■本报记者余学武汪新彬

近年来，雁江区委党校、行政学校的各项工作在省市都榜上有名，2013年的工作更是有声有色，这其中有些什么值得推广的经验，日前，记者走进雁江区委党校、区行政学校一探究竟。

强化计划生成机制

年初，雁江区委党校、行政学校紧扣区委区政府中心工作，按照《纲要》提出的“干部教育培训要真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么，更好地为科学发展服务，为干部成长服务”的基本原则，确定了“以学员需求为导向、能力建设为核心、现场观摩为依托”的培训思路，积极探索建立了科学的干部教育培训训前需求分析和计划生成机制，增强了干部教育培训工作的科学性、严密性和规范性。

做实训前需求调研。每年初，由雁江区委组织部和区委党校组成联合调研组，采用问卷调查、召开座谈会等多种形式，走访党政机关、企事业单位和部门，深入城市社区和镇（乡）、村开展干部教育培训需求调研，重点了解科级干部、后备干部、村（社区）干部、“两新”组织干部的岗位能力需求，广泛征求各级党员干部对全区干部教育培训工作的意见建议。

做细调研需求分析。调研组综合实地调研原始材料，细化问卷调查统计结果，认真分析各级各类党员干部对培训工作的不同需求，针对设置举办各类班次进行可行性需求调研分析，形成干部教育培训调研报告，供组织决策参考。

做全培训计划内容。在调研报告基础上，拟定干部教育培训计划（征求意见稿），并将培训班次、培训对象、培训人数、培训需求、培训目的、培训内容、培训方式、培训经费等相关内容用简表的格式，报雁江区委组织部领导审阅，反复征求意见并几易其稿后，生成《资阳市雁江区2013年干部教育培训计划（审定稿）》，报区委常委会审定通过后，以区委常委会议纪要下发各单位和部门执行。

着力丰富培训内容

雁江区委党校、行政学校在培训内容设置上，始终坚持以建设高素质执政骨干队伍和人才队伍为核心，注重“以人为本，按需施教”，建立精品课程更新机制，增强了培训内容的针对性、实效性和可塑性。

不断完善内容体系。坚持把马克思主义中国化的最新理论成果作为教学的中心内容，重点突出了党的基本理论、官德修养、政策法规、干部履职能力、群众路线、核心价值体系建设等“基本类课程”；更加丰富了基层组织建设、文明创建、公共突发事件应急管理与处置等“特色类课程”；注重开发了农村改革发展、维护社会稳定、社会管理创新、转变经济发展方式、公务员心理调适、网络问政和现代生存训练项目等“前瞻类课程”。同时，结合新形势、新任务，特别推出了十八大以来习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神解读、传统文化经典与现代管理、中国梦与印象资阳等“专题类课程”。

精心遴选教学课题。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，创造性地实行了以学员为主导确定班次部分教学课题的选题机制。开班前，广泛征求参训学员对教学课题的选题意见建议，针对不同类型的班次遴选教学课题，贴近学员工作实际，做到理论与实践的有机结合，充分激发参训学员的学习兴趣，增强教学的感染力、凝聚力和向心力。

倾力打造品牌课程。品牌课程具有生命力，也有指导性。在主体班教学内容中，重点打造品牌课程，引入了比选机制，实行好中选优。如在为民务实清廉班中，特选了省委党校教务处副处长、硕士研究生导师、国家二级心理咨询师李刚副教授讲授的《领导干部之压力管理与心理健康》专题知识讲座，填补了领导干部压力管理与心理健康的空白，通过应对压力和心理健康的学习，学员们充分认识了减压与心理健康的重要性；省委党校科研处副处长、经济学博士杨志远副教授，讲授的《四川新型工业化与园区建设》专题，使学员们真正理解了领导干部不仅要懂政治，更重要的是要懂经济的道理；省委党校文史教研部副主任、传播学硕士、社会学博士肖尧中副教授，讲授的《创新社会管理—政治体制改革与基层民主建设》一课，为学员们系统了解政治体制改革与基层民主建设的关系，做好基层工作奠定了理论基础；西南民族大学管理学院郑洲副教授讲授的《统筹城乡发展的创新与探索》专题，为学员们在新形势下统筹城乡发展、破解城乡二元结构提供了科学思路；在听了市委党校常务副校长曾洪光讲解的《如何争做一名“为民务实清廉”型领导干部》课后，学员们深深感受到领导干部就是要重学习、干实事、守规矩；在听了市委党校副校长谭兴强讲解的《官德修养》课后，学员们明白了“小胜靠智、大胜靠德”的道理，懂得了立德与修心是领导干部终生的必修课。

大力创新培训方式

雁江区委党校、行政学校根据新时期干部认知特点，大力创新培训方式，积极探索现代培训方式方法，形成了多层面、多途径、全方位教学培训模式，取得了显著成效。

突出主阵地：党校课堂教学多层面。干部教育培训，必须突出党校课题教学主阵地。在课堂教学中，综合运用案例式、研讨式、启发式、体验式、情景模拟等教学模式开展教学活动，充分调动教师和学员两个方面参与学习的积极性，有效开展问答、演讲、讨论、答辩等互动式教学方式，把理论灌输与解疑释惑结合起来，逐步探索出一套以体现现代培训“参与”、“体验”和“互动”为显著特点的教学方式方法，形成教学相长、学学相长、群体参与的学习氛围。如在新任正科级干部培训班中，开展“领导干部的权与责”课题研讨交流，使学员们正确认识权与责之间的关系；如在争当“为民务实清廉”型干部培训班中，区安监局局长邓梅，组织全班以“迎接学生中毒事件”为由头，就当前安全与稳定进行了热烈讨论，为区委区政府阶段性重点工作营造了良好的舆论氛围；在体验式拓展训练活动中，学员们深刻地体会到“没有优秀的个人，只有优秀的团队”。

坚持走出去：党校+高校+基地观摩教学多途径。在培训中，积极开辟“区委党校+市委党校延伸培训”、“区委党校+省委党校或高校提高培训”的多校组合“分段式”教学培训模式，灵活运用“课堂教学+基地观摩”的多地组合观摩教学培训模式，把党校课堂搬到基地现场，增强了培训的直观性、感染力，培养参训学员分析问题与解决问题的实战能力。如争当“为民务实清廉”型干部培训班，区委常委、组织部长、党校校长游志明同志亲自带领全体学员和乡镇（街道办事处）党委书记去简阳武庙乡、丹景乡、贾家镇全程实地观摩学习时，学员们被时任武庙乡、丹景乡党委书记潘水平那种几十年如一日的为民情怀，围绕治水修路调结构的务实作风，扎根基层清新简朴的自律形象所折服；被三圣乡红砂社区工作模式和运行规程所吸引；简阳市、彭州市超前的创业理念和先进的致富技能给学员以启迪。如纪检监察干部培训班，区委常委、纪委书记吴明川亲自带领全体学员、纪委相关人员和党校教职工到乐至陈毅陈列馆、四川省女子监狱现场学习体验，参训学员的心灵受到了前所未有的撞击和震撼。

优化引进来：校企拓展教学全方位。学校经过优化比选，成功引进了重庆TOP体验培训机构，特为培训班学员开展户外体验式全方位拓展培训。在教练的细心指导下，开展了“穿越电网”、“走过雷区”、“数字城堡”、“管道接力”、“击鼓垫球”、“天梯逃生”等模拟体验式项目的训练，使参训学员既磨砺了意志，提升了应对挑战危机能力，又健全了身心，激发了塑造团队整体活力。通过户外拓展训练的开展，学员们深刻地感受到一支优秀的团队首先应该有一个优秀的组织领导者，一个共同的奋斗目标，以及围绕目标而制定的周密计划。

致力优化师资队伍

雁江区委党校、行政学校历来高度重视师资队伍建设，坚持“内培外引”，开放式吸纳领导干部、学术专家、先进典型、企业家代表、优秀基层党员干部等行家里手作为学校教师，不断完善专兼职教师师资库。2013年聘请省、市专家教授22人次、区级领导11人次、部门领导行家40余人次、镇乡（村）领导10人次来学校授课，壮大了教师队伍，提升了培训档次，提高了培训质量。

把好外引教师遴选关。学校对外引教师实行项目化教学考核评价，对授课的主题内容、语言表达、教学手段、综合印象等四个方面，由学员进行评分，分数排列在倒数第一的教师，不再启用。

把好内培教师“上岗关”。学校以开展“拜师结对”、“上派下挂”等活动为载体，通过对口指导备课、试讲、课前集体点评等多种形式，帮助青年教师尽快“入门”走上讲台。

把好“送教下乡”平台关。充分利用“送教下乡”平台，给青年教师提供登台锻炼的机会。先后选派了10名青年教师参加市区组织的基层宣讲活动。

强力抓好学风建设

学风建设是党校管理工作和教学工作的重要内容，是提高干部教育培训质量、建立良好校风的前提条件。2013年，雁江区委党校、行政学校认真贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，严格执行中央、省、市、区《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，坚持以学风建设为核心，实行末位淘汰制，进一步建立完善教学考核评价激励机制，从严管理，学风建设取得了显著成效。

狠抓入学教育。入学教育是学员进入党校培训学习的第一堂课，要求学员明确有关班级管理、教学管理、生活管理、党性教育等各项制度规定，教育学员自觉实现从领导干部到普通学员、从工作到学习、从家庭生活到集体生活的角色转变，切实增强自我管理、自我教育、自我服务的意识。

强化学员管理。学员管理是实现党校干部教育培训目标的重要环节。学校高度重视对学员的管理，实行“双班主任跟班服务制”工作模式，从严规范学员请销假制。加强学员自主管理，着力发挥临时党支部、班委会及学习小组在班级学风建设中的重要作用。

严格考评标准。建立健全科学的考核考评，是推动干部教育培训观念转变的重要举措。学校新修订的《管理办法》中把实行两个“末位淘汰制”作为重要的内容之一。一方面，对教师的考核考评，注重教学质量、教学方法和受学员的欢迎程度等方面，鼓励教师适应新形势新任务的需要，储备精品课，大胆地进行教学内容、教学方法的改革和探索，在干部教育培训中充分发挥其应有的作用。另一方面，对学员的考核考评，重点采用“学分制”，将学员学习期间的出勤状况、学习笔记、班级活动、交流讨论、调研报告、考试成绩等多方面情况具体到学分中，逐步构建培训管理、考核评价、结果运用“三位一体”、环环相扣的机制链条，进一步推进干部教育培训规范化管理。-->