□本报记者 王继
开放兴市,产业强市。
点击市第四次党代会市委工作报告,资阳未来5年发展,产业强市战略统领全文,指向明确,振奋人心。
走访各代表团,与会代表畅所欲言,为贯彻落实产业强市战略出谋划策,凝心聚力。
以产业强市战略为引导,构筑成渝产业高地,坚定不移推进工业做大做强,积极构建“一主双优多新”产业体系,不断夯实资阳发展新跨越支撑……借着市第四次党代会胜利召开的“东风”,带着全市党员干部群众的期许,资阳已吹响了产业发展新的号角,必将谱写产业发展新的辉煌。
重大机遇厚植产业发展新优势
当前,资阳处于融入成都国家中心城市的突破期、决战决胜全面小康的攻坚期和推动发展跨越的关键期。
实现未来5年发展目标,市第四次党代会工作报告鲜明提出开放兴市,产业强市。这一战略的提出,既是对资阳过去发展成绩与问题的客观认识,更是对资阳当前面临的机遇与挑战的科学认知。
“报告对过去五年工作的总结客观实在,对未来的谋划科学可行,蓝图令人振奋。”姜鸿飞代表毫不掩饰对市委工作报告的满意。这样的认可源于资阳产业发展取得的巨大成就和未来发展的巨大潜力。
经过多年发展,我市工业主导地位更加突出,现代服务业集聚发展,农业规模化、组织化、集约化水平明显提升。产业的发展带动了县域经济加快发展,雁江、安岳、乐至在全省类区实现跨越升位。我市地区生产总值年均增长10.3%。
而当前,我市产业发展迎来了前所未有的重大机遇。一是多重利好政策叠加发力。如国家实施“一带一路”战略,省委实施“三大发展战略”,为我市产业布局等方面带来广阔空间、更大机会。成资一体开局良好,临空经济资阳片区正式获批,一批新产业加快落地等更是进一步凸显资阳区位优势,直接带动产业转型升级、提质跨越,为我市产业增添新活力,厚植新优势。
立足于此,市委在报告中明确指出,产业兴百业兴。要遵循经济社会发展规律,立足现实基础统筹谋划,善于审时度势从面中抓点,扭住产业发展不放松,抓纲带目,支撑全局。
这些共识得到了与会党代表热烈回应。“本次党代会首次提出的‘两市一化三区’发展路径,保持了比肩前沿、激情跨域的开拓创新冲劲,回应了全市党员干部群众对幸福美好生活的向往。”陈莉萍代表感触地说。“报告深入阐释了资阳怎样厚植新优势实现发展新跨越,清醒认识到区划调整后资阳发展面临的机遇与挑战,特别是成资一体化、临空经济区加快建设为资阳发展带来了重大利好,大家更要凝心聚力全力推动资阳发展实现新跨越。”王力代表说。
毫不动摇扭住工业主导
实施产业强市战略已成共识,但如何才能落实到位呢?
市委工作报告里给出了答案:坚定不移推进工业做大做强。毫不动摇扭住工业主导主线,着力建设先进制造强市,推动制造业提质升级,强力支撑新型工业迅速壮大。
报告指明了工业做大做强的鲜明路径——打造产业集群,建强产业园区,加快转型发展。武成代表认为,这样的产业布局很充分。许志勋代表表示,安岳将按照市党代会部署,坚持特色引领、工业主导,优化提升安岳“1+3+1”产业体系,加快建设全国现代农业示范区,着力打造中国柠檬产研销中心,推进临空服务业发展,打造成渝经济区新兴增长板块。
工业主导制造为重。报告提出,做强造车主导产业,以壮大机车、汽车龙头企业为重点,引进培育配套企业,延伸完善产业链,推动轨道交通装备和商用车产业高端化、国际化、专业化发展,力争新能源汽车制造取得突破,建成国家机车商用车制造及出口基地。来自造车产业一线的殷文代表表示,制造为重给制造业企业明确了目标,增添了信心,找到了路径。公司将落实好产业强市战略,以更加开放的胸襟,努力推进与国内外企业合作,大规模、高水平地引进来,主动大踏步地走出去,全力“造最实用、最好用、最耐用的高品质商用车”,打造“服务世界、世界信赖”的商用车品牌,让资阳“西部车城”这张名片更加闪亮。
大基地、大项目、大平台,是发展工业经济的有效抓手。如何保障重大项目建设力度?江文代表建议,市委、市政府要加大对重点项目土地指标等要素的支持保障力度,增加域内金融机构融资任务、探索PPP模式吸纳社会资本投入,加大对项目干部的评优评先和选拔任用力度。
而未来5年,我市经济总量要达到1500亿元。“大力培育新兴产业,是实现这一数据目标,做大做强工业的重要抓手。”王万军代表认为,面对当前宏观经济形势,除了进一步做好优势产业发展,还应该举全市之力发展口腔装备材料产业,打造全国最具影响力的产学研销一体化全产业链口腔装备产业基地。据统计,2015年全国口腔装备产值1300亿元左右,到2020年将达到4000亿元左右,这为我市全产业链口腔装备产业基地提供了广阔的市场。
与会代表一致认为,实施产业强市战略,推进工业做大做强,积极构建“一主双优多新”产业体系,不仅是资阳当前工业经济发展的迫切所需,更是我市建设成渝制造业核心区的必然选择。
推动服务业后发赶超
实施产业强市战略,抢抓机遇推动服务业后发赶超是重要抓手,这也是我市加快建设现代服务业集聚区的重要推手。
未来5年,我市服务业如何发力?市委工作报告提出,立足服务空港、服务成渝、服务本地产业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,提高服务业对经济增长的贡献率。
积极发展航空物流、跨境电商、总部经济、特色金融等临空现代服务产业是本次党代会上与会代表热议的话题。谢晏均代表建议,我市应紧紧抓住临空经济区资阳片区建设机遇,做好空港经济这篇文章,主动积极学习借鉴复制上海等先行自贸试验区的经验,把资阳临空经济区建设成为高端服务业聚集地,推动现代服务业高点切入、高端发展。刘明根代表建议,要下好临空经济区“先手棋”,加快组建专门的筹备组,制定详细发展规划,抢占有利先机。
与会代表们认为,报告用大量篇幅部署未来几年的服务业工作,可以感受到市委对服务业的重视。有代表建议,要突出临空经济区建设,搞好规划、产业布局,真正与成都融合发展;要把资阳作为成都的后花园,在旅游业、服务业上下功夫,把人真正留下来;要加强农旅互动发展,推进乡村观光生态农业旅游建设,打造特色旅游小镇、新村,提高农村地区服务业发展软硬件水平。
林显奎代表表示,全市服务业要坚持建设成渝现代服务业集聚区战略,突出招大引强、转型升级、集聚发展,规划建设西部航空物流基地、西部跨境电商基地、成渝休闲旅游基地、成渝生态康养基地、成渝绿色农产品配送基地,实现“两破、两高、双超”发展目标,努力把资阳打造成为四川现代服务业新兴增长极。
蓝图已绘就,目标已明确,路径已鲜明。全市党员干部群众将以市第四次党代会召开为新的起点,奋力拼搏、攻坚克难,按照产业强市战略部署全力推进落实,为资阳经济发展新跨越谱写新的篇章。
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