陈辉

“城乡面貌大变样”是市委立足当前，着眼长远对新时期城乡建设的重大决策部署，是站在城市建设历史新起点对城市建设提出的新要求，也是今后一个时期住建工作的遵循指导和奋斗目标。市住建部门作为城乡面貌大变样的主力军、先锋队，必须紧扣这一目标，笃定实干，做行动派，努力推动城乡面貌大变样。

围绕目标，精心安排城建项目

项目是城乡面貌大变样的重要载体和抓手，城市建设是城乡面貌大变样的重中之重。当前，我市城乡建设尤其是城市建设中还存在一些薄弱环节和短板，城市建设中的不平衡、不充分问题比较突出，“城市病”不同程度存在。要促进城乡面貌大变样就要坚持问题导向，坚持以人民为中心，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”等方面，着眼教育、医疗、生态、卫生、污水处理设施、购物消费、交通等基础设施和公共服务功能方面，以实施“城市功能品质提升三年行动”和“城乡面貌大变样”为主抓手，着力补短板、强弱项、显特色，全面提高城市承载力，提升城市功能品质，解决当前城市功能发展不平衡、不充分的问题，做到对症下药。按照这一理念，2020年，我市共计划实施基础型、功能型、生态型等项目108个，总投资约181.0亿元，年度投资约77.1亿元。其中新建项目65个，总投资约50.5亿元，年度投资约31亿元；续建项目43个，总投资约130.5亿元，年度投资约46.1亿元。

强化督导，狠抓项目推进

以市委、市政府确定的项目进度为引领，建立健全工作推进机制、重点项目调度机制、考核机制，强化督导，把握节奏，又好又快推进项目建设。大力推进“一带一路半座城”建设。重点推进仰天岗国家森林公园生态修复及游步道建设工程、推进钟灵大道提升改造工程、推进棚户区改造、老旧小区改造等工程建设。大力推进交通基础设施建设。重点加快对仙来大道等26条道路132座公交站台进行雨棚化改造，在中大奥林园、恒大城、新中医院、龙凤花园、香博丽晶小区东等建设6座停车场。大力推进市政基础设施建设管理。完善路网布局，推进道路交叉口渠化建设，新建、拓宽、打通一批城市道路，实施北湖小学周边路网优化工程、解放西路（胜利北路——白竹路）改造扩建工程、青年路白改黑工程（天工大道——劳动北路）等15个新改建道路项目。完成城东污水处理厂提标改造工程，实施袁河北岸雨污分流改造建设项目；推进城市生活垃圾分类及垃圾无害化处理项目，完成垃圾屋建设工程、建设大件垃圾处理中心、生活垃圾焚烧发电项目二期及餐厨废弃物资源化利用和无害化处理等项目。完成35座新建公厕及15座改建公厕任务。实施城市中心区、老城区等绿化薄弱地区的绿化改造提升工程，加强小绿地、小游园、小憩园建设，完成新纺公园改造工程、健康主题公园建设项目、新余工业遗址公园。实施孔目江两岸循环游步道规划设计建设工程（二期），推进老旧农贸市场改造，完成11座老旧农贸市场改造，加强背街小巷治理等。大力推进公共服务设施建设。大力推进教育、医疗、文化、体育设施建设。实施市蓓蕾幼儿园新建工程项目、铁路小学校园安全改造工程、新钢一小新建综合教学楼等新改建教育设施工程。实施市中医药康养中心项目（一期）、市紧急救援中心新建项目、市中医院新院建设项目及新余市妇幼保健院改扩建项目等新改建医疗设施项目；实施市博物馆馆房改造、市博物馆罗坊会议纪念馆提升改造工程等文化设施建设项目。完成城南全民健身中心建设。大力推进城市环境治理。推进中心城区黑臭水体治理三年攻坚战，投入6.7亿元按EPC方式实施“新余市两江黑臭水体整治工程”，实现消除“两江”水体黑臭现象。启动新余市城区水系连通工程。

笃定实干，促进城乡面貌大变样

城乡面貌大变样等不来、靠不来，必须扑下身子，投身项目，扎实苦干。要扬实干之风。坚持问题导向，紧扣项目推进这个关键，围绕如何破解城乡面貌大变样存在的困难问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，到一线、到项目、到企业、到基层，走下去摸清实际情况，想办法，出主意，解难题，做到急事顶得住、大事扛得住、难事干得成。要强担当之风。强化服务意识，配齐工作力量，进一步深化建设项目行政审批改革，为项目、企业提供高质量优质服务，进一步健全完善城乡面貌大变样联席会议机制、协调联动机制、督导督办机制，坚持定期召开会议研究解决问题、通报进度、交流经验、提出要求，组织、指导、协调、督导好各项工作，切实担当起城乡面貌大变样办公室协调督导职责。同时，对需要上级协调解决的问题，搞清实情、及时上报，推动解决，努力形成各职能部门密切配合、通力协作、合力攻坚的良好氛围。要求效果之实。坐在办公室都是问题，走进项目全是办法，要围绕市委、市政府项目进度要求狠抓落实工作导向，推动重点项目、重点工作台账化管理、持续推进，要紧抓重点，对纳入重点调度的工程逐一制定清晰明确的任务书、时间表、责任状，倒排工期、挂图作战，推动工程项目落地见效。

（作者单位：市住建局）