忠诚担当履职尽责

查办污染环境案14起，侦破刑事案件7起，查处行政案件7起；抓获违法犯罪嫌疑人23人。现场督导315个污染点，取样21份，新发现线索42条；对遗漏抛洒72起进行了处罚；淘汰黄标车40辆，公告作废车辆1847辆；对3414辆机动车进行了尾气检测，对尾气不达标396辆予以了退办，对逾期未检验335起违法行为进行了处罚……一组组数据，彰显着攀枝花市公安局开展环境突出问题整治的决心。

根据习近平总书记“绿水青山就是金山银山”、“长江上游不搞大开发、共抓大保护”等关于生态环境保护的一系列重要指示，市委、市政府向全市发出“明‘三非’之势，用‘三全’之力，添‘三铁’之举，打赢环境突出问题整治攻坚战”的指令，坚决彻底改善全市环境污染问题。市公安局迅速响应，把保护攀枝花的“清水蓝天”，作为第一位的目标，把侦办环境违法犯罪，配合整治环保问题，作为第一位的任务，主动作为，愤怒亮剑强势斩污，以打开路，多警种联合作战，以环境突出问题整治为重点，以惩治污染环境违法犯罪为切入点，对各类环境污染违法犯罪发起了凌厉攻势，取得了阶段性的战果。

高站位强担当高度重视依法履责

良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。何以保驾生态文明建设？

近年来，市公安局党委始终坚持把打击环境污染违法犯罪作为维护环境安全和公众环境权益的一项政治任务，摆在突出位置，作为中心任务来抓。尤其是“12·2”央视曝光我市环境突出问题后，根据市委、市政府关于《攀枝花市环境保护工作职责分工的通知》精神，全市公安机关紧紧围绕“依法严打环境犯罪、危爆物品专项整治、生活噪音治理、道路扬尘、机动车载物遗洒和飘散、机动车噪音和尾气监管、黄标车和老旧车淘汰”工作，多次研究部署，全力以赴，积极开展工作，第一时间成立了以副市长、市公安局党委书记、局长敬登峰为组长，其他党委班子成员为副组长，相关部门主要负责人和各分县局局长为成员的开展打击环境污染违法犯罪领导小组，研究制定具体方案，明确职责分工、工作重点，为工作的有序开展，提供了有力的组织保障。

“环保警察”诞生亮剑环境违法犯罪

全市公安机关，把保护攀枝花的“清水蓝天”，作为第一位的目标，把侦办环境违法犯罪，配合整治环保问题，作为第一位的任务，扎实工作，充分履责，不负市委、市政府的重托和人民群众的期盼。

为更好地履行专业打击质效，保护攀枝花的“清水蓝天”，今年6月，市公安局迅速成立了专门打击机构，新组建了环境犯罪侦查大队，在各分县局成立环境犯罪侦查中队，选调了42名业务骨干民警，专司打击破坏环境资源违法犯罪工作。至此，攀枝花市在全省率先实现在市、县两级同时组建环保力量，打击“涉环”违法犯罪朝着专业化、规范化纵深推进。

同时，召开全市打击破坏环境资源违法犯罪专项行动新闻发布会，通报2016年以来全市公安机关打击环境违法犯罪的情况；明确要求全市公安机关紧紧围绕重点部位、重点行业、重点企业，联合环保部门开展拉网式的全面排查和滚动排查，重点瞄准电力、钢铁、水泥、焦化、矿业、化工、污水处理等“八大行业”，对排放或倾倒危险废物，非法买卖、储存、运输、使用、提供、处置危险物质，盗窃、损毁环境监测设施，偷排偷放，异地非法倾倒，阻碍环境保护人员依法执行职务等“九类对象”，集中优势力量严打、严查、严处，吹响了全市打击破坏环境资源违法犯罪专项行动的号角。

以“打”开路重拳出击掀起治污风暴

在“打”上出狠手，用铁拳震慑犯罪。全市公安机关，特别是各级环境犯罪侦查部门不等不靠、主动查找发现违法犯罪线索，排除一切干扰因素，对每一起环境污染案件，查清污染物的来源去向，查明组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，在明暗两条战线上连续作战。

经过一个月的艰苦奋战，共对315个污染点进行了现场督导，取样21份，新发现线索42条。与此同时，市公安局、市环境保护局联合下发了《攀枝花市打击破坏环境资源违法犯罪专项行动实施方案》，提出以“八类企业”和“九类对象”为重点开展重点整治。侦查民警围绕收集到的线索，缜密排查、循线追踪、精准布控，第一时间锁定违法犯罪嫌疑人员，第一时间全面掌握犯罪行为，择机迅速收网。

“攻坚战”期间，全市共查办污染环境案14起，其中：刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人13人（其中刑事拘留3人，起诉2人，取保候审8人）；查处行政案件7起，行政拘留违法人员10人，有力震慑了环境违法犯罪。

排查整治合成作战让环境问题无处遁形

在“查”上下功夫，坚持“明查与暗查、昼查与夜查、日常查与突击查”相结合，开展大排查，全面搜集环境污染违法犯罪的信息和线索。

在排查区域上，按照“横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲点”的标准，联合市环境保护局等部门联合执法278余次，出动警力1800余人次，对重点企业、重点行业、重点部位，开展拉网式排查，对排放的污染源情况进行认真严密的全面清查。在排查内容上，查清涉污企业、涉污重点人员基本情况以及案件线索，逐一造册登记，对重点污染源做到“一厂一策”，迅速摸清全市污染企业、排放源的底数。在排查重点上，对省督导组检查出的273个环境污染问题、5个地级集中饮用水水源地问题、4个被央视曝光的环境问题、4个群众举报问题进行了逐一现场督导整改。同时，对群众反映强烈又暂时找不到违法证据的企业，采取明察暗访、突击检查等方式，切实把污染源及排放情况摸清、摸准、摸细。聚焦社会生活、商业经营、车辆行驶等噪音扰民热点投诉问题，开展城区噪音整治专项行动。期间，全市共检查督导存在扬尘污染的企事业单位80余家；检查大中型餐饮店210多家；查处露天烧烤摊500多家；对辖区养猪场、养鸡场、私人塑料厂等50余家涉嫌污染小型企业进行清理整治；依法对22家使用音响设备的店铺给予了行政警告处罚。

合成作战。在内部，各级公安机关建立了以治安为主，情报、刑侦、经侦、交警、法制参与配合的“1+5+N”环保侦查联合作战机制，实现了多警联动、高效执法。在外部，主动配合环保、水务、国土、林业等政府相关部门开展联合执法。认真落实“河长制”，严密排查河道乱挖乱采、非法采砂等违法犯罪行为。截至7月，仁和区公安分局配合仁和区政府相关部门共查处63家非法砂场，依法拆除河道违法违规采砂场50家；积极配合国土资源部门严查非法占用农地违法犯罪行为。2017年7月17日，盐边县公安局与盐边县国土资源局成功破获非法占用农地罪1起，犯罪嫌疑人已被依法采取强制措施；协助林业部门开展乱砍乱伐、退耕还林等天然林保护专项行动。2017年，森林公安共破获乱砍乱伐、非法占用农用地案18起。

聚焦重点专项整治全面整改环境风险隐患

专项工作启动以来，市公安机关按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的任务要求，以环保部西南督查中心向攀枝花市反馈问题整改为重点，全面整改环境风险隐患。

开展扬尘治理。深入排查辖区遗漏抛洒易发路段，找准摸清遗漏抛洒、超限超载、违规倾倒等问题突出的路段，将高梁坪园区周边沿线、机场路、隆庆路、金沙江大道东段、省道310盐边高速出口至攀钢、格萨拉大道等货运主要通道作为管理重点，严查货车超载、遗漏抛洒、非法改装以及违规倾倒等违法行为，有效控制和减少道路运输扬尘现象。专项整治中，共出动警力2473人次，检查过往货运车辆8416台，对183起未遮盖篷布或遮盖不严进行了警告教育，对遗漏抛洒72起进行了处罚，对29起货车严重超限超载车辆与交通运输部门分别处罚。

开展黄标车治理。制定《集中清理重点车辆及驾驶人交通安全隐患实施方案》，列出逾期未检验、逾期未报废的重点车辆清单，发放至各交警大队进行逐台追查、核查，做到见人见车，全面清缴隐患车辆。已清理出1160辆逾期未检验车辆，326辆逾期未报废车辆，共淘汰黄标车40辆，公告作废车辆1847辆。

开展尾气治理。积极配合环保部门将尾气检测合格作为机动车检测的前置条件，无定期排放检验合格报告的机动车，一律不予核发检验合格标志，有效杜绝尾气排放不合格车辆取得检验合格标志，共对3414辆机动车进行了尾气检测，对尾气不达标396辆予以了退办。各交警大队加强路检路查，对逾期未检验335起违法行为进行了处罚。

加强水源地保护。对穿越水源地保护区的渡口大桥、炳草岗大桥、新庄大桥、法拉大桥、宝鼎大桥的危化品运输车辆实施交通管制，在5座大桥设置了禁行标志标牌，设定禁行区域，严格审批危化品运输车线路，加强路面巡逻管控，坚决查处在禁行区内行驶的危化品运输车辆。

心系信访取信于民及时总结查漏补缺

按照“事事有回音，件件有着落”的总体要求，全面开展涉环信访集中整治，建立和完善信访工作长效机制，妥善处理和解决涉环信访突出问题。今年以来，梳理了全市公安机关61件市长信箱和市民热线反映的涉环问题，逐一督办，逐一落实，已全部办结。并结合工作实际，规范了涉环问题的接警处警程序，把涉环信访和接处警工作相结合，规范办理程序和时限，明确接到涉环案件和警情，立即办理，及时回复，用真诚、高效的工作态度取信于民，提高群众的满意率。

在“宣传”上做文章，确保行动有实效。充分发挥宣传引导的作用，多渠道公布举报邮箱和电话，积极动员广大群众参与到环境整治行动中来，积极提供违法犯罪线索；以案释法，警钟长鸣。对侦破的典型案件，通过电视台、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，以案释法，给群众更加深刻的警示，教育广大群众自觉遵纪守法，共同守护蓝天白云，达到“打击一个、震慑一片”的效果。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和互联网、微博、微信等新媒体宣传环保知识和相关法律法规，使群众形成自觉抵制污染环境的良好氛围。

坚持问题导向，实行挂图作战，采取“每日一报、每周一报”等工作措施，主动排查环境违法犯罪行为，建立详细的工作台账，对每个污染点整改情况逐一销号，动态掌握环境整改工作。同时，组织治安、法制、宣传、纪检等部门加班加点梳理工作开展情况，及时整理资料，认真组卷归档。各级相关责任领导，实地督导迎检材料组卷工作，逐一查看档案情况，确保台账齐全、规范，为今后的工作打下坚实的基础。