□本报记者 李青依

腐败问题如同侵入党和国家肌体的病毒，决不能掉以轻心。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上再次强调，“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”零容忍，是中国共产党人反腐败的基本态度。

“反对腐败只有进行时，没有完成时。”市委书记周喜安在中共资阳市第三届纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话态度坚决，指明了工作方向。

作为监督执纪的专门机关，纪检监察机关责任重大，责无旁贷。

“惩贪治腐力度，只能增不能减。”在全市纪检监察工作推进会上，市委常委、市纪委书记王海波话语铿锵。

各级纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃。前所未有的反腐力度，营造了风清气正的政治生态，赢得了群众的信任和支持。

反腐败

无禁区、全覆盖、零容忍

“利剑高悬，惩贪反腐”，这既是市委、市政府对惩治腐败的鲜明态度，更是向全市纪检监察机关吹响的号角。

五年来，全市纪检监察机关深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，实践运用纪律审查“六个转变”，坚决查处政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”问题，共立案2257件，给予纪律处分2239人。

同时，实行问题线索归口管理，定期开展线索集体排查，按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类处置方式规范处置，防止压案、瞒案、漏案。处置各类问题线索3521件，合计处置7083件次。其中，拟立案2133件次、初核3012件次、谈话函询582件次、暂存47件次、了结1309件次。

重拳出击打“老虎”

坚持不懈拍“苍蝇”

紧紧盯住腐败问题易发多发领域和关键岗位，抓大案要案查处，痛打“老虎”，不“养虎为患”；着力解决群众身边的腐败问题，狠拍“苍蝇”，不“纵蝇为害”，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

五年来，全市共立查乡科级以上干部案件328件，其中县处级46件、乡科级282件；给予纪律处分323人，其中县处级干部47人、乡科级干部276人。

群众利益无小事。发生在群众身边的腐败问题，直接侵害百姓利益，广大群众深恶痛绝。为此，我市各级纪检监察机关对发生在群众身边的腐败案件持之以恒，一查到底。

五年来，全市各级纪检监察机关查办涉及一般干部和其他人员的违纪违法案件1929件，处分一般干部322人、其他人员1494人。

我市纪检监察机关积极配合省纪委查办李佳、邓全忠等重大案件，稳妥处置省纪委交办系列案件，严肃查处简阳市人民医院原院长陈云、资阳市广播电视台原台长唐晓等大案要案，形成较大震慑。

在坚决惩治腐败的同时，各级纪检监察机关更加注重对党员干部的教育管理和制度约束，充分发挥查办案件的治本功能，不断增强查办案件的综合效果。对一些党员干部苗头性、倾向性问题及时约谈、函询，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿大祸。去年，全市各级纪委为511名党员干部澄清事实。

实践“四种形态”

握紧纪律尺子

2015年，我市纪检监察机关运用“四种形态”以来，咬耳扯袖、红脸出汗1186人次、党纪轻处分和组织处理847人次、党纪重处分和重大职务调整188人次、严重违纪涉嫌违法立案审查30人次，“四种形态”占比依次为52.7%、37.6%、8.4%、1.3%，达到了“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数”的要求。

适时开展处分后回访工作，定期开展案件质量和处分执行情况检查，纠正处分决定执行不到位问题25个，市本级审结案件“零申诉”。

正确运用监督执纪“四种形态”指导纪律审查工作，把纪律和规矩挺在前面，起到了治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的作用。

注重关口前移

深化源头治理

查办案件只是手段，防患未然才是目的。在坚决惩治腐败之时，我市各级纪检监察机关更注重关口前移源头的治理，和预防腐败工作水平的提高。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实惩防体系建设2013—2017年工作规划，着力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

开通“一网双微两专栏”，组织开展廉政文艺巡演120场次，发挥主流媒体舆论导向作用，营造良好廉政舆论氛围。

推进党风廉政警示教育，创新开展县处级以上干部党章党规党纪知识考试，组织2.1万名党员干部到法纪教育基地接受法纪教育，发放警示教育读本5.2万册，通报曝光典型违纪案件240件，发送廉政提醒短信100万余条，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强反腐倡廉制度规定建设，开展规范性文件清理和备案审查，严把程序关、廉洁关。

建成行政权力依法规范公开运行电子监察平台，健全完善廉政风险防控动态调整机制，强化权力运行监督制约。

突出重点领域监督，在交通、住建、民政、卫计系统开展“积极预防、系统治理”，立项开展“打造阳光低保、维护救助公正”“农林水利项目资金监管”等17个预防腐败创新项目。

搭建“培训资源共享、信息沟通交流、廉政教育合作、案件查办协作”平台，统筹联动33个中省驻资单位纪检工作，形成“纪委统筹、归口协调、整体联动”的工作机制。

腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”。五年来的反腐败工作实践，成绩喜人，硕果累累。当前，我市反腐败工作形势依然严峻，各级纪检监察机关肩负的工作任务依然艰巨。但我们相信，在市委、市政府坚强领导下，依靠广大人民群众的积极参与，通过各级纪检监察机关的共同努力，我市党风廉政建设和反腐败斗争一定能取得新成效。