□本报记者 胡佳音

踩着时代的鼓点，资阳迎来了改革开放攻坚突破期，迎来了经济社会发展步入跨越提升新阶段。

11月28日，中国共产党资阳市第四次代表大会隆重开幕，吹响了在新征程上实现资阳发展新跨越的号角。

“开放兴市产业强市”战略的提出，特别是全面推进成资一体化发展，更为资阳构筑开放产业高地插上了腾飞的翅膀！

成资一体化

翻开开放发展新篇章

正在召开的市第四次党代会上，“成资一体化”成为会议的标准热词，备受代表关注。

“成资一体化建设和发展，标志着资阳加快融入成都进入了新阶段，开启了成资一体化发展的新篇章，对于推动资阳实现跨越发展具有里程碑式的重大意义！”连日来，参加市第四次党代会的各条战线代表纷纷感叹。

从9月26日正式签署《成都市人民政府资阳市人民政府全面合作协议》，到10月8日两办发出《关于推进成都资阳全面合作有关工作的通知》，把推进成资一体化发展作为全市“一号工程”强力实施，再到11月18日，市委常委（扩大）会审议通过《成资一体化发展实施方案》。行动之迅速、步伐之快捷，无不彰显出我市寻求开放兴市、产业强市的决心。

市委工作报告中指出，“成资一体化是促进资阳从局部到全面全域融入成都发展，是今后一个时期推动资阳大发展、大跨越的强劲引擎。”那么，参加市第四次党代会的代表们怎么结合工作实际看待这个问题？

市党代表姜鸿飞表示，加强成都资阳全面合作、加快成资紧密融合、推进一体化发展，是区域经济发展的必然趋势，也是资阳和雁江面临的重大发展机遇。

“此次党代会立足资阳发展实际，找准发展定位，明确目标原则，把成资一体化发展作为未来资阳跨越发展的重要抓手，这必将加快实现两市经济社会高度融合发展。”市党代表刘明根表示。

市党代表雷刚表示，成都市是国家层面规划的第五个中心城市，是西部经济发展的高地和引擎。在其加快天府国际机场和推进“双核共兴，一城多市”的大都市区建设中，全面深化成资一体化正当其时。“符合现代城市发展的客观规律，符合双方合作共赢的发展愿景，更是资阳构建新平台、厚植新优势，借力借势推动发展，在成渝经济区强力崛起的难得机遇。”

“开展成都资阳全面合作、推进成资一体化发展，既是资阳面临的重大发展机遇，又是一项极富挑战性的全新工作，是对我们思想观念、能力水平、素质作风等的全方位检验。”市党代表罗道坤认为。

市党代表王万军对此充满期待：“必将推动资阳干部群众思想进一步解放，观念进一步革新，交通基础设施进一步完善，产业进一步转型升级，人居环境一步提升，为资阳未来发展开辟广阔空间，成为资阳未来几十年持续发展的重要动力！”

新机遇、新起点、新期待。“成资一体化”无疑已成为大家共同的期待，共同的努力和奋斗方向。

推动“一号工程”

我们该这样着力

正当全市上下唱响“成资一体化”之际，我们又该如何来着力，如何坚定推进成资一体化发展？对此，来自全市各级各界的代表发表了自己的看法，提出不少意见建议。

市党代表曹汉卿表示，产业布局一体化是成资“五个一体化”的重要内容。我们将坚持“十年规划引领、五年项目支撑”，紧紧围绕加快建设成渝制造业核心区，始终突出项目合作这个重点来开展工作。重点是积极承接产业转移，大力发展轨道交通等配套产业，培育催生临空高新技术、口腔装备材料等新兴产业，共同搭建发展平台。

“对照‘成都标准、成都作风、成都效率’，我们尚存在思想观念、发展水平、作风效率上的差距，需要我们在这几个方面加以改进和提升。”市党代表文勇表达了他的观点。他表示，投促部门下一步将与成都联动开展投资促进活动，将邀请目标企业赴资考察，两地互派干部挂职交流，从而推进战略合作协议转化。

“推进成资一体化发展，关键要主动自觉全面支持服务成都国家中心城市功能布局，围绕成都发展战略找准现实切入点，开展全方位合作协作。”市党代表罗文告诉记者，应强化规划引领，在充分解读成都国家中心城市、《成渝城市群发展规划》《成都平原经济区“十三五”规划》以及临空经济区等相关规划的基础上，加强与成都对接；应抓紧编制《成资一体化发展总体规划》，对接完善两市“十三五”规划和各专项规划，实现两市规划有效衔接融合；应通过“专家领衔、政府决策、部门落实、公众参与”的工作机制，把规划落到实处。

姜鸿飞建议，“在推进成资一体化过程中，我认为应把雁江作为全市推进成资一体化的主阵地、改革创新的实验区，建立健全市区一体推进成资一体化的机制体制，正确合理处理与成都合作过程中的互补与竞争关系。”他说，在此过程中，既要重视与成都的合作，实现借势借力发展，又要注重激发自身的发展动力，追赶、接近、努力达到成都的发展标准和水平，更好地推进成资一体化发展。

“我认为，成资一体化必须紧紧盯住自身的优势和不足，找准找实一体化合作的项目和基础，一个一个项目落地建设和加快推进。”王万军如是表示，“作为资阳经济社会发展的核心增长极——资阳经开区，应义不容辞冲到成资一体化合作的前沿，主动作为、率先融入，特别是在造车、口腔装备材料、电子信息技术等主导产业及共同打造中韩创新创业园上，加快与成都重要产业基地及企业，高端技术，高端人才的交流、合作、引进，打造成资一体化发展的产业载体。”

罗道坤表示，雁江作为全市唯一市辖区，是推进成资一体化发展的主阵地、改革创新的实验区，将立足与龙泉驿区合作，放眼全域成都，全力推进成资资源同享、基础互通、产业融合、生态共建及社会相融一体化发展。他建议，“把软环境建设作为推进成资一体化发展的重要内容，看齐成都标准、成都作风、成都效率，着力建设比肩成都的软环境，为推进成资一体化发展提供有力保障；把大通道建设作为当前的重中之重，抓住用好当前省委及成都市委高度重视成资一体化的良好机遇和条件，千方百计争取成都地铁18号线资阳线、资潼高速、资三快速通道等一批大通道项目尽快启动建设，为成资一体化提供有力支撑。”

雷刚建议，要转变观念，奠定一体化的思想基础。树立主动服务成都国家中心城市发展理念，融合发展，借力发展，错位发展，协调发展；要“五同”协调构建一体化的正确方向。坚持在城市发展、基础设施、产业布局、公共服务、生态建设等五个方面同步规划、统筹安排、协调实施，加快形成一体化良性发展格局；要重点突破掀起一体化的发展高潮。以成都天府国际机场临空经济区“一区两片五组团”建设为重点，推动地铁18号线资阳线和资潼高速、成资大道等交通基础设施项目迅速开工；要共建共享保障一体化的健康发展。坚持市场化机制推进成资一体化发展，主动承接成都的功能纾解，承接产业转移，提供产业配套，发挥资阳在成渝经济区和成渝城市群融合发展的耦合作用，推动中国经济第四极加速形成。

谈到如何加快成资一体化发展，刘明根表示，“需要全市上下加强统筹谋划，落实有效举措。”他建议，要大力推动规划落实，做实项目支撑，做强产业合作，加强机制保障。特别是要共同组建成资一体化投融资平台，重点支持一体化发展重大项目。

此外，还有市党代表建议“共同编制空港产业新城规划、成资一体化空间规划。”“加快成资一体化交通总体规划，加快资潼高速公路、成资大道、地铁18号线资阳线建设，实现公交卡一体化。”“推动医保卡、社保卡等一体化。”……

一条条建议，背后寄托的是全市上下对成资一体化建设所寄托的期待和努力方向。

怎么做？党代会上，市委声音言辞铿锵——坚定推进成资一体化发展。突出规划引领、做实项目、完善机制，着力强化成都资阳“两城”协同、临空经济区天府新区“两区”互动，努力把资阳打造成为与成都融合发展的紧密型卫星城。

成资一体化建设，为资阳发展插上了腾飞的翅膀。蓝图已绘就，美好未来，值得期许。