方惠萍

（上海市消保委主任、上海市消保基金会名誉理事长）

消费者权益保护事业牵动千家万户，关联百姓福祉，关乎经济社会发展，是一项民心工程，更是一项系统工程。上海的消费者权益保护工作既要服务于提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平，又要服务于促进消费提质扩容、推动经济高质量发展，还要服务于加快上海建设国际消费中心城市。因此，上海需要充分发挥社会力量的作用，形成政府与社会合作共理的大消保格局。上海市消保委作为保护消费者合法权益的法定社会组织，在大消保格局中要发挥中心节点作用，汇聚整合、统筹协调社会各方力量全方位提升消费者权益保护能级与水平。

当前，我国经济社会发展正面临着三重压力，“六稳”“六保”、扩内需、促消费等任务繁重艰巨，加快上海国际消费中心城市建设也已经进入关键阶段。新的形势赋予了消费者权益保护事业以更为丰富和深刻的内涵，也对于消保委的工作提出了新的更高的要求。我们要以改革创新为第一资源优势，坚持全局性和系统性思维方式，着力推进上海市消保委工作“三个转变”。

一是在价值追求上，要从相对单一的目标向多重复合目标转变。要充分认识保护消费者合法权益与保护市场主体在扩内需、促消费、稳增长和惠民生等方面具有根本一致性，自觉做到将优化消费环境与改善市场主体的发展环境有机结合起来。既要帮助提高消费者的主体意识和维权能力，又要教育引导消费者依法用权、理性维权、文明消费和绿色消费。既要批评揭露损害消费者合法权益的不良商家，也要褒扬鼓励注重消费者权益保护、担当社会责任的诚信企业，宣传推介好的产品和好的服务，促进消费提质扩容。

二是在权益保护上，要从偏重于解决个案纠纷向普惠维权转变。一方面，要顺应消费结构升级、消费方式变化新趋势，全面深入开展调查研究，积极推进消费领域法律规范体系健全和质量标准体系完善。另一方面，又要针对消费热点痛点问题，科学实施商品比较试验和服务体验体察，切实补强消费者实现知情权的路径和手段，也倒逼市场主体不断丰富和优化消费供给。

三是在组织功能上，要从单纯履行机构职责向更好发挥平台作用转变。要做强新媒体平台，上传下达社情民意和党的方针政策，及时理性引导消费领域舆情发展趋势，宣传普及科学消费常识和依法维权知识，培育健康理性消费文化。要打造资源型平台，统筹协调社会各方面的资源和力量，汇聚整合消费者权益保护正能量。要构筑制度性对话平台，完善与国际消费中心城市建设相适应的消费者、经营者和行业组织等之间的沟通机制，促进消费者与经营者良性互动和商业健康发展。要成为消费领域的社会监督主平台，督促政府各部门和社会各方面依法履职、加强合作，不断推进消费者权益保护体系和保护能力现代化。

上海市消保委牵头发起设立上海市消费者权益保护基金会，是以更高站位、更宽视野，对标全球先进消费者权益保护社会治理模式的创新举措；也是顺应消费升级趋势，推动消费新产品新模式新业态发展，助力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡的有力举措；更是大消保平台实现社会各方资源开放接入，合力打造上海国际一流消费环境的关键举措。

上海市消保基金会和上海消费维权志愿者队伍都是以上海市消保委为主体的社会保障体系的重要组成部分。在上海市消保委的统筹引领下，上海市消保基金会将汇聚社会各方资源，支持上海市消保委履职维权、助推消费提质扩容和消费环境打造。上海消费维权志愿者队伍着重提供智力和社会影响力支持，传播维权正能量，为上海消费者权益保护工作创造良好的社会氛围。

春山在望，芳草可期，上海市消保委愿与社会各方共同携手，将消费者权益保护打造成上海城市的又一靓丽名片。

2022年3月，上海市消费者权益保护委员会借鉴国际先进经验，联合7家大型企业和公益性基金会，共同发起设立“上海市消费者权益保护基金会”。

1 上海国盛（集团）有限公司

上海国盛（集团）有限公司（简称“上海国盛集团”）成立于2007年9月，是市政府批准成立的大型国资运营平台综合体。

为保护消费者合法权益，优化消费环境与营商环境，作为市属国资运营平台，上海国盛集团参与市消费者权益保护基金会，充分体现了通过调动社会力量，实现消费者权益保护资金和资源的多元化供给。上海国盛集团的参与，不仅能保护好消费，还能进一步促进经济可持续发展，助推上海国际消费中心城市建设。

2 上海久事（集团）有限公司

上海久事（集团）有限公司作为基金会发起方之一，将通过积极参与消费者权益保护，在服务市民方面作出更多有益探索，更好履行国有企业的社会责任。

此次参与消保基金会，是践行“久久为公、事事为民”企业价值观的重要之举。对于久事集团来说，不仅是参与基金会的发起，更重要是在今后的工作中，不断强化服务理念、提升服务功能，继续在消费者权益保护方面作出企业表率，打造更多消费者信赖的品牌，为上海建设国际消费中心城市贡献久事力量。

3 光明食品（集团）有限公司

光明食品（集团）有限公司作为基金会发起人之一，将充分履行国有企业的社会责任，为优化消费环境、促进消费提质升级做出贡献。

此次，共同发起设立“上海市消费者权益保护基金会”，光明食品集团将充分发挥集团资源优势，致力于保护消费者的合法权益，推进保护消费者事业的发展，持续努力为消费者提供高品质生活和高质量服务，切实做好让“上海市民离不开光明”的企业目标，为上海国际消费中心城市的建设贡献光明力量。

4 上海市北高新（集团）有限公司

市北高新集团作为基金会发起方之一，将综合运用自身产业集聚优势，进一步强化消费数据安全领域的应用研发，努力提升消费大数据风控及监管效能，为塑造安全可控、便捷舒心的线上消费体验提供“市北智慧”“静安力量”。

市北高新园区通过打造区块链特色集聚、探索可信数据机制创新等一系列重要举措，从产业供给侧出发为消费新业态、新模式赋能提效。该基金会的发起成员单位，将结合自身产业发展趋势，为上海消费行业扩容升级贡献自身力量。

5 西本新干线股份有限公司

西本新干线股份有限公司作为基金会发起方之一，将通过积极参与消费者权益保护，在引导匠商创新服务方面作出更多积极探索，更好履行社会责任。

西本新干线积极参与消保基金会，是践行“和谐社会、和谐企业”理念的又一重要举措。在今后的工作中，西本新干线以诚敬之心，对社会和时代负责，实现经济效益和社会价值齐头并进的美好愿景。

6 上海市教育发展基金会

消费者权益保护事关人民群众的基本权利,事关国计民生和社会和谐稳定，是一个国家经济文明、法治文明的重要体现。新时代也呼唤着消保工作能有新发展、新作为。

上海市教育发展基金会作为消保基金会的理事单位和发起单位之一，共同参与消费者权益保护事业，既是机遇，也是责任。基金会将与市消保委、市消保基金会和各大企业携手努力，形成合力，在推动普法教育、培养维权意识、加强宣传普及等方面凝聚力量，助推消费者权益保护事业再上新台阶。

志/愿/者/声/音

（特邀志愿者以姓氏笔画为序）

全力提升城市消费幸福指数

我们将深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，进一步发挥高校人才和资源优势，为上海消费者权益保护事业贡献上大力量。

上海市消保委特邀志愿者 成旦红

成旦红，教授、博士生导师，工学博士，曾担任上海大学党委副书记、中国浦东干部学院副院长、上海电力学院党委书记、上海开放大学党委书记、上海市教卫工作党委副书记、上海市教育工会主席。现任上海大学党委书记、第十一届上海市纪委委员、第十三届上海市政协委员。

构建共治格局 优化营商环境

建议进一步确立和发挥市消保委在消费者权益保护社会共治中的主导、协调和监督作用，形成消保委主导、政府部门各司其职、消费者与经营者共同参与的新格局，搭建好互通、共商、共筑、共建的社会共治平台，优化营商环境，助力上海建设国际消费中心城市。

上海市消保委特邀志愿者 张忠玉

张忠玉，原上海市人民政府法制办公室副主任，上海仲裁委员会副主任，上海国际贸易经济仲裁委员会副主任。中央党校研究生。现系上海市法学家、企业家联谊会副会长，上海仲裁委员会仲裁员，上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）仲裁员。

找准维权“关键点”和“发力点”

作为一名来自教育领域的全国政协委员，也是一位上海市消费者权益保护委员会的志愿者，我密切关注影响面广的普遍性权益保护问题，特别是在“双减”之下，校外辅导机构的消费维权问题。

上海市消保委特邀志愿者 胡 卫

胡卫，研究员，民进中央委员、上海中华职教社常务副主任、上海市人民政府参事、十二届和十三届全国政协委员、上海政协科技和教育委员会副主任、中国民办教育协会常务副会长、上海民办中小学协会会长、中国宋庆龄基金会理事、中华职教社理事。享受国务院特殊津贴专家。

消费者权益保护：上海城市的又一靓丽名片

提振消费信心，激发消费活力，发挥消费对经济增长的基础性作用，切实保护消费者权益，让消费者权益保护成为上海城市的又一靓丽名片。

上海市消保委特邀志愿者 柴俊勇

柴俊勇，在共青团中央、共青团上海市委、中共上海市委政法委员会、上海市人民政府、上海市人民政协工作任职。现系国家行政学院兼职教授、上海开放大学公共管理学院首席教授、上海市应对突发公共安全事件专家组组长、上海市人口福利基金会名誉理事长、上海法学家企业家联谊会会长。

整合社团资源 推进维权工作

维护消费者合法权益，就是保障人的基本权利。维护消费者合法权益是民生大事，关乎千家万户，需要动员组织全社会力量，形成齐抓共管的浓厚氛围。

上海市消保委特邀志愿者 袁 斌

袁斌，大学文化，曾任上海市政协常委、特邀界别召集人，现为上海市政协华夏文化经济促进会名誉会长。

护佑好品牌生存与发展之本

愿同上海市消保委一起，紧紧围绕“品牌”这个抓手，推进上海市的消费者权益保护工作。

上海市消保委特邀志愿者 邢冬生

邢冬生，中华商标协会理事,上海品牌发展中心执行主任,东方品牌文化发展促进中心顾问。从事商标和品牌研究和实践工作近40年，被上海社科院、复旦大学、上海大学、华东政法大学、上海交通大学等院校聘为知识产权研究员或兼职教授。

网络时代更需加强消费者权益保护

我们呼吁电商平台更好地开发和运用技术手段完善治理体系，优化提升消费者的购物环境，从前置识别、风险防范、阻断违规三个环节对网络购物新业态下的复杂销售链路进行更好的治理，保护消费者的知情权和选择权。

上海市消保委特邀志愿者 胡 光

胡光，上海市君悦律师事务所主任、高级合伙人，法学硕士。曾荣获“全国优秀律师”及上海“东方大律师”等称号。现任上海市政协常委，上海市政协社法委副主任，上海市新的社会阶层人士联谊会会长，上海中青年知识分子联谊会副会长，上海仲裁委员会仲裁员。

共同聚焦 更多期待

我们愿意在人人有责的自觉中，积极助推，志愿服务，同心协力，为实现人民对美好生活的向往创造更多可能、提供更好保障。

上海市消保委特邀志愿者 赵丹妮

赵丹妮，中国福利会原党组书记、秘书长，中福会执行委员会原副主席，上海市政协原常委、对外友好委员会原主任。

消费者权益保护须臾不可小觑

在建设国际消费中心城市、打造国际消费之都进程中，消费者权益保护始终是重要的基石，须臾不可小觑。

上海市消保委特邀志愿者 徐建民

徐建民，研究生学历，曾任上海市环境保护局党委书记、副局长，上海市化学工业区管理委员会党组书记、副主任，市十四届人大常委、城市建设和环境保护委员会主任委员，市十三届政协常委、经济委员会主任。

保护消费者权益 维护行业秩序

资助权益受到侵害的消费者，资助志愿者，奖励对消费者权益保护作出突出贡献的组织和个人，这是全国消费维权的创新之举。

上海市消保委特邀志愿者 管维镛

管维镛，高级经济师，上海市工业经济联合会、上海市经济团体联合会会长。曾任虹口区政协党组书记、主席，上海市政协常委、副秘书长、办公厅主任。曾长期从事产业经济管理工作。