编者按：国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。武汉市江夏区过去5年实现了GDP过千亿跨越式发展，并致力于打造有“幸福感”的GDP。江夏区积极推进高质量发展，扎实推动共同富裕，在奋进新征程、建功新时代中书写让人民共享发展成果的基层实践。

百年变局与世纪疫情交织，转型阵痛与逆势突围相伴……过去5年，武汉市江夏区从容应对风险挑战，经受多种严峻考验，经济总量迈上千亿台阶，实现历史性跨越，交出了浴火重生的精彩答卷。

在打造“幸福江夏”这一重要发展目标之下，跨越发展背后是人民群众不断增强的“幸福感”“获得感”。

锚定高质量 夯实经济底盘

曾经，江夏产业单一，汽车及零部件产业占据绝对主力。近年来，江夏区秉承新发展理念，在大力实施“工业兴区”战略同时，适时推进经济调整换挡，坚定不移调结构、促转型，不断夯实经济底盘。

大健康产业方面，2021年，江夏区拿出200余亩土地、筹资20多亿元，保障国药集团中国生物武汉生物制品研究所10亿剂疫苗扩产能项目，创造了仅用86天就建成投产的“疫苗速度”，产值超100亿元。

由中国科学院武汉病毒研究所牵头组建的江夏实验室，是首批7家湖北实验室之一。依托中科院武汉病毒研究所、国药中生武汉生物制品研究所、湖北江夏实验室三张名片，以及国药健康科技城、凯盛医药材料产业园等“国字号”基地建设，江夏区打造武汉光谷南大健康产业园，力争未来10年达到千亿级产值，建设中部地区大健康产业新地标。

目前，在湖北省构建“51020”现代产业体系和武汉市“965”产业集群规划中，江夏区布局了汽车制造、大健康、新一代信息技术和现代农产品加工等四大产业，产业支撑由“一车独秀”向“一车一苗一网”多轮驱动加速转变，实现从“工业独大”到“二三产业并驾齐驱”历史性转变。

上汽通用武汉基地、博世华域等先进制造业集群逐步壮大，腾讯武汉研发中心等245家高新技术企业快速发展，大健康产业园强势崛起，健康经济、数字经济等新业态加速集聚，发展动能加快转换，推动全区经济实力持续提升。

2021年，江夏区经济总量跨越千亿大关，实现历史性突破，连续5年荣膺“中国工业百强区”。地方一般公共预算收入稳居武汉市新城区第一。

“十四五”期间，江夏将大力实施康谷、南光谷、东车谷、智谷、农谷“五谷共建”，确保GDP超过1500亿元、力争2000亿元，达到全国县域经济50强水平。

描绘生态美 改善人居环境

“生态立区”，一直被江夏摆在首要战略位置。在生态优先、绿色发展理念指引下，一个和谐、美丽、幸福的江夏逐渐呈现。

徜徉江夏中央大公园，湖水清澈绿意盎然，让人心旷神怡。这里是武汉市新城区面积最大的公园，规划总用地面积约1586亩，其中水体面积约460亩。

江夏中央大公园地处江夏新城中心的黄金地段，在建成公园前，这个地块曾引来不少知名房企高价竞购，一旦开发房地产，将会有巨大升值空间。但经深入考虑，江夏区委、区政府最终决定将这块宝地留给生态、留给环境、留给民生，才有了这方令人艳羡的绿色地标。

将废弃矿山修复成生态文化旅游区，是江夏生态文明建设的另一个典范。建于1959年的乌龙泉灵山矿区，曾是武汉水泥厂的矿石主要供应区。经过数十年开采，山体千疮百孔。

2019年，江夏区启动灵山矿区复垦利用试点项目，通过社会化市场机制修复废弃矿山，依托山林景观再造发展绿色产业，打造灵山生态文化旅游区。昔日满目疮痍的“灵山矿坑”，摇身变成景致独特的“地质公园”，并有望成为江夏另一个4A级景区。

110公里环山环湖绿道，勾勒出生态江夏的“山水走廊”；黄家湖地下综合管廊建成使用，刷新了武汉市地下空间利用新纪录……5年来，江夏区累计投入200多亿元打好蓝天、碧水、净土保卫战，城市污水实现全收集全处理，黑臭水体和劣V类水体全部消除，长江江夏段水质长期稳定在Ⅱ类，空气质量优良率由2016年的69%提高至2021年的92%。河长制、湖长制、林长制成为常制，生态补偿的“江夏范本”在武汉市推广，河湖管护的“江夏经验”获水利部肯定，长江禁捕的“江夏做法”走向全国……

江夏区坚定推进生态环境治理，守护绿水青山，带来的是人居环境的不断“蝶变”，全国文明城市、国家卫生城市两个“国字号”名片持续擦亮。

发展惠民生 打造幸福江夏

江夏主城区，高127米、33层的江夏区第一人民医院（协和江南医院）住院大楼已然成为城市新地标。

“这些年我们的就医环境发生了翻天覆地的变化。”江夏区第一人民医院（协和江南医院）呼吸与危重症病二科主任、湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人胡芬说。她从医近18年，感触最深的是老百姓看病就医越来越方便，医院的智慧化程度也越来越高。

为打造一流的就医环境，提升医疗卫生保障能力和水平，2016年，江夏区委、区政府经过多轮协商，突破体制限制，引进武汉协和医院托管江夏区第一人民医院，增挂牌“协和江南医院”，形成紧密型医联体。这一里程碑式的事件在江夏区医疗改革进程中留下了浓墨重彩的一笔。

“今年，投资30亿元的江夏云景山医院将交付使用，江夏市民就医环境又将得到更大提升。”江夏区卫生健康局局长叶晋军说。

近年来，江夏区累计投资60多亿元按照三甲医院标准打造江夏区第一人民医院、江夏区中医医院、云景山医院等3所医院，通过真金白银的投入破解医改难题，并不断引进医学人才，让江夏人民分享医改红利。

路通产业兴。沿着平坦而崭新的安洋公路一路往东，江夏区湖泗街道重点打造的美丽乡村——海洋村，如今已是武汉近郊“网红打卡地”。

江夏区湖泗街海洋村村民夏志说，他按照村里的规划把牛栏和猪圈租出去重建民宿，每年可获得租金。20年后房子归夏志，再按市场定租金，这样算下来租金收入大约每年有5万元。

得益于交通的大发展，江夏区湖泗、舒安等街道实现多产业融合，枫香云堡、光明茶产业园、未来家园等农文旅融合产业蓬勃发展，形成“百花齐放来争艳”的喜人局面。

地铁2号、7号、8号线先后开通，江夏区成为武汉市首个迈入“地铁时代”的新城区。文化大道与金龙大街构筑的“黄金十字架”，彰显了城市的创新活力和消费活力。东西向的金光大道、新南环线正式启动，南北向的山湖大道、天子山大桥加速推进，区街村三级公路新改建350余公里，公交一体化全域覆盖，村村通拓面提质，江夏区交通体系日臻完善。

教育方面同样大手笔投入。近5年来，江夏区累计投入103亿元发展教育事业，新改扩建中小学、幼儿园90所，增加学位3.6万个，补充教师2000余名，在武汉市率先创建国家义务教育优质均衡发展示范区。今年计划投用4所新建中小学和1所校内扩容学校（文化路小学），将新增学位7740个，完成6个公益普惠性幼儿园续建项目，可提供公办学位1800个。

5年来，江夏区新增城镇就业7万人，城乡居民人均可支配收入累计增幅超过40%。累计参保人数108万人次，基本实现城乡居民养老全覆盖。城乡基本医保参保率超98%，稳居武汉市第一……

江夏区每年将八成左右可用财力用于保障和改善民生，绘就幸福江夏的美好图景。

南北共发展 探索共富之路

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。因区位优势、资源禀赋差异，江夏区客观存在南北发展不均衡、城乡发展差距大的问题，成为江夏实现高质量发展的掣肘，也为共富之路带来实践考题。

在江夏区南部的山坡、湖泗、舒安三个革命老区街道，受交通、资金、技术、市场等多方面因素限制，长期依靠农业经济，经济基础薄弱。而北部地区由于区位优势突出，方便承接中心城区产业转移，工业发展迅猛，经济实力雄厚。

近年来，为破解南北发展不均衡问题、推进南北协调发展，江夏区委、区政府大胆创新，发挥北部地区资金雄厚、要素聚集的优势，利用南部地区丰富的自然资源，探索推行“以工哺农、以北带南、以企扶村”的南北合作资产收益扶贫新模式，发展苗木种植销售、水产养殖、园林绿化等产业。通过南北牵手、联动发展，带动贫困村产业发展，从2020年起每个贫困村每年至少可获得不低于12万元的保底分红收益，有效破解了村级集体经济发展难题，南部街道46个贫困村稳定脱贫奔小康，法泗街大路村盘活土地资源成为全国典型。

未来5年，江夏区还将投入100亿元用于南部乡村建设，重点在基础设施一体化、公共服务均等化、要素流动合理化“三化”上发力，加速人才、土地、资金等要素向江夏南部流动，提升全域公共服务水平，让群众感觉“城乡一个样、服务无差别”，着力探索一条城乡互融、南北协同、全域发展的共富之路。

江夏区委书记张斐如此描画全域协同发展蓝图：综观江夏地图，就像一只昂扬向上、浴火重生的凤凰——北部经济开发区是高昂的“凤首”，纸坊、郑店是壮实的“凤身”，金口、五里界是灵动的“双翅”，南部街道是漂亮修长的“尾翼”。未来江夏将通过“五谷共建”（康谷、南光谷、东车谷、智谷、农谷），让江夏这只金凤凰“凤首昂扬挺进、凤身坚劲挺拔、双翅比翼齐飞、尾翼舒展有力”。

张斐表示，江夏区实施“共富强区”战略，建设“幸福江夏”，就是要把江夏打造成为收入水平高、公共服务优、安全保障好、生活环境美、幸福指数高的魅力之区。