□张虎刘孝军李远雄

宽阔平坦的水泥路通村入户，布局合理的种植产业规划有序，漂亮的新村聚居点与新式民居相互映衬；登高远望，路成网、渠相连，田成方、土成块……隆冬时节，走进乐至县龙门乡金鼓村，呈现在眼前的是一幅百姓安居乐业、产业兴旺的画卷。

龙门乡金鼓村的改变，仅仅是乐至脱贫攻坚成效的一个缩影。今年以来，在中央、省、市的坚强领导下，乐至县委、县政府紧紧抓住脱贫攻坚和美丽乡村建设的重大历史机遇，一路披荆斩棘、奋力而为，高质量稳步推进脱贫攻坚步伐，努力探索出了一条“攻坚克难拔穷根、齐心协力奔小康”的精准扶贫、精准脱贫之路。

凝聚力量精心谋划

全面部署脱贫攻坚任务

乐至有省定建档立卡贫困村75个、贫困人口4.78万人，部分村组基础设施落后、产业发展不济，实现脱贫致富、过上幸福生活，仍然是贫困群众最现实、最强烈的愿望。

“全县上下要切实把脱贫攻坚作为重中之重，真正把脱贫攻坚的职责扛在肩上，紧紧把脱贫攻坚的工作抓在手上，坚决限时打赢脱贫攻坚战……”在全县扶贫开发工作推进会上，乐至县委主要负责人话语铿锵。

自精准扶贫工作实施以来，乐至县委、县政府将脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和“一号民生工程”重点推进，研究确立了三个到位、四个一批、五个一帮扶、六大精准、七个中心的34567脱贫攻坚工作思路和“四年集中攻坚、两年提升巩固”的总体目标，扎实推进16个专项扶贫行动，全力确保如期实现脱贫摘帽目标。

按照全党脱贫促攻坚的要求，乐至县成立了高规格的脱贫攻坚领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长，县四套班子分管联系同志任副组长，县级相关各部门主要负责人为成员，全力推进脱贫攻坚工作。

成立县级领导挂帅的资金保障组、“两不愁”保障组、住房保障组、医疗教育保障组等9个专项扶贫小组，分领域合力推进脱贫攻坚任务。

研究出台《中共乐至县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的意见》《乐至县驻村帮扶工作考核办法》等制度和办法，夯实了脱贫攻坚工作政策性保障；把脱贫攻坚与干部任用相挂钩，对工作成绩突出的“第一书记”重点培养，乡镇换届期间提拔8名优秀第一书记进入乡镇班子，进一步充实脱贫攻坚队伍。

同时，县脱贫攻坚领导小组与各乡镇党委、政府，乡镇与各扶贫村签订了目标责任书，推动工作责任层层落实、压力层层传导。

在“精准扶贫、精准脱贫”行动攻坚推进的浪潮中，乐至县30名县级领导、145个部门（单位）、4592名机关帮扶干部、75名第一书记沉入一线、深入基层和农户，紧紧围绕“六个精准”要求，深入推进“四个一批”，着力在“补短板”“破瓶颈”上下功夫，切实在增收减贫上求突破，坚持一盘棋布局、一条线推进，合力推动全县精准扶贫行动的深入持续开展。

精准发力创新举措

奋力推进脱贫攻坚工作

“以前想养黑山羊，愁的就是没本钱。现在，帮扶部门给我们免费发放黑山羊，这样一来，我们脱贫致富的信心更足了。”在龙门乡金鼓村“爱心传递·幸福喜羊羊”精准扶贫项目送羊仪式发放现场，77岁的杨云成老大爷牵着3只黑山羊激动地说。

在精准扶贫、脱贫攻坚工作中，乐至县坚持“六大精准”工作举措，一路攻坚克难、合力突围，创新脱贫攻坚思路、夯实脱贫攻坚基础，助力全县脱贫攻坚工作稳步推进。

聚焦建档立卡贫困户，确保“零差错”。全县按照精准识别要求，进行全面深入核查，严格按照户申请、村评议、镇审核、县审批等程序严格精准识别，并实施动态管理，切实做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档，精准到户到人。

以基础扶贫、新村扶贫、产业扶贫、能力扶贫为重点，整合全县力量，围绕“一路二水三产业四增收五民居”的脱贫思路，加快通村入组水泥路建设，切实保障水利设施建设、大力实施造血增收产业，把产业项目与农民意愿结合起来，切实做到村有减贫摘帽目标，户有脱贫规划。

积极争取、多方筹集扶贫资金2.32亿元，连片开发、精准滴灌、捆绑使用，精准投放到村、到户、到人，重点投放到基础设施建设、富民产业培育，公共事业服务等脱贫关键处、群众急需处。

实施“村有增收产业、户有致富门路”的“一村一品，一户一业”的产业扶贫思路，加快“六大现代农业园区”建设，大力发展特色种植、养殖业助力脱贫创收；全面落实新农合、新农保、农村低保政策，实现农村低保保障与国定扶贫标准“两线合一”；因地制宜实施易地搬迁与新农村建设，改善贫困户居住条件；实施大病救助“一减免四保险一救助两基金”梯次保障，基本实现医疗扶贫“微支付”目标。

创新“1+5+N”扶贫开发工作机制，严格落实领导联点、部门联村、干部联户、人才联产业、先进联后进“五联”措施，层层压紧压实帮扶责任，坚持“四部联动”成常态，落实第一书记统一安排、培训、管理、考评机制。

建立精准脱贫“120”体系，成立7个服务中心，设置热线电话，组建专家团队定期巡诊、接诊和咨询服务，精准解决脱贫攻坚推进中的问题。创新“造血式”扶贫，开展“幸福喜羊羊”精准脱贫“3+1”工程工作模式，以“送羊返羊——返羊再帮扶”循环方式，不断扩大帮扶资金和对象。

聚焦成效攻坚克难

合力弹出美妙扶贫强音

“如今住上了新房，这日子过得是越来越舒坦咯！”入户路到门口，自来水进厨房，这让东山镇凤凰村18组60多岁的唐孝琼喜不自胜。在帮扶部门的全力帮扶下，唐孝琼不仅住上了新房，庭院经济发展得也不错，除了必要的开支，家庭收入也有了结余，成功实现了脱贫摘帽目标。

脱贫攻坚聚合力，惟愿苍生俱小康。自精准扶贫工作实施以来，乐至县坚持以“富民增收”为核心，举全县之力、聚全民之智，合力奏响了脱贫攻坚最强音，全力推动了精准扶贫、精准脱贫任务全面落实。

一年以来，乐至县委、县政府以等不得、拖不得、慢不得的责任感紧迫感，认真落实党政一把手的政治责任，县乡村的主体责任、部门的行业责任、社会各方的共同帮扶责任，坚定“打赢脱贫攻坚战”的信心和决心，以“唯此为大、念兹在兹，全力以赴、不胜不休”的为民情怀和工作作风，艰苦奋斗、真抓实干，高标准高质量完成了2016年的脱贫摘帽任务，1.2447万贫困人口收入稳步增加，生产生活条件明显改善，实现了“两不愁、三保障”目标，“四个好”稳步推进，脱贫攻坚首战告捷！

2016年，县本级财政对22个预脱贫村累计投入7400万元，整合各类涉农项目、医疗卫生、民政补差、文化阵地等2.32亿元，对标“两不愁三保障”和“四个好”目标，强力推进脱贫攻坚各项工作，如期实现22个贫困村、1.24万贫困人口成功脱贫摘帽。

2016年，全县对计划摘帽的22个贫困村投入资金2027.6万元，完成高标准农田、粮油、蔬菜、林果、水产基地2.16余万亩，培育家庭农场27个，种养大户139个，大力发展村集体经济；打通贫困村道路设施建设，道路通畅率达100%，公共基础设施日渐完善。计划摘帽的22个贫困村均实现了“一低五有”目标，贫困发生率降至3%以下。

2016年，全县通过产业扶持、就业发展、政策兜底等方式，贫困人口年人均收入稳定超过3100元；投资6149.75万元，危房改造2240户，易地搬迁163户，贫困人口住房安全得到有效保障；计划脱贫的22个村1.2447万人均达到“一超六有”目标，如期实现整体脱贫。

一个个热火朝天的产业帮扶场面振奋人心、一项项扶贫惠民工程温暖心田。如今，摘贫穷之帽、奔小康之道，已成为乐至人矢志不渝的追求。

砥砺前行风还劲，如椽巨笔绘蓝图。在各级领导的亲切关怀和社会各界的鼎立支持下，帅乡大地正唱响一首脱贫攻坚进行曲。放眼乐至，追赶跨越之舟风帆正举；攻坚拔寨，决胜贫困的步伐正在阔步前行。