■郑晓

有这样一个特殊群体，需要全社会关心帮扶。

他们有的无法看到五彩斑斓的世界，有的从未听过悦耳的声音，有的不能行走，有的无法开口说话，有的有智力障碍……

为了让这些残疾人共享同一片蓝天下的幸福生活，简阳市以“量体裁衣”式个性化服务为中心，精心组织实施康复、扶贫、教育就业、组织建设等工作，不断优化残疾人事业发展环境，全市6万名残疾人从中受益，切实感受到党委、政府以及社会大家庭的温暖。

“量服”——

贴切帮扶解忧患

在简阳市坛罐乡南堰村9组，有一个较为特殊的家庭。87岁高龄的父亲姜茂华和年近50岁的儿子姜传发，均为下肢残疾。而他家的地势比村道高出1米多，下院坝是七八米长的坡道，外侧没有安装扶手。姜传发家院坝里的污水往往直接排到坡道上，造成坡道上常年湿滑，长满青苔。厕所里传统的蹲便，对于腿脚不便的姜家父子而言也极为不便。

简阳市残联了解到相关情况，通过实地考察，迅速为姜传发一家规划了整改坡道、安装扶手、安装座便器等12处无障碍改造方案。无障碍改造后的姜传发家焕然一新：崭新的坡道，专门做了防滑处理；进入堂屋的坡道修建了对称的护栏，打上了防滑格子；新建了通往卫生间的防滑坡道；卫生间的蹲便池换成了座便器，安装了方便下蹲和起身的扶手。这实现了姜传发父子居家生活无障碍的夙愿。

对姜传发家的无障碍改造，仅仅是简阳市开展残疾人“量体裁衣”式个性化服务（简称“量服”）工作的一个缩影。

2013年，该市各级残联、残协工作者深入残疾人家庭开展调研，掌握残疾人基本状况和实际需求，制定服务方案、发展方案，全面整合各种有效资源，主动、务实、高效地为60525名残疾人提供了个性化、细节化、典型化服务，服务323245项次，人均落实8.58项次，覆盖率60.57%，覆盖所有办证残疾人。（下转二版）

（上接一版）

由于工作突出，简阳市被省残联第一批命名为“量服”示范市。该市石盘镇、五合乡被省残联命名为“量服”示范乡镇，石盘镇卫星村、简城街道花园街社区、石板凳镇杨泉村被命名为“量服”示范村（社区）。

康复——

枯木逢春发新芽

康复是广大残疾人最直接、最迫切、最现实的需求。简阳市将残疾人康复工作作为实施“涉残民生工程”的重要内容，落实政策，强力推进，扶助范围不断扩大，扶助力度与日俱增。

2013年《简阳市民生工程实施方案》中，包括救助贫困家庭脑瘫儿童、救助贫困家庭重度听力残疾儿童、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具等以康复为主的8项涉残民生工程，均全面完成目标任务。其中，为贫困白内障患者实施复明手术这一项，完成率高达267%。

近年来，简阳市委、市政府将为贫困白内障患者实施复明手术的“光明工程”作为“民心工程”、“福音工程”来抓，“光明工程”定点医院增至6家，实施白内障患者免费筛查2000例，免费实施手术700例。

据统计，2013年，全市共为残疾人提供各类辅助器具800件次。862名白内障患者重见光明，43名贫困脑瘫儿童接受手术或康复训练，19名聋儿接受人工耳蜗植入或语言训练，其中8名聋儿植入人工耳蜗，并听到天籁之音，开口说话，进入校园学习……

简阳的残疾人康复服务通过多年努力，初步形成较为齐全的康复项目体系；康复机构形成了从无到有，从小到大，从单一政府举办到政府、社会齐办的良好发展态势；康复服务从点到面，逐步形成从机构到社区、学校、企业、家庭的服务体系。

这些卓有成效的工作，为残疾人开辟了幸福生活的通道。

就业——

人尽其才激活力

变输血式为造血式帮扶，一直以来都是简阳残疾人工作的探索方向。为了提高残疾人的基本素质和技能水平，增强残疾人参与社会生活的信心和能力，该市根据残疾人实际情况和社会需求情况，积极开展残疾人创业指导、技能培训、现场招聘、政策咨询。

若非亲眼所见，笔者如何也不会想到，一个视力不到0.1的残疾人，竟能自力更生开垦荒山，并带动扶持他人致富。

他叫曾琪，2000年承包了简阳市平泉铁佛林场，为期30年。当时林场种植的柑橘果树老化，已然一座荒山。开荒一年后，曾琪和妻子两人开始种植核桃。2005年成片，共栽植核桃树5000株90亩。而后，曾琪发现了核桃育苗的商机，苦心经营，近几年每年销售核桃苗几万株到10万株，收益颇丰，省残联授予铁佛林场“四川省残疾人创业（就业）示范基地”称号。

每年8月收获时，鲜核桃售价为七八元一斤。一方面价格不高，另一方面销量有限，怎么办呢？善于思考的曾琪想到了储藏，建一个冻库。既能解决一时销售不完的问题，又能“打时间差”提高价格。

得知这一情况，简阳市残联今年先后3次带领曾琪去该市周家乡、成都参观冻库，并引导他申报建冻库补贴。在残联的悉心帮扶下，曾琪修建了一个库容80立方米的冻库，还得到一万多元的补贴，实际投入仅两万多元。曾琪还计划将八九月份的核桃树剪枝，放进冻库保存，岁末年初进行嫁接，提升育苗品质。同时，他在简阳市董家埂乡、飞龙乡推广核桃种植2000多亩，将带动两个乡5000余名村民增收。

食用菌种植能手袁家礼，种养殖大户毛永全，苗木商人陈举红……一个个看似普通的残疾人，在简阳市委、市政府及残联的悉心指导帮扶下，成就了致富梦想，实现了人生价值。简阳市还通过举行现场招聘会，打造残疾人就业服务基地，开办养殖业实用技术培训班，组织技能比赛等形式，努力促进有能力的残疾人实现创业就业。2013年，该市8550名残疾人实现自主创业和就业。

厚德载物，自强不息；达者兼善，仁者爱人。简阳市将以大爱之心，连结残健，在科学发展新跨越的征途上写下扶残助残的崭新篇章，并将把这种大爱精神熔铸于城市之魂，使之发扬光大，历久弥新！-->