本报讯（全媒体记者 陈波 蒋亮 见习记者 刘佳利）凝心聚力绘蓝图，继往开来谱新篇。3月3日，大英县第五届人民代表大会第二次会议第一次全体会议在县城举行。来自全县各行各业的人大代表，肩负神圣职责，以饱满的政治热情聚集一堂，为大英“加快发展、弯道超车”建言献策。

出席大英县第五届人民代表大会第二次会议第一次全体会议应到代表195名，因事请假代表6名，实到代表189名，符合法定人数。大会执行主席蒋喻新主持大会。

县委书记蒋喻新，县人大常委会主任付华勤，县委副书记江平，县委常委杨成平、赵维强、魏挺，县人大常委会副主任黄杰林、钟英、岳建宏等大会执行主席在主席台前排就座；县政协主席张钰，以及不是县人大代表的县级领导、县四届人大常委会领导，县委有关部门、县政府工作部门及直属事业单位的主要负责人，县人民法院副院长、县人民检察院副检察长，各乡镇政府及城东、城西社区管委会和园区主要负责人、县域企事业单位负责人列席会议。

上午9时，在庄严的《国歌》声中，大会开幕。

县长胡铭超代表县人民政府，向大会作《政府工作报告》。《报告》回顾了2016年县政府工作，明确提出了2017年总体要求、目标任务和重点工作。

会议听取了县人大常委会主任付华勤受县五届人大常委会委托所作的《大英县人民代表大会常务委员会工作报告》。

会议还听取了县人民法院院长邓刚所作的《大英县人民法院工作报告》，县检察院检察长李虹志所作的《大英县人民检察院工作报告》。

县五届政协委员列席会议。

3月3日至3月4日，全体代表分团讨论审查了县政府、县人大常委会和“两院”工作报告。

3月4日下午，大英县第五届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程后，胜利闭幕。

会议应到代表195名，实到代表185名，符合法定人数。

大会执行主席蒋喻新、付华勤、江平、杨成平、赵维强、魏挺、黄杰林、钟英、岳建宏等在主席台前排就座。大会主席团成员，县委、县政府、县政协、县人武部领导和县人大老领导等在主席台就座。

大会听取了议案审查委员会关于代表议案的审查报告。表决通过了关于《大英县人民政府工作报告的决议》（草案）、关于《大英县2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年国民经济和社会发展计划的决议》（草案）、关于《大英县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议》（草案）、关于《大英县人大常委会工作报告的决议》（草案）、关于《大英县人民法院工作报告的决议》（草案）、关于《大英县人民检察院工作报告的决议》（草案）。

大会在完成各项议程后，县委书记蒋喻新作了重要讲话。

蒋喻新指出，此次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、严实的工作作风，认真审议会议报告，共商全县发展大计，展现出了奋发有为、昂扬向上的精神风貌，表达出了热爱大英、心系人民的赤诚情怀。这是一次集思广益、提神鼓劲的大会，是一次民主团结、务实奋进的大会，必将进一步激励全县上下有理想、有信念，团结一致加油干，在决战决胜全面小康、建设绿色经济强县征程中争创佳绩、勇立新功。

蒋喻新强调，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。当前，全县发展思路、目标、路径都已明确，大家要以更加进取的精神、更加务实的作风，狠抓各项工作落地落实，奋力开创经济社会发展新局面。

一要聚焦稳定增长“首要目标”抓落实。要实现“两地一心”战略目标，必须“加速”跑、“加紧”转、“弯道”超。今年把经济增长预期目标确定在8.5%，既是贯彻中省市稳中求进工作总基调，更是在为后面几年的加速冲刺蓄能增势。要抓好政策对接。既要抓好已有政策的落实，更要进一步抓好新政策的对接和争取，特别在交通、水利、棚户区改造、城市地下综合管廊建设、脱贫攻坚等重点工作上，要力争取得省市更多支持。要抓好项目建设。落实好“项目年”整体工作部署，按照“四个一批”要求，加快推进100个县级重点项目建设，推动各个项目尽快建成并投产达效。要抓好实体振兴。以“降成本”为主抓手，全面落实减税降费政策措施，强化要素保障支撑，帮助企业轻装上阵；要以提高产品质量和企业核心竞争力为重心，推动实体经济做强做优。

二要聚焦改革创新“头号工程”抓落实。要纵深推进重点领域改革。继续以经济体制改革为牵引，在农业农村、行政管理、社会治理等重点领域取得更大突破、形成更多更具影响力的改革亮点和制度成果。要全面推进创新创业。依托聚能科技石墨烯产业联盟、蜀泰化工全市首批院士工作站等发展成果，进一步健全“政企产学研”协同创新机制，支持重点企业建立省级以上研发机构，努力新增一批国家高新技术企业。要深入推进供给侧结构性改革。持续做好“三去一降一补”加减法，推动落后产能淘汰、去除无效供给。

三要聚焦脱贫攻坚“头等大事”抓落实。要认清总体形势。要严格按照“六个精准”和“五个一批”要求，做好年度脱贫工作，要积极应对脱贫工作中出现的系列新问题。要抓准工作重点。围绕“两不愁、三保障”“四个好”，以产业扶贫、就业增收为主攻方向，以易地搬迁为重要补充，以教育扶贫为治穷之本，以医疗扶贫为关键保障，精准施策。要扛稳政治责任。各级领导干部务必严格对标各任务时间节点，坚持领导带头示范，层层分解任务，严格督导问责，围绕既定部署掌握主动权、打好主动仗。

四要聚焦绿色发展“核心理念”抓落实。要发展绿色经济。加快构建以新型工业化为核心、现代农业和现代服务业为重点的绿色产业体系，大幅度提高经济发展绿色指数。要夯实绿色根基。落实好“生态环境建设年”工作，打好“大气、水、土壤”污染防治三大战役，不断改善生态环境。要做好环保督察。加大环境监管执法力度，坚决查处破坏生态环境的人和事，对监管失职渎职行为依纪依法严肃追责，让大英的天更蓝、水更清、山更绿。

五要聚焦区域发展“新机遇”抓落实。要深化区域合作。积极融入成渝，配套成渝，主动投身成渝遂一体化发展。积极承接成渝两地关联业务，着力形成产业集聚优势。要夯实开放平台。鼓励县域企业领办创办产业园区，做实产业承接平台。加快推动县工业集中发展区升级省级经济技术开发区，进一步增强投资吸附力。要加大招引力度。深入实施“投资促进年”，积极参加各级大型招商活动，力争引进亿元以上项目15个，到位国内市外资金60亿元以上。

六要聚焦城乡互动“新格局”抓落实。要坚持规划先行，立足成渝城市群区域副中心城市定位，坚持城乡互动，推进中心城区、专业园区与乡村协同发展。要坚持统筹城乡，按照“城中有景、景中有城”总体思路，加快建设宜居宜业大英。打造文化创意型、商贸物流型、乡村旅游型等一批特色小城镇。要坚持产城一体，合理优化城镇空间布局和生产力布局，均衡配置公共服务和公共资源，促进城市功能和生产功能相融相济，全面提升产城一体化发展水平。

七要聚焦基层治理“新体系”抓落实。要不断提升法治能力，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，增强全社会学法尊法守法用法意识，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。要不断提升德治水平，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步弘扬主旋律、传播正能量；把公民道德建设融入到经济社会发展的各个领域。要不断提升自治素养，强化“六联”机制建设，建立完善村规民约，不断提升基层自治能力。

八要聚焦党的建设“新目标”抓落实。各级党组织要认真履行管党治党主体责任，全面加强领导班子思想政治建设；要鲜明用人导向，紧扣事业发展需要选贤任能；要持续用力正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败。广大党员干部特别要紧紧围绕“稳增长、脱贫攻坚、产业培育”等重点工作，逐一攻克发展难题、扎实推进各项工作，努力交出一份经得起实践考验、经得起人民和历史检验的合格答卷。

蒋喻新希望，各级人大组织和全体人大代表，一要围绕中心，服务大局。全县各级人大组织要积极发挥职能作用，围绕落实县委“两地一心”战略、“五大强县行动”等重大决策部署，及时了解和收集相关情况，广泛开展调查研究，提出针对性强、操作性强的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供支持。二要心系群众、凝聚合力。人大代表要积极做好政策宣传、释疑解惑、矛盾化解等工作，确保县委、县政府的决策部署及时、准确传达到基层和群众，形成上下同心、目标同向的工作合力。要倾力访民情、听民声、解民忧，当好人民群众的代言人，用卓有成效的工作实践体现人民代表的担当作为。三要强化监督、提高实效。依法履行对“一府两院”的监督职能，综合运用听取和审议工作报告、执法检查、工作评议、代表视察等形式，不断增强监督工作的针对性和实效性，促进政府依法行政、民主决策，促进法院、检察院公正司法、执法为民。

蒋喻新号召，全县广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，团结一致加油干、俯下身子抓落实，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

县人大常委会主任付华勤主持会议。