攀枝花市邮政管理局局长雷云平

（第48届世界邮政日致辞）

2017年10月9日

在喜迎中国共产党第十九次全国代表大会即将胜利召开的日子里，我们迎来了第48届世界邮政日。借此机会，我谨代表攀枝花市邮政管理局，向关心、支持我市邮政事业发展的各位领导、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我市邮政行业的广大干部员工致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，我市邮政行业发展的基本面总体向好，仍处于大有作为的重要机遇期。党的十八大以来，我们有效发挥市场在资源配置中的决定性作用并更好发挥政府作用，用改革不断激发市场活力，用政策合理引导市场预期，用规划科学指引发展方向，用法治持续规范市场行为，推动了我市邮政业一年一个台阶向上跨越，一步一个脚印向前迈进，发展根基更牢、质效更优、底色更亮。今年1至8月，全市邮政业完成业务总量23439.10万元，同比增长31.89%，增幅位列全省第4；完成邮政业务收入23370.47万元，同比增长50.09%，增幅位列全省第2。完成快递业务量758.35万件，同比增长25.93%；完成快递业务收入14262.68万元，同比增长63.35%，增幅位列全省第5。目前正值攀枝花芒果石榴等水果产出旺季，预计9月份完成邮政业务总量6000万元，同比增幅36%。

当然，在看到成绩和机遇的同时，我们更应正视短板和不足、困难和挑战，行业供给侧结构性改革任务艰巨，适应新常态的动力机制仍不完善，寄递渠道安全形势日益复杂，末端投递、企业转型等行业发展长期存在的瓶颈问题仍需努力破解。我们必须深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以深化行业供给侧结构性改革为主线，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路，旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务，推动攀枝花市邮政业更好地服务全市经济社会发展。

一是强化创新驱动，稳步推动企业转型升级。要引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务，鼓励向综合性寄递物流运营商转型，开拓快运、冷链等服务，推动服务品类向生鲜、医药等高端品易逝品扩展，满足多层次、高品质、多样化消费需求。抢抓线上线下互动模式蓬勃发展机遇，用好攀枝花发展特色农业的优势，继续巩固邮政业与电子商务协同发展的良好局面，加速推进邮政业服务现代农业，深耕细耕农村市场，进一步打通“工业品下乡、农产品进城”的双向流通渠道。

二是强化资源整合，加快培育壮大骨干企业。支持邮政企业完善邮政普遍服务网络，加快实现邮政基本公共服务均等化，打造线上线下一体化的综合便民服务平台，发挥网络和品牌优势，加快竞争性业务发展。加强邮政业与综合交通运输的有效衔接，继续推进“交邮合作”模式，实现交通运业与邮政快递网络的深度融合，降低物流成本，实现互利共赢、优劣互补。加快培育地方特色快递品牌，支持和发挥快递服务实体经济优势，完善治理结构，提升核心能力，实现优胜劣汰，让真正抓服务、强管理、惠民众的企业在竞争中脱颖而出，发展壮大。

三是坚持多管齐下，着力提高行业治理水平。以推动转型提效、保障寄递安全、促进公平竞争为重点，注重精准施策，促进邮政管理的科学化、法治化。认真贯彻落实《攀枝花市邮政业“十三五”规划》，综合运用多种手段，激发企业动力、活力和能力。时刻牢记行业发展安全为基，全力强化寄递渠道安全监管，落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任，全面落实安全监管“3个100%”要求，联合相关部门强化寄递渠道安全管控力度，严密防控各类风险，减少和消除寄递渠道安全隐患。

四是强化合作联动，凝聚行业发展强大合力。用好用活攀枝花市出台的各项利好政策，积极督导保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策落地，鼓励商业街区、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源。支持电商、物流、仓储等相关企业参与寄递市场。积极引导邮政业强化精神文明创建力度，加快完成城乡标准化网点改造任务，巩固和扩大行业社会影响力，凝聚邮政业发展正能量。

五是坚持人民为中心，保障消费者合法权益。要始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向。打造更加便民高效的末端服务网络，提高城市地区的智慧化收派服务，到2018年底，建成300组智能快件箱，格口总数达到2万个以上；提高农村地区的网络覆盖率，促进城乡普惠和消费公平，助力全市精准扶贫。抓好质量管理，加强投诉与申诉管理，维护消费者合法权益。引导企业扩大服务领域，创新服务模式和内容，使更多关联产业从邮政业发展中受益，使商家和广大民众在邮政业创新中受惠，使邮政业发展更好地服务地方经济社会发展。

站在新的历史起点上，我们怀着坚定的信心和必胜的信念，在攀枝花市委、市政府和上级邮政管理部门的领导下，精准把握我市邮政业发展的趋势和特征，着力提高战略思维和决策能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不忘初心、继续前进，为攀枝花推进中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地、四川南向门户“四个加快建设”添砖加瓦，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。