12月26日，蓬溪县大型全媒体直播节目《阳光问廉》第二期在县公安局一楼开播。

本期直播以“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动为主题，聚焦作风建设、强化责任担当，现场播放了《“搬不动”的活禽宰杀点》《合作社的“乱账”谁来管》《推不动的项目》3个短片，反映了市场管理、基层财务管理、项目推进缓慢等问题。相关部门负责人走进直播现场，接受主持人、考评团、媒体点评团等提问，并对接下来的整改工作进行了表态发言。

直播现场，由“两代表一委员”和群众代表等40人组成的考评团，通过手中的表决器对被问廉单位代表的回答做出表决；由遂宁日报、遂宁广播电视台、川报集团遂宁全媒体中心等3家媒体组成的媒体点评嘉宾在问廉过程中，针对曝光的问题向被问廉对象进行了点评。

据介绍，本期直播节目反映出来的问题，县委县政府目督室、县效能办等相关单位将进行督查跟踪问责，并在下一期《阳光问廉》节目中通报整改情况。直播现场还就上期《阳光问廉》节目曝光的《不安全的“香香嘴”》《粉尘纷纷“何时了”》《“难产”的污水处理厂》等三个问题的整改情况进行了追踪问效，目前所涉问题全部整改到位。

问题一

“搬不动”的活禽宰杀点

市场的干净整洁程度，成为了城市文明的重要标准。在赤城镇水井湾农贸市场活禽宰杀现场，记者看到，摊贩将污水及鱼内脏、鸡鸭毛等随手乱扔，现场污水横流，又脏又臭，一股刺鼻的味道让人呼吸困难。据了解，周围住户们先后多次与摊贩、商户交涉，给相关部门打电话投诉，但问题还是没有解决。在县政府12345的投诉清单上，关于水井湾环境的投诉源源不断，而属地管理赤城镇也是头痛不已。

通过调查组走访了解到，县政府在2018年4月25日签发了《关于印发蓬溪县城区活禽临时集中宰杀交易市场搬迁实施方案》。该方案明确规定：要求落实“活禽集中交易宰杀、白条上市”制度，坚持部门联动和属地管理原则，过渡期间，县城区内一切活禽交易宰杀活动必须在蓬溪县城区活禽临时集中宰杀交易市场内进行。同时，该方案明确了时间及工作安排，包含了劝导商户搬离、签订合同，完善室内设施、搬迁过渡和整治规范等相关的前头单位和责任部门，但是这样一份分工细致、时间倒排工期的方案，为何到如今都没有落实呢？

县人大代表杨剑提问

活禽宰杀点的搬迁是一项环保和民生工作，如今这项工作迟迟不落实，居民怨声载道。请问，商务局相关领导是否进入了专题研究？能否拿出一个行之有效的解决办法，尽快落实整改到位，而不是说在嘴上、写在纸上？

嘉宾点评

蓬溪实验中学正高级教师邓厚忠

市场活禽宰杀环境污染脏、乱、差、臭，严重影响周边居民生活环境，从根本上说这就是便民与扰民的问题。虽说领导有批示、政府出文件、相关部门讨论研究，但问题终究没有得到解决。希望相关部门引起高度重视，不要只停留在文件上，停留在研究讨论上，要贴近群众生活，站在广大人民群众的诉求上去考虑问题，在便与扰的矛盾纠结中，想办法添措施。同时，活禽宰杀交易市场在规划上既要有长远考虑，又要有切实可行的方案，既要解决扰的问题，又要解决便的问题，力求便民而不扰民，要有担当、有作为、有效能，做到不推诿扯皮，从根本上解决问题。

部门表态

县商务局党组书记、局长范宇翔

下一步，我们将用一周时间对18家商户进行宣传动员，针对他们提出的诉求，制定不同的方案；并对临时市场内不完善的地方督促业主加快设施建设，保证愿意入驻的商家尽快入驻。同时将履行牵头部门的职责，与相关部门一道，全力配合，力争在2019年1月26日前搬迁，保证全县居民能够拥有一个干净、清爽的市场环境，为创国卫成果巩固作出应有贡献。

问题二

合作社的乱账“谁来管”

近年来，在各级政府有力推动下，各地农民专业合作社迅猛发展，为增加农民收入、提高农民与市场接轨的组织化程度发挥了积极作用。花果村是下东乡今年要脱贫的两个贫困村之一，该村助农合作社成立于2017年6月，至2018年1月，有入股资金30.5万元，其中，村集体经济入股8.9万元、贫困户借出的贫困村产业扶持基金20.6万元、养殖大户入股1万元。关于助农合作社的账目和财务问题，屡屡被村民质疑。

通过调查、走访发现，该合作社存在着白条入账较为普遍、审批管理不规范不严谨、生活费支出费用较大等多个问题。这些合作社的账目负面清单到底该由谁来负责呢？

县政协委员吕雄林提问

通过观看短片，专业合作社几乎没有收益，支出较大，请问下东乡接下来如何保证专业合作社收益，保证群众的收入？

嘉宾点评

蓬溪实验中学正高级教师邓厚忠

通过观看短片，给我留下了专业合作社有点“空壳”的印象，出现基层专业合作社组织隶属关系不明、管理责任不清、主管职能部门监督不到位等问题。如何让专业合作社产生效益？如何确保党的政策落到实处，国家政府的扶贫资金起到惠民的作用？希望相关部门要站在乡村振兴战略的高度，以此为落脚点，不让农村新兴的专业合作社成为监管、指导、服务的盲区，不成为“政策套利”的工具，担起应有的责任，建立起组织监督责任体系，让农村专业合作社真正成为农村发展、农民致富、乡村振兴发展的可靠平台。

部门表态

下东乡党委副书记、乡长米国军

下一步，我们将从以下方面提出整改措施：邀请相关部门对专业合作社经营过程中存在的问题，特别是财务管理方面的问题进行全面核查，该清退的及时清退，涉嫌到村、组干部违规违纪的问题及时向纪委移交查处；及时完善专业合作社内部管理制度和章程，乡上、县上相关业务部门定期对专业合作社进行指导和监督，规范运行财务管理，真正让老百姓在专合社的经营壮大过程中获得收益，实实在在地让国家的专项资金发挥助农增收的效益。

问题三

推不动的项目

“百年大计，教育为本”，教育事业一直是群众关心的一件大事。在蓬溪县城南教育综合体项目的修建过程中，因修建进程缓慢，受到了群众诸多质疑。调查组深入实地查看，目前教学楼主体工程刚修建到二楼，与预计的工期结束时间和规定的招生时间还有一定的差距。

据介绍，城南教育综合体项目位于蓬溪县广福路，占地面积60亩，包含了广福小学和广福幼儿园，主题项目建设总建筑面积为20000平方米、运动场为10000平方米，拟解决1350名小学生的就学问题。

通过调查组走访发现，在2014年1月7日召开的县规委会第四十三次全体会议上，该项目规划方案就通过了审议，2017年9月11日，县发改局对该项目立项进行了批复。作为一个事关民生的项目，在长达五年时间里迟迟不立项，迟迟不开工，工程推进缓慢，责任到底在哪里呢？

嘉宾点评

蓬溪县师资培训中心原副主任刘玉光

随着县城区的开发扩展，城东广福路小学的建设本是一件民心党心、上下齐心的大好事，既功在当代又利在千秋。但这件大好事却成为群众反映最激烈、怨声最大、不满意最多的一件事，从规划定点到审批立项，经历了三个多年头，其工作效率低，工程进展缓慢，与新一轮作风建设中提到的“马上办、务实干”要求格格不入。希望相关建设部门满足孩子们求学愿望，敢担当、讲效能，又好又快地把学校建起来。

部门表态

县教体局计财股副股长何敬银

下一步，我们将优化施工方案，合理安排人员、机械、材料等，按时按质按量地完成项目；作为牵头部门，要经常深入工地，了解工地建设中的实际问题和困难，积极主动与众创公司协商，力争在最短时间解决问题，必须在规定时间内竣工，确保2019年秋季交付使用。

（全媒体记者杨雪雯）-->