深秋之际，走进资阳万达广场项目工地，上百辆大型机械穿梭作业，新落成的售楼中心尽显项目的高端、大气。不久，这个大型城市综合体项目将成为资阳城市商业新地标。

关注资阳这方热土的，不仅仅是万达集团。之前，不仅有家乐福、恒大集团等商业、房地产名企，更有百威英博、韩国现代、美国皇冠、香港华润等44户境内外500强工业企业入驻资阳，投资合作项目62个。

近年来，我市以开放的姿态、开明的胸怀、开阔的视野，始终突出“充分开放、融入成渝”发展路径，全市经济总量“四年两次跨越升位”，2013年迈入全省“千亿俱乐部”，一批带动城乡面貌发生显著变化的重点工作强力突破，一批打基础利长远的重大项目加快推进，推动实现了资阳全方位发展。

立体综合交通枢纽即将建成，世界500强名企纷至沓来，现代产业体系逐步建立，各县（市、区）竞相发展……资阳，以开放合作走出发展新路子，优越的区位优势、鲜明的产业体系和良好的政商环境正构筑起投资洼地。

产业篇

开放合作招大引强优化结构做强产业优势

近年来，我市依托南骏汽车、资阳机车两大造车龙头企业，全力推进全市造车产业发展，相继成功签约引进韩国现代、岱摩斯、相信制动、韩国世钟、广西玉柴等一大批造车及汽车零部件企业，逐步形成和完善了造车产业链条和产业基础，车产业集群初具规模，目前全市汽车整车及配套企业已近100户。机车产业园以南车资阳机车公司为核心企业，目前入驻企业已有10余户，为重大技术装备及相关联的机械产品研制的产业集群。

百威啤酒、加多宝凉茶、现代商务车、玉柴发动机……这些世界一流品牌产品，近年来都贴上了“资阳造”标签，蜚声中外。

一个地方的发展，离不开产业支撑。2009年以来，我市按照“投资拉动、产业支撑”发展思路，坚持工业强市主导战略，统筹推进一二三次产业协调发展。全市三次产业结构继2009年首次实现“三产超一产”后，2013年进一步优化为21.5∶55.6∶22.9。

完备的产业体系，特色鲜明的主导产业是区域承接产业转移的重要砝码和优势。建市14年来，我市发展形成了具有鲜明比较优势的造车和食品、医药、纺织、建材及节能、天然气“1+4+2”主导产业。

目前，我市内燃机车制造能力亚洲第一、世界第二，低速载货汽车生产能力西南第一、全国第二，汽车轮胎生产能力全国第三，柠檬加工能力全国第一，生猪屠宰加工能力全国前五。特别是以铁路机车、载货汽车为龙头，以柴油发动机、橡胶轮胎等专业零部件为配套的造车产业体系比较完备，资阳被纳入四川省车产业“一心两翼”(即以成都为中心，德阳、绵阳和资阳为两翼)规划布局重点发展。同时，依托“浙粤工业园暨温州商城”载体，全力打造“中国西部节能产业之都”。

近年，围绕做大做强主导产业，我市立足优势产业，大力推动产业招商、园区招商、以企招商，形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”局面。去年，全市园区工业集中度达73.9%，全市规模以上工业总产值2028.2亿元，其中主导产业工业总产值1692.4亿元、占规模以上工业的83.4%。

我市突出“充分开放、融入成渝”发展路径，瞄准“高端产业、产业高端”，坚持招商引资、招商选资、招大引强，对高耗能、高排放、高污染企业项目坚决说“不”，致力引进大企业大集团。去年借助省上“三大投资促进活动”、西博会、华商大会及渝洽会等活动平台，全市签约项目81个，投资总额1175亿元，其中投资10亿元以上项目34个、境内外500强企业投资项目13个。

目前，全市共引进韩国现代、百威英博、美国皇冠等国内外500强企业44户，投资产业项目62个，正引领产业向高端化、国际化发展。规划建设了城南、成资、渝资3个50平方公里工业集中发展区，在4个县（市、区）分别规划建设了1个发展新区，为项目落地奠定了基础。2013年全市园区工业集中度达73.9%。

随着国家实施新一轮西部大开发和四川实施“多点多极支撑”发展战略，资阳迎来前所未有的新机遇，驶入发展快车道，在环境容量、市场空间、消费潜力、劳动力资源等方面都具有明显的后发优势。

“十二五”时期，资阳将实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。对此，全市正强力实施“四个倍增”计划，其中“产业倍增”是关键。

以工业为例，到2017年，全市工业经济总量比2012年翻一番，实现规模工业总产值3600亿元，全部工业增加值1100亿元，占GDP的比重达55%，全面建成“千亿产业”、“千亿工业集中发展区”、“百亿特色产业园”和“百亿企业”。这为各地企业提供了强大的市场空间和发展机遇。

未来，我市将力争再引进一批境内外500强、跨国公司和知名民企，重点培育发展高端产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业，强化工业主导地位，做大做强三次产业，在做大经济总量中调优产业结构。

交通篇

打造立体综合交通枢纽区位优势成为发展优势

资阳1998年设立地区，2000年撤地建市，辖雁江区、简阳市、安岳县、乐至县，幅员面积7962平方公里，总人口507万人。

资阳东连成都，西接重庆，携独特的区位优势，似一颗璀璨明珠嵌在成渝之间，成为成渝经济区内连接成渝双核的区域性中心城市。

而区位优势，并不天然转化为发展优势。资阳曾面临成渝高速通车后境内“10多年无高速公路建设”的景况，发展受到制约。

既有成渝经济区和天府新区加快建设的机遇，又有全省各地枢纽大建设经济大提速的压力。2009年，我市将交通基础设施建设提高到前所未有的高度，正式启动了“交通大会战”，实施交通突围战略，致力打造成渝经济区立体综合交通枢纽。

一时间，平静的资阳版图上，交通建设热火朝天的场景再没有停歇。

内资遂、成安渝、遂资眉、成都第二绕城、成都经济区环线（南段）高速，成简快速、成资快速、成渝铁路客运专线等重大交通项目相继开工建设；成都经济区环线（东段）、资安潼、资安快速等重大交通项目前期工作加快推进，资阳已由“交通节点”跃升为四川省除成都主枢纽外最大的“次级交通枢纽”。

5年来，我市完成交通建设投资总额463.7亿元，特别是自2011年交通投资首次突破100亿元大关后，我市交通建设年度投资已连续3年在全省交通建设年度投资总额中占比超过10%,并保持四川省第二名的高位态势。

目前，内资遂、遂资眉遂资段、成简快速已竣工投用。资阳不再受阻于龙泉山脉的阻隔，成为名副其实的东出成都第一站。资阳也一举实现了“县县通高速”，乐至、安岳从此结束了没有高速公路的历史。到今年年底，成安渝、成都第二绕城高速建成通车，资阳将实现“县县双高速”的目标。

到2017年，5条高速公路、3条轨道交通、2条快速通道将在资阳与成都之间架起10道便捷通道。

对接成都和天府新区，资阳已经“在路上”。而在融入重庆方面，也有新的突破。

即将建成通车的成安渝高速公路，全长约250公里，“几乎在成都、资阳与重庆三地之间画了一条直线”。成渝铁路客运专线通车后，资阳与成都、重庆的时间距离将缩短为15分钟和40分钟。

而成都新机场的落地建设，更是将资阳带入“临空经济时代”，将让资阳更快的“飞”向全球。

除高速公路外，国省干线升级及农村公路建设也是重点。根据资阳市2013年-2017年“投资倍增计划”，5年内，我市固定资产投资总量将达5000亿元，交通投资将占整个固定资产投资的20%。

高速公路、铁路和航空线路构成的纵横发达的“铁、公、机”现代综合交通运输网络正加快形成，交通的快速崛起，使资阳市的独特区位优势得到充分发挥，“成都区位、资阳成本”的发展优势更加凸显。

环境篇

环境优化城市提档升级宜居宜业打造区域优势

漫步资阳中心城区，整治一新的12.5公里九曲河穿城而过，岸绿、景美、路畅、水清；三贤公园、字库山公园、九曲河广场人流如织，祥和安宁；“一城三区”百平方公里大城市框架已成，高楼林立，令人耳目一新……

百威英博亚太区总裁傅玫凯曾说：“落地资阳看重的就是无与伦比的区位优势和当地一流的服务。”此话道出了众多国内外名企选择资阳的原因。

“环境是生产力，环境是安全阀，环境是战略资源”。区域经济的竞争说到底就是发展环境的竞争。资阳上下牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，始终把政务与城市环境建设摆在突出位置，努力打造投资洼地。

创优服务环境。“人人都是投资环境、事事关系开放形象。”2009年以来，全市牢固树立“你发财、我发展”的双赢理念，着力优化政务服务环境。按照“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”的要求，认真履行“只要企业定了干，一切手续我们办”的服务承诺，真诚主动为企业发展和项目建设服务。不断深化行政审批制度改革，进一步优化审批流程，减少审批环节，提高办事效率，对重大招商项目实行“一站式”“保姆式”服务，着力解决“不作为、慢作为、乱作为”和“中梗阻”等问题，营造一流服务环境。据测算，在我市投资的综合商务成本仅为沿海地区的75%，比成都、重庆低20%。

强化人才支撑。推动资阳发展需要高素质人才，资阳未来发展希望也在人才。随着一批大企业大集团落地，一大批高精尖产业发展，全市发展急需一批懂城市经济、现代金融、企业管理、项目策划等方面的高中端人才。2013年，我市自主统一引进高层次人才38名，大部分为医学类、建筑工程类、食品化工类、经济管理类、教育类专业硕士研究生。今年9月，依托省委组织部，我市又引进20名急需紧缺高层次人才，全部来自“985”高校，其中物理电子学专业博士研究生1名，硕士研究生14名，大学本科5名，旨在为我市节能产业、汽车制造、城市园林、农业机械、水利工程以及社会法律等行业提供优秀紧缺人才。

创响城市品牌。城市品牌是招商引资的名片。我市提出建设宜居宜业区域性中心城市，加快打造“2+4”城市增长极，做优做响“西部车城、节能之都、绿色资阳”城市名片，把品牌优势转化成竞争新优势，努力形成产业、资本、人才主动汇聚资阳，推动资阳加快发展的良好局面。

5年来，我市加快以人为核心的城镇化建设进程，城镇化率年均提高近2个百分点，资阳中心城市建成区由2008年的28平方公里拓展到目前的45平方公里，100平方公里大城市框架日渐成型。资阳中心城市建成区绿化覆盖率达38.7%。成功创建“全国双拥模范城”、省级环境优美示范城市和省级环境保护模范城市。

特别是随着毗河供水一期工程全线开工建设，资阳九曲河综合整治工程竣工，资阳城市综合承载能力、城市形象和管理水平进一步提高。

资阳，一座新兴城市，正以她青春活力吸引全国和世界的目光。

本版文图本报记者王继王勇谭阁飞-->