今年的《政府工作报告》指出:坚持“绿色发展、创新发展、跨越发展”总体取向,按照“三化联动、统筹城乡”发展战略,紧紧围绕“三个战略定位目标任务,开展“项目年”“投资促进年”等活动,推进工业提速、城镇提升、农旅提效、交通提档、环境提优、民生提质“六大提升工程”,做好“经济稳增长、脱贫奔小康、城乡一体化、改革破难题、民生补短板”五篇文章,全面加快建设生态安居、活力安居、幸福安居。
2017年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,是税收现代化建设的关键之年。今年,安居区国税局将牢牢把握“稳中求进”工作基调,紧紧围绕安居“遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范”三个战略定位目标任务,突出“组织收入”一个中心,强化“党建、征管”两个基础,今年,区国税局紧抓“改革创新、示范创建、绩效管理”三个重点,实施“依法治税、便民办税、素质提升、安全廉洁”四个工程,着力构建效能国税、爱心国税、平安国税、书香国税、幸福国税。
做大收入规模支撑遂宁城市副中心
2017年,区国税局将始终把组织税收收入作为第一要务,通过健全收入机制、强化税收征管、推进税收改革等措施,在提高收入质量、维持收入持续增长的基础上努力做大税收收入规模,为安居建设遂宁城市副中心添砖加瓦。
该局将抓牢重点税源,抓强政策落实,抓好动态管理。持续关注天然气、装备制造行业等重点税源的生产经营情况,努力挖掘营改增四大行业增收潜力,着力巩固增值税收入增势,提升所得税在收入总量中的占比。同时认真落实税收优惠政策,确保应享尽享、防止滥用优惠;认真落实收入目标动态管理、行业税源分析监控、收入质量综合评价等制度,做到税情明、税源清、数据准、分析快。将强化税收改革,继续做好营改增后各项工作,认真分析四大行业的管理薄弱环节,高度关注安居今年“项目年”“投资促进年”等活动,摸清税源基数,着力提升营改增行业税收征管能力,打赢“总结好”战役。进一步落实征管体制改革方案和税务行政审批制度改革,优化审批流程,精简审批环节,做好“五证合一、一照一码”登记制度改革、个体工商户“两证整合”改革及后续管理,健全事中事后管理。
要强化税收征管,提升征管质效。要夯实征管基础,重点做好“税户普查”,进一步优化征管模式,积极构建党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局。要强化风险管理,坚持按月对风险管理工作进行分析研究、安排部署、督察落实,最大程度地扩展增收空间,努力提升应对质效。要深化信息管税,进一步提升涉税信息数据获取、分析、运用能力。
提升服务水平助力区域经济新引擎
今年,区国税局将持续深入开展便民办税春风行动,积极对接涉税需求,认真解决涉税困难,不断提升服务水平,努力帮扶企业发展,推动纳税人满意度“升中有进”,为安居打造区域经济新引擎加油给力。
该局将以2016年纳税人第三方满意度调查发现的问题为突破口,对照纳税服务规范,补齐短板、固化强项,进一步缩短办税时间、简并涉税资料,最大限度地满足纳税人合理需求。加强办税服务实体厅、网厅、自助厅及乡镇办税延伸点“三厅一点”建设,推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税厅兜底的办税模式,大力推行网上办税、手机办税、银税K电子缴税、自助办税等方式,继续推广发票网络申领B2C模式,引导实体办税向网上转移,提升非接触式服务比重,实现“线上线下”服务的互补互促。以创建“全省国地税合作示范区”为目标,认真落实《国地税合作工作规范3.0版》,加强与区地税局等相关单位的合作,在实现互设窗口、互派人员的基础上,推行“一人一窗双机双系统”模式,实现窗口资源最优化。并积极探索申报缴税业务“一次申请、一笔划缴、一张凭证”,做好电子发票推广和小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作,探索开展纳税信用分级分类服务,健全纳税人权益维护中心运行机制,更好地维护纳税人的合法权益。
抓优税收生态融入都市农业新典范
区国税局将把优化税收环境作为建设都市农业新典范的重要组成部分,坚持依法行政,促进税法遵从,继续规范政务、业务、财务、事务等各项工作,持续提升系统内部法治工作基础和依法治税能力,确保今年依法行政示范单位复查验收顺利通过。严格落实税收执法责任清单、权力清单,提高执法公信力。加强税收执法监督,落实好税收执法责任制,加大税收执法督察力度,加强执法质量考核和责任追究,抓好“七五”普法宣传教育和涉税负面舆情管控,提升全社会税法遵从度,形成一个“党政依法管税、税务机关依法征税、纳税人依法诚信纳税、全社会依法协税护税”的绿色税收环境。确保全年无重大征纳矛盾冲突纠纷、无税收行政复议案件、无重大税收执法违法违纪案件发生。
同时,该局将加强队伍建设,深化文化建设,着力素质提升。积极参加市局举办的学习贯彻党的十九大精神专题培训班、科级领导干部读书班,促进知识更新。继续坚持“青蓝工程”“四书模式”、周四政治学习、每季一考等先进的经验做法,抓好初任培训、会计从业资格考试和“三师”人才培养,围绕行政综合、征管评估、税务稽查、纳税服务、信息技术等,有针对性地开展培训,进一步提升全体干部职工的业务技能和履职能力,着力营造干事创业良好氛围。
该局将努力以党的建设引领、推动、保障各项国税工作。结合区局实际,充分发挥垂直管理和地方管理两个优势,突出行业特色和地域特点,探索创新党支部组织生活的方式方法,积极开展主题明确、喜闻乐见、富有活力的党支部活动,打造特色鲜明、内涵丰富的“知行”党建品牌。继续深化“两学一做”学习教育,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,并持续加大“双向培养”力度,努力把更多的党员培养成业务骨干,把更多的业务骨干培养成党员,推进党建带工建、团建、妇建工作,发挥好群团组织桥梁纽带作用,促进党建工作与税收主业工作深度融合。要深化党风廉政建设,以落实主体责任为主导,以落实第一责任为引导,以落实监督责任为保障,层层把任务压实,领导带头,齐抓共管。深入开展“一体两翼”纪法共建工作,让共建工作走在全市国税系统前列,确保区局风清气正、安全廉洁。
(李文豪 全媒体记者 赵萍)
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