□本报记者王继

市委三届十三次全会指出，全市上下要按照市委部署要求，剑指矛盾，攻坚克难，全力实现今年预期目标任务，确保“十三五”发展良好开局。

新形势，新机遇，新挑战。如何实现全会提出的稳增发展目标？

项目与投资是第一抓手

今年是“十三五”发展的开局之年，也是资阳在新的市情下更好谋划推动发展的关键一年。

今年以来，全市呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部作风不断改进的良好局面。同时，稳定经济增长、补齐民生短板和重塑政治生态的任务依然繁重。

对此，市发改委主任刘明根认为，确保实现市委提出的今年发展目标，就必须突出稳增长中心任务。要实现稳中求进，必须强化政策落地见效，紧密跟踪对接国、省系列稳增长政策措施，最大限度争取政策和资金支持，兑现落实我市稳增长既定政策。

稳增长是一项全局性任务工作，必须谋划抓好深化改革、统筹推进城乡一体发展等事关大局的重点工作。其中，项目与投资工作是拉动经济稳定增长的重要抓手。刘明根认为，需要从三个方面用力，发挥项目拉动引爆作用。一是狠抓投资拉动，加快获批项目落地开工，形成新的投资增量，加大续建项目推进力度，主动谋划生成一批新项目。二是巩固工业增长势头，大力推进省列重大工业项目和投资上亿元的工业项目，全力推动新投产项目达产达能，切实解决影响企业生产发展的实际问题。三是挖掘服务消费潜力，全力推进市级服务业重点项目建设，大力发展新兴先导型服务业，提质转型发展传统服务业。

稳增长关键是稳工业

经济发展，工业唱主角。当前，我市经济要实现稳增长，关键就是要稳工业。工业稳，则增长可保，目标可期，发展可促。

如何确保全年规模工业增加值增长9.2%？市经信委主任曹汉卿告诉记者，全市工业要始终保持专注发展、转型发展的战略定力，坚持目标导向、问题导向，强化“稳增长关键是稳工业”的责任担当，切实落实稳增长政策措施，为全市经济发展作贡献。

市经信委采取三项举措力促工业稳增向好。具体而言，一是分类施策稳定工业增长。即大力发展先进制造业，推动轨道交通及高端装备、商用车及新能源汽车等先进制造业加快发展；发挥食品等传统产业基础优势，通过合资合作等方式，实施供给侧结构性改革，促进企业转型升级；加强运行监测，针对“快增长”“微增长”“增长回落”的产业企业分类施策，分类推动产能释放。二是抓住关键推动项目投资。全力以赴推进3个省列重大产业项目，加快渝成制鞋产业园、资阳生物医药科技园等7个省列重点项目和20个投资上亿元市级重点项目建设，确保完成全年工业投资目标任务。三是抢抓机遇发展轨道交通。支持中车资阳机车、电力机车公司做大交流传动机车、新能源机车和大功率电力机车主业，拓展空轨、有轨电车等轨道交通领域，推动机车产品走向“一带一路”沿线更多国家。

曹汉卿表示，工业稳增需要全委上下要统一思想认识，从运行监控、止滑增速、招商引资、项目建设等重点工作入手，既要坚持依法行政，不碰政策红线，又要敢于担当，加强帮扶指导。要坚定建设成渝制造业核心区的信心和决心，抢抓“一带一路”和长江经济带战略，特别是成都天府国际机场、临空经济区资阳片区以及中韩创新创业园（资阳基地）的规划建设等机遇，推动全市工业经济大发展。

构建大开放发展格局

当前我市发展格局发生了新的变化，面临新的困难与挑战，但总的来看，成都天府国际机场建设对资阳全域的辐射带动作用没有变，新的区位优势的形成没有变，构筑新的发展平台的潜力没有变。

前不久，市委在全市范围内深入开展“加快建设内陆开放前沿区”专题讨论就是旨在坚持目标导向和问题导向，进一步破除思维定势，鼓励创新，狠抓工作落实，把讨论成果转化为开放发展的实践实效。

新形势下，资阳加快发展，更需构建大开放发展格局。围绕全市稳增长总目标，如何构建大开放发展格局？市投促局局长文勇认为要抓住三个关键。一是突出抓好招商引资工作，积极开展投资促进活动，统筹推进签约项目落地。二是深化与周边兄弟市的合作，加快成资一体化发展，巩固渝资合作成果，务实推进校市战略合作。三是着力在创新招商思维理念、方式方法上求突破，积极探索委托招商、代理招商试点，推进传统招商向沿链招商、集群招商、以商招商转变，不断提升招商引资实效。

促进大开放，推进大发展。相关人士表示，资阳未来发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，抢抓机遇加快发展是我们不变的工作主题。-->