□本报记者胡波

今年49岁的市民和正学，依然清晰记得30年前读中学时地理老师讲的攀枝花地理环境内容：“为什么我们看不见树木呢？因为这里地处攀西大裂谷，吹的是焚风。所谓焚风，是指金沙江两岸的风很干燥，山那边的雨水在爬升过程中就落完了。雨水少，所以不长树。”在和正学的记忆里，那时的攀枝花山上茅草遍野，气候干燥，一些外地来客还会流鼻血。“如今的攀枝花，山清水秀，冬暖夏凉，我们多少人能想得到？”

“这是一代代攀枝花人大力保护环境而来之不易的成绩。特别是我市推行河长制以来，健全组织体系，落实工作职责，解决好河流管理保护的环境突出问题，看得见的成果就更多了。”市河长制办公室副主任张小章说，有了全市人民上下齐心、共同参与的格局，山清水秀的攀枝花正在美丽绽放。

A三级河长制体系构建全面建成

家住仁和商业文化广场旁的胡明亮从广安来攀枝花定居已经有10余年了，每天傍晚，他都要带着上幼儿园的孙子到大河岸边散步，见到垃圾就会捡起来丢进果皮箱。他说，“保护环境是我们每个人的责任，我的行动不过是举手之劳，更大的意义是给孩子做个好榜样，攀枝花将在我们和他们的爱护中变得越来越美丽。”对于现在推行的河长制，他大力赞同。

张小章介绍，5月17日，我市贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》，开始实行市全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制，市委书记担任领导小组组长、第一总河长，市长担任总河长；金沙江、雅砻江、安宁河、大河、把关河5条主要河流设立市级河长，实行双河长制；县（区）、乡（镇）党委、政府主要负责同志分别担任辖区内第一总河段长、总河段长，并分别兼任一条重要河流的河段长。

我市全面推行河长制工作，市委、市政府主要领导多次主持召开专题会议研究，并率队现场调研督查，推进各项工作任务落实。

目前，全市河长制工作正按计划有力、有序推进。三级河长制体系构建已全面建成，全市共设立市级河长10名，县（区）级河段长73名，乡（镇）级河段长120名，完成市、县（区）两级河长制工作方案编制。基本建立河长制工作机制和制度，开展了“四张清单”和《一河一策管理保护方案》编制工作。

B实行最严格水资源管理制度

我市全面落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，强化水资源“三条红线”管控，加强水资源承载能力评价及监测预警。实行水资源消耗总量和强度双控行动，强化水资源承载能力对经济社会发展的刚性约束，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证和取水许可管理，落实因水制宜、量水而行，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水，对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。

全面贯彻落实省政府《关于全面推进节水型社会建设的意见》，大力推进重点领域和关键环节的节水工作，加强节水型社会重点县、节水型城市建设考核，促进节水型社会建设的整体推进。加大农业节水力度，大力发展高效节水灌溉，切实提高农田灌溉水有效利用系数。加快推进工业节水，积极推进城镇生活节水。大力推行合同节水管理，积极开展公共机构节水型单位创建和开展水效领跑者引领行动，全面提高用水效率。推进缺水地区、半干旱地区中水回用和雨水利用。

加强最严格水资源管理制度落实情况考核，督促各责任单位落实工作职责，并按照《攀枝花市实行最严格水资源管理制度考核工作方案》要求，对各县（区）进行考核，完善考核评价体系，加强考核结果运用，严格责任追究。

同时，我市还严格水功能区管理、严格入河排污口管理、加强饮用水水源地保护和规范化建设。张小章表示，自推行河长制以来，我市各级领导、相关部门执法人员日夜辛劳，“严格排查问题，认真督查落实”已成为一种工作常态。

C保护母亲河已成攀枝花人共识

根据规划，我市今后几年推行河长制的主要工作目标是：

——到2020年，全市在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面取得明显成效，乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象有效遏制，侵占河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法得到清理整治；跨行政区域的河流管理责任明晰，上下游、左右岸联防联控机制有效运行，重大问题得到解决；各级河（段）长和有关部门履职到位；基本完成全市河道管理范围划定和5条主要河流岸线开发利用与保护规划；完成全市及各县（区）主要河流水功能区划分。

——全市用水总量控制在10.3亿立方米以内，万元地区生产总值和万元工业增加值用水量比2015年下降23%，农田灌溉用水有效利用系数提高到0.55，发展高效节水灌溉面积达56万亩。

——全市地表水水质优良（达到或优于III类）比例为100%；全市地表水消除劣V类断面；城市污水处理率达到95%、县城85%、建制镇50%；全市城市（建成区）黑臭水体控制在10%以内。

——国家重要水功能区水质监测覆盖率达到100%、水质达标率100%；完成水土流失综合治理面积603平方公里；湿地保有量114.5平方公里。

“保护金沙江等母亲河，已是攀枝花人的共识。近年来，山清水秀的攀枝花正日益呈现在世人面前，一幅‘水光潋滟晴方好’的画卷在城市徐徐展开。相信通过大家的共同努力，一定会让攀枝花的天更蓝、水更清、山更绿、城更美。”张小章说。