谢平生

随着信息技术发展，互联网快速普及，审计数据呈现爆发增长、数据多样且海量集聚，传统的查账看表审计手段和数据分析工具已无法满足实际需要，要用数据化思维和先进的处理技术去探索海量数据之间的关系；面对大数据环境下对审计工作的目标、方法、思路提出的新挑战，必须尽快整合资源，加强审计队伍建设，建立起多部门、多系统、跨行业的审计资源基础数据库，依托于市信息化中心大数据共享平台，转变审计思维方式、加快数据采集与整理，成立数据分析中心，使审计信息化工作迈进大数据时代。

当前我市大数据审计现状

利用大数据审计重视不够。大数据概念提出已多年，但是大数据审计还仅停留在电子文件办理和表格处理上，真正意义上的大数据分析也只是在省级统筹开展多，在地市级开展的很少，县区基本没有开展。大数据审计工作还没有得到充分应用，进展缓慢且未引起足够重视。

地市级数据采集存在困难。数据采集是大数据的基础。没有大量完整和高质量的数据，谈不上任何的数据分析和决策。审计数据采集困难：一是各市县单位信息化系统分散，数据格式不一；二是市信息化中心对各单位数据的采集和汇总工作不理想，存在各类数据重要字段缺失、年度不完整和格式不一等问题；三是全市数据综合平台尚在建设阶段，数据共享远未形成；四是个别市县级单位和大部分乡镇电子数据缺失损废严重，存取方式随意；五是基层数据人才缺乏，造成基层电子数据形形色色，数据整理和格式规范无从下手。

审计数据分析平台未建立。目前进行的审计数据分析组织上存在很大随意性，对大数据的分析完全通过对单位临时采集的数据，依托于具体的审计项目，临时抽调人员组织分析工作；数据分析思路方法不完整，没有现成的方法库可借鉴，没有现成数据模型进行软件工具分析，还没有建立起集数据采集、整理、发掘和分析的数据综合平台。

大数据分析人才严重缺乏。数据分析人才是需要既懂财务又懂计算机的复合人才，审计部门真正专门做数据分析的人员很少，通过计算机审计中级的人员也不多。目前市审计机关在完成国家审计署、省审计厅的统一调度审计任务外，审计人员十分吃紧，有些科室只有一名审计人员，连基本的审计组都难以建立，市本级的审计项目一般难以保证全覆盖。

推进我市大数据审计的思路

建立大数据审计分析平台。重点以江西省审计系统“金审三期”工程建设为契机，推动我市审计信息化建设。随着2020年底“金审三期”的部署建设，将建立起以全省各行各业数据为基础库，服务于全省审计机关的审计分析数据平台。通过数据综合分析平台汇集的各行各业的预存数据和现场实时数据，利用数据挖掘和模型预测等工具进行审计分析，掌握趋势变动或数据关系，发现异常和规律，进而揭示体制机制性问题，为市委、市政府制定宏观经济政策决策提供战略性分析与判断参考。

完善大数据采集机制。审计数据采集将来主要依托于市信息化中心大数据共享平台，如有其它特殊要求的数据则必须到各相关单位采集。由于需要到单位采集的数据量越来越大，必须建立一套有效的审计数据采集流程和操作指南，要统一数据标准和数据格式，同时对数据的使用和保密作出相关规范，才能顺利与被采集单位相衔接。全市各单位要树立“一盘棋”思想，统筹协调，密切配合，及时提供完整和真实的基础数据，确保数据采集顺利开展，采集数据得到有效应用。

培养大数据应用人才。随着大数据审计运用场景的不断丰富，仅停留在现有的审计方法已不能全面适应新形势的发展要求，由于审计前期的数据采集、中期的平台软件建设和后期的模块开发维护都要求有相当水平的计算机人员和丰富经验的审计人员参与，有的甚至还要有地理信息和自然资源相关知识行业人员协助。因此计算机审计达中级以上水平将成为每一位审计人员基本技能，一方面尽快从大专院校招入复合型的审计人才，缓解专业人员紧张局面，另一方面对现有审计人员开展培训与自学，提高计算机审计能力。（作者单位：市审计局）