□李海鸥

2016年11月上旬，在市中级人民法院的组织下，来自乐至县的5名、雁江区的6名、安岳县的6名人大代表政协委员受各县（区）法院邀请，分别前往雁江、安岳、乐至法院视察工作，与以往不同的是，这一次的视察活动打破了区域限制，让代表委员们有机会零距离接触到“异地”法院工作。

雁江法院

“党建文化长廊”凝聚队伍精神能量

11月8日上午，来自乐至县的人大代表、政协委员在雁江法院参观了内容丰富的“依法治区”成果，对其浓郁的党建文化建设新风感受尤深。

代表委员们走入中和法庭调研“三型法庭”建设情况，视察院机关诉讼服务中心、依法治区宣传栏、党建文化长廊，听取了两级法院工作情况汇报并观看了法制宣传片《抓关键少数推依法治院——让公平正义之花开得更艳》。

在雁江法院五楼的办公走廊，浓郁的党建新风扑面而来，整洁明亮、装饰统一的党建文化长廊让代表委员们眼前一亮。在深化机关党建工作中，雁江法院按照“精心、精细、精良”的思路，因地制宜，结合法院工作实际，把昔日办公走廊两旁的空白墙变成党建文化墙，开辟出一条具有鲜明特色的党建文化长廊，成为雁江法院党建工作的一张亮丽名片。

长达60多米的文化长廊内，40余块党建展板错落有致地排列在两侧的廊道和壁柱上。习近平总书记的重要论述、一条条知名的党建格言、历届党代会情况、入党誓词的变化……让代表委员们仿佛走入了展览馆；党务公开栏、机关党建制度、党员承诺书……凝聚着该院党组织强大的堡垒力量；党建人物小故事、党建活动照片墙……展现出基层法院干警团结一致、勇挑重担、争创一流的精神风貌。

乐至县人大代表吴榆川说，“雁江法院党建文化长廊图文并茂，有创新、有深度、有特色。看过雁江法院的党建文化长廊，不仅重温了党的发展历程，也看到雁江法院党建工作的成绩和发展方向，雁江法院的党建工作做得很成功。”

据悉，在“抓党建、带队建、促审判”工作思路的引领下，雁江法院审判执行工作和自身建设实现了新的突破。今年1-11月，该院受理案件7518件，审结5963件，比2015年同期上升25.64%和23.14%，达到历史新高，位居全市基层法院首位。该院创新推出每周五半天学习制度、对新进人员进行岗前军训和培训、选派年轻干警担任见习庭长等一系列提升队伍综合能力的举措，如今，一支正规化、专业化、职业化的法院队伍已初步形成。

“我们希望通过积极向上、催人奋进的党建文化给法院队伍提振信心，让干警始终保持正确的前进方向，以高昂的奋进状态投入到审判执行工作中，为维护社会稳定、促进公平正义，构建法治雁江作出积极的贡献。”时任雁江法院党组书记、代院长汪自友说。

安岳法院

“优质诉讼服务”传递温暖为民情怀

走进安岳法院，雁江区的人大代表、政协委员们来到了法院的窗口——诉讼服务中心。在宽敞明亮的服务大厅，立案、收费、材料收转、执行服务、判后释疑等窗口整齐排列，12368热线电话、便民桌椅、饮水机、雨伞和诉讼须知、文书式样等一应俱全，触摸查询系统供当事人进行诉讼查询，处处体现着法院方便当事人的用心，让代表委员们走进诉讼服务中心的第一感觉就是“很温暖”。

在导诉区，导诉员正在耐心细致地为准备起诉的群众讲解诉讼的流程和手续，代表委员们也在一旁认真地听着，不时翻阅着桌边的诉讼指南。

“不少群众没有聘请律师，考虑到他们对诉讼知识的缺乏，我们专门安排了工作人员进行诉讼引导，有了对诉讼程序的了解，起诉会更加方便。”安岳法院党组书记、院长李一兵向代表委员们介绍。

在立案窗口，一名委员问：“以前我听说，来法院立案很麻烦，来回跑很多趟都立不到案，怎么我见到刚刚那位大爷才进来几分钟就成功把案子立了呢？”

原来，自“20分钟立案”承诺制度实施以来，烦恼当事人多年的“立案难”问题在安岳法院就已经成为了“过去式”。

2013年，安岳法院在全省法院率先推行“20分钟立案”承诺制度，有效地提升了立案效率，这一做法受到了省法院院长王海萍的充分肯定。在2015年立案登记制改革实施之际，安岳法院还作为先进法院在全省进行了经验交流。今年以来，该院更是积极拓展“20分钟立案”承诺制度的范围和影响力，不仅出台了《二十分钟登记立案规定》，对快速登记立案处理流程进行了细化和规范，实现了20分钟登记立案制度化运行，还将该项制度在基层各人民法庭全面推开，倒逼立案工作效率的提升。

“立案程序是进入诉讼的第一道门，这道门开得好，群众才放心去走接下来的程序，20分钟立案的承诺给群众敞开了诉讼的大门，这样的举措为群众提供了实在的便利。”代表委员们对安岳法院快捷高效的立案服务给予了高度评价。

一走进品牌调解室，墙上挂着的一面面锦旗和张贴的一张张奖励证书，让代表委员们不禁停下了脚步。

“我叫杨选荣，在法院工作的几十年里，能为当事人彻底解开心结、化解矛盾是我最大的欣慰……”“全国法院办案标兵”、安岳法院立案庭庭长杨选荣向代表委员们讲述了多年来从事调解工作的感受。

据了解，安岳法院全力打造以“全国模范法官”梁山、“全国法院办案标兵”杨选荣等法官个人名字命名的品牌调解工作室，利用他们在审判实践中总结提炼的个人特色调解经验，以及“全国模范法官、全国法院办案标兵”的品牌效应，广泛开展调解工作。目前，该院已设立5个品牌调解室，运行以来，已调解案件1500余件，诉前化解纠纷700余件，调解成功率在90%以上。

代表委员们纷纷表示，安岳法院充分利用优质资源，把好钢用在了刀刃上。

乐至法院

“亮剑”惩治“老赖”彰显攻坚克难决心

在乐至法院，门口的宣传展板生动地展现了该院在“基本解决执行难”工作中取得的成绩，向代表委员们提交了一份满意的答卷。

“自基本解决执行难工作开展以来，我院创新举措，举全院之力坚决打赢执行攻坚战，1-10月，共受理执行案件1310件，执结956件，结案率75%，兑现案款6187.43万元，”乐至法院党组书记、院长阳文彬介绍道，“一些失信被执行人拒不履行已生效法律文书,不单单是欠债不还，还变着方式躲避执行。对此，我们采取了‘错时执行’的工作模式，实施‘凌晨风暴’‘晚霞突击’‘假日执行’等一系列突击行动，找准被执行人早中晚在家的有利时段，深入被执行人家中寻找对象及线索，收到了良好成效。”

在执行指挥中心，代表委员们感受到信息化建设对法院执行工作的重要性。如今，“总对总”“点对点”执行查控系统已经建立完善，执行法官通过网络，足不出院即可便捷地与银行、房管、工商等部门互联互通，实现对被执行人的车辆、股权、银行存款等财产的查控。同时，通过“一报一微两屏”模式公开曝光失信被执行人黑名单、限制老赖高消费，全力挤压失信被执行人的生存空间，营造了“一处失信、处处受限”的法治氛围。加上执行指挥系统充分发挥视频对接、实时监控、快速反应等功能，为解决执行难问题创造了有利条件。

“让执行工作插上信息化的翅膀，给失信老赖布下天罗地网，这样坚持下去，法院执行工作肯定会有新的突破。”代表委员们对法院顺应“互联网+”时代发展，将信息化融入执行工作表示肯定。

今年7月，乐至法院集中开展“百日攻坚战之利剑行动”，对11名“老赖”作出司法拘留15日的决定，对5人罚款10万元，督促兑现金额达156.29万元，多名“老赖”迫于压力主动履行了义务，在全县掀起了一场执行风暴。四川电视台《视线》栏目制作的专题节目《亮剑老赖》便记录下利剑行动中执行干警与失信“老赖”斗智斗勇的过程。

“明明开着豪车，住着豪宅，可连几万块钱都赖着不还，对待这种老赖就是要用狠招，绝不能让老赖过得逍遥自在！”“失信的成本越高，赖账的几率就越小，一旦动起真格，再顽固的老赖还是会妥协”……观看节目后，代表委员们感触颇深。

阳文彬说，乐至法院正在扩大战果，趁势而为发起“利剑行动—第二季”专项执行攻势，以涉绿色环保类案件，涉人大代表、政协委员等机关单位人员案件为重点，全面打响“老赖”围困战。下一步，该院将以更加坚决有力的措施，力争在解决执行难方面不断取得新进展、新突破，绝不让法院的判决成为一纸空文。

现场调研、实地考察、观看专题片、听取汇报、提出建议……三天的异地交叉视察活动让代表委员们充分感受到资阳两级法院在发挥审判职能、基本解决执行难、推进依法治市、落实司法便民举措等工作中主动作为、创新发展的新风貌。“没想到呀！近些年资阳两级法院的工作竟有了这样的突破，我能够感受到全省乃至全国法院的新气象、新变化。这次交叉视察来得值，让我看得‘眼前一亮’，听得‘耳目一新’，很是振奋人心！”安岳县人大代表冉光成非常激动地谈到交叉视察的感受。“法院工作思路清晰、工作举措扎实、司法理念突出、工作有创新、有特色，法律的公平正义在这里得到充分体现！”乐至县人大常委会副主任郭瑛对资阳两级法院的工作给予了充分的肯定。希望资阳两级法院继续加强审判管理、加强队伍建设、加大执行力度、注重特色打造、注重柔性执法、强化人民属性、把交叉视察作为常态化坚持下去……人大代表、政协委员在视察活动中也为资阳法院工作提出了很多中肯的建议。

“近年来，我院积极创新联络方式，不断探索提升联络实效的新路径，如由院领导和中层干部担任联络员‘一对一’走访联络全国、省人大代表；优质高效地办理代表建议、政协提案及代表委员关注案件；重大案件均邀请代表委员参与旁听；创办《法院之窗》联络专刊为代表委员们打开信息之窗等等。今年开展的邀请辖区人大代表、政协委员交叉视察法院工作，是我们的一个新举措，也是又一个新起点。”市中级人民法院党组书记、院长李俊说，“我们就是要从社会各界普遍关心关注的问题入手，创造性地开展联络活动，让人大代表、政协委员多角度、深层次地参与和了解法院工作，努力把联络工作提升到一个新的水平。”