近年来，湖北襄阳市将“一网统管”建设作为城市治理体系和治理能力现代化的“牛鼻子”工程，启动“一网统管”建设百日攻坚和大会战，实施了平台搭建、数据融合、场景建设、流程再造四大行动，倒逼思想观念破冰、治理模式创新、行政方式重塑，提升了城市治理科学化、精细化、智能化水平。

该市坚持问题导向，聚焦城市治理中“急难险重”任务，开展了综治、城管、应急、疫情防控等重点应用场景的开发建设，逐步探索形成城市运行状况动态感知、智能预警、精准推送、联动处置的管理体系。其中，城管部门首批围绕市容环卫管理等工作搭建了六大应用场景。如：市容监管场景，引入视频人工智能技术，实现10余类市容问题智能全闭环处置；违建治理场景，接入规划、住建部门审批数据、12345热线数据和各城区违建拆除数据，实现了违法建设防控拆除的可视化监管。

过去，多部门协同处置一件事，需要先层层上报审批，再召开高位协调会，程序多、耗时长。现在，该市将20余家城管委成员单位和各县（市、区）纳入大屏指挥系统，遇到城市管理突发事件，发起单位可通过视频、IP电话等方式与各单位直接会商，各单位按照职责分工协同联动、高效处置。

城市管理工作经常涉及到职责交叉，对可管可不管的事项，相关部门往往主动认领的少，导致事件处置频繁出现“空转”。“一网统管”厘清了部门职责，优化了工作流程，细化了管理标准，提高了管理效率。原来，一个一般城市管理问题，经条块之间反复转办，从发现到处置需要经过多个派单和反馈流程。现在，30分钟以内即可处置完毕，效率提升1倍以上。“一网统管”以“高效处置一件事”为目标，统一全市事件处置平台，实现了市、区、街道、社区、网格互联互通，市级层面发现的问题可以跨层级直达街办，甚至可以通过政务微信直达基层执法人员，重构了纵向到底的城市运行管理体系。基层网格员巡查发现应由行业部门解决的问题，可统一通过政务微信上报，城市运行事件库自动匹配处置部门，由乡镇（街道）城运中心向部门进行派单，实现“社区吹哨、部门报到”，80%城市管理事件可在街道层面完成处置。

“一网统管”还推动了数据全程联通、全域贯通，将分散于各部门的碎片化数据统一汇聚、挖掘利用，用数据为城市治理赋能。数据联通后，城管部门可融合使用气象、环保、交通、公安等部门2100余万条数据和5.7万余路视频资源，实现了城市管理领域信息全景呈现。（田静秋、陈道银、刘江溯）