■本报记者 毛锦伟

2月14日，本报刊文《老房加装电梯，谁来管好后期运维》，报道了徐汇一小区电梯建好了，但居民得先交10万元运维资金的新问题。

去年8月，为解决加装电梯后续“运维难”的问题，上海市发布了加强既有多层住宅加装电梯管理的指导意见，一些区也跟进发布了区级指导意见。一些区在指导意见中明确，电梯加装完成后必须委托小区物业作为使用管理单位，即交给物业来日常管理。但不少小区物业进而提出，接管电梯的前提条件就是居民们要预存一笔10万元的运维资金，或者将政府前期给予的28万元补贴留存一半作为运维资金。老房加梯资金筹集本就不易，再筹10万元谈何容易；加之物业接管后收费不便宜，老小区居民对物业天然缺乏信任，矛盾随之而来。

记者在采访中了解到，由于此前缺乏相关指导意见，前几年申城加装的电梯中，有不少为了节约费用，采取了居民自管的模式，甚至连报警电话都安装在居民家中，有极大的安全隐患。既然加装电梯后交给物业进行后续专业管理是大势所趋，那么如何合理收费、妥善解决加装电梯交给物业托管带来的收费纠纷？

像电梯商品房一样计入物业费

今年，上海将完成加装电梯2000台以上的目标，不少小区正在推进“批量化”的加装模式。闵行区万源新城小区是“批量化”加装电梯的小区之一。居民们透露，小区里89个多层门洞中，目前已签约加装电梯68台，其中24台已开始施工，竣工投入使用1台。

批量推进这么顺利，加装的电梯没有“后顾之忧”是重要因素。18号楼4楼居民瞿阿姨告诉记者，电梯加装完成后，小区乐道物业随即接手运维管理，而她要付出的，只是物业费从之前的1.2元每平方米每月，涨至1.7元每平方米每月。她居住的是50余平方米的小套户型，一年不过多支出300余元。

将电梯运维费用计入物业费，正是万源新城小区的新尝试。之所以采取这一模式，和万源新城小区的特点有关。万源新城小区一期至三期在一处，其中一二期为没有电梯的多层住宅，三期为有电梯的高层住宅；一二期物业费为1.2元每平方米每月，三期物业费为1.7元每平方米每月，差别就在于有无电梯。万源新城居委会一名负责人称，考虑到小区乐道物业具备丰富的电梯管理经验，也配备有应急维修工和安全员，可以以较低的成本“兼顾”接管多层区域加装的电梯。因此，在小区18号楼加装首台电梯之初，居委会就组织居民、业委会、物业开过讨论会，提出加装的电梯由物业统一接手管理的方案。

记者算了一笔账，以一梯两户的18号楼为例，物业费上涨后，整幢楼一年支付在电梯上的费用约为五六千元，相比一些区给出的加装电梯一年一万余元的运维建议价实惠了很多。乐道物业经理刘晓说，目前加装的电梯尚在厂家维保期内，物业是有盈余的，过了厂家维保期后，经过物业的测算，大约每台电梯一年会亏损420元。物业相信，将来可以通过运营电梯广告等方式，将这部分亏损覆盖。

不过，万源新城小区采取的模式，其他小区学得了吗？闵行区虹桥镇加梯办负责人称“有一定的可复制性”。他认为，物业公司可以尝试通过“区域共享”的方式来实现，即管理的几个小区共享电梯维保资源，降低运维成本。有电梯公司“全包”15年

记者还了解到，除了考虑费用是否可以承受之外，居民们抗拒将电梯托管给物业的原因还在于：他们认为老小区物业管理松懈，居民和物业之间缺乏信任。这一矛盾如何解决？浦东新区三林苑的尝试或可借鉴。

三林苑是1995年建成的6层楼老小区，共有180多个门洞，居民以老年人为主，加装电梯的意愿强烈。浦东新区东明路街道城建中心主任曹冬云告诉记者，小区自2019年起开始推进成片化加装电梯，目前小区已签约加装16台，其中3台已投入使用。她提供了几份加装电梯的协议，记者注意到，协议中有“玄机”：协议对于加梯代建方责任的第6条除了约定电梯的品牌尺寸之外，还额外约定了“售后服务”，包括免费质保2年，第3年至第15年由电梯厂家提供4800元一年的“清包”和10000元一年的“全包”质保服务。

电梯厂家的“全包”包含哪些服务？电梯厂家爱登堡的一名负责人介绍，在第3年至第15年内，电梯除人为损坏外，其他所有的大小保养、日常维修、配件更换均包含在10000元内。一年10000元的费用如何筹集分摊，也写入了加梯的合同内。记者翻阅多份加梯合同发现，不同的楼幢或选择平均分摊、或选择按加梯出资比例分摊，由楼内居民自行决定。

而之所以直接交给电梯厂家来“全包”维保，有居民告诉记者，原因也在于前几台电梯加装时物业不愿接手管理。曹冬云坦言，该模式也存在难点需要突破，即电梯的保洁、报警电话值班等日常管理谁来负责？曹冬云带着记者来到16号楼的5楼，指着电梯连廊里墙壁上的一部电话机称，3台已投入使用的电梯日常由居民自管，报警电话则直接安装在楼道内，这显然不是长久之计。

曹冬云称，三林苑已在操作更换物业，新物业进驻时，为加装电梯提供日常管理将写入服务合同。小区业委会称，会和新物业协商日常管理的服务价格，并在物业管理费中予以体现。

市人大代表洪程栋建议，申城亟待通过地方立法，对电梯的使用、管理、更新、加装、维护等问题进行规范，并制定相应的细则，提供成熟的建议操作模式，供小区选用。