，不断提高能力素质，创造出经得起时间、人民、历史检验的实绩。”

“西区者，我们的西区，我们不说，谁说？我们不干，谁干？纵使困难万千，那也是我们的责任。”西区各级党员干部始终保持奋发有为的精神状态干事，不等、不看、不拖，抓重点、破难点、创亮点，全力以赴实干，扑下身子苦干，为实现西区产业兴盛、城市繁荣、环境优美、民生殷实的目标砥砺前行！