□陶俊伶

12月10日至15日，安岳县第十六届人民代表大会第一次会议、政协安岳县十四届委员会第一次全体会议在安岳县岳阳镇召开。县委书记许志勋到会作讲话。刘怀笔代表第十五届县人民政府作工作报告。会议选举刘怀笔为县第十六届人民政府县长，刘云为县第十六届人大常委会主任，魏斌为政协安岳县第十四届委员会主席。

过去五年，是安岳经济社会发展极不平凡的五年。五年来，面对经济持续下行压力和矛盾风险挑战，安岳县政府在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民凝心聚力谋发展、改革创新求突破、攻坚克难促提升，推动经济社会持续健康发展，较好地完成了县十五届人大历次会议确定的主要目标任务，实现了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。

拼搏奋进

书写科学精彩答卷

实践是检验真理的唯一标准。跨越发展的战略，需要在实践中完善。

五年来，安岳县政府交出了一份漂亮的答卷：

——综合实力显著增强。过去五年，全县地区生产总值预计年均增长10%以上（下同），规模以上工业增加值年均增长12.1%，全社会固定资产投资年均增长24.7%，社会消费品零售总额年均增长13.6%，地方一般公共预算收入年均增长12.1%，城镇居民人均可支配收入年均增长10.4%，农村居民人均可支配收入年均增长12.1%。2014年、2015年连续两年被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县。

——经济结构不断优化。三次产业结构由2011年的33.7:41.9:24.4优化到2016年的24.2:43.6:32.2，实现三产超一产；民营经济总量达147亿元，是2011年的1.8倍；市场主体总量达2.7万余个，是2011年的2.8倍；民间投资总量达120亿元，是2011年的3.3倍。

——城乡建设协调发展。城市建设提质扩容，建成区面积达30平方公里、聚集人口30万；小城镇建成区面积达44平方公里，城镇化率比2011年提高6个百分点；建成幸福美丽新村181个、聚居点652个。内资遂高速公路建成通车，新一轮交通建设“三年攻坚计划”启动实施。关公湖枢纽工程、灌区工程、移民集中安置点和毗河供水一期工程（安岳段）加快建设。安岳油气处理厂建成投产。

——改革开放深入推进。政府机构改革有序推进，精准预算、“营改增”等财税改革全面实施，基本药物制度全面推行，农村产权制度改革、农村土地流转收益保证贷款试点改革稳步推进，纳入全省首批农村改革综合试验区。狠抓招商引资，促成浙江永和、红星美凯龙等国内知名企业落户安岳，累计签约项目143个，引进到位国内省外资金总量是前五年的2.2倍。

——社会建设长足进步。教育事业加快发展，新改建中小学51所、公办幼儿园32所，农村义务教育学生营养改善计划“安岳模式”在全国推广。卫生事业稳步发展，县乡村三级卫生网络不断完善，群众看病难等问题得到有效缓解。文体事业蓬勃发展，“两馆一站”目标全面实现，安岳曲剧列入省级非物质文化遗产名录。残疾人“量服”工作走在全省前列。老促会作用充分发挥，累计到位革命老区专项转移补助资金6100万元。社会治理扎实有效，2013年被省委、省政府表彰为“平安建设”先进县。

——人民生活明显改善。脱贫攻坚深入实施，累计投入4.3亿元，帮助13万贫困群众脱贫，贫困发生率下降13.8个百分点。建立财政民生支出持续增长机制，民生支出从2011年的25.1亿元增长至41.6亿元，民生支出占比达73%，高于全省平均水平8个百分点。城乡居民社会养老保险覆盖61.4万人，累计发放养老金11.3亿元；城镇职工基本养老保险参保5.7万人，增长1.5%；城乡居民医疗保险参保率达到99%；救济救助困难群众65万人次，累计支出救助资金11.2亿元。

安岳党员干部只争朝夕、真抓实干，用一份发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的答卷回答了群众期盼。

精心谋划

绘就发展宏伟蓝图

12月11日至15日，安岳县演艺中心内华灯璀璨，横幅鲜艳，喜气洋洋。历时5天的安岳县第十六届人民代表大会第一次会议在这里隆重召开。来自各条战线的400余名代表，肩负神圣使命，满怀豪情出席盛会，共同描绘未来5年安岳发展的绚丽画卷。

本次大会选举产生了新一届政府领导班子，当选的县人民政府县长刘怀笔代表新一届县人民政府班子向大会作了承诺。他表示，挑起安岳赶超跨越的重担，让我们深感使命光荣、责任重大。未来五年，县政府将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，落实省委“三大发展战略”和市委的决策部署，主动适应把握经济发展新常态，突出“项目带动、产业支撑”经济工作主题，大力实施开放兴县、产业强县、生态立县发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全县经济社会持续健康发展。

发展继往开来，使命催人奋进。未来五年，是安岳改革提升、强基蓄势、补齐短板和全面小康的决战决胜时期。安岳干部群众将凝心聚力、乘势而上，紧紧抓住发展机遇，积极应对各种风险和挑战，开拓奋进、创新实干，朝着全面小康的奋斗目标阔步前进。