以大赶考涵养奋斗精神,营造鼓励自觉奋进的社会环境,安宁履践致远。
战鼓擂,号角响。为贯彻落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》工作要求,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,安宁市以大赶考工作为载体,大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,在辖区内全面掀起了聚焦主业大讨论、你追我赶大比拼的热潮。
3月5日,安宁市“争当排头兵 开展大竞赛”——大赶考陈述会拉开帷幕,打响了安宁“争当排头兵”系列活动的发令枪。全市60家赶考单位依次走上赶考擂台,晒实绩、亮目标、定标杆,以赶考的姿态、奋斗的状态,推动高质量发展。
以项目工作法明路径
对照省委“对标先进、争创一流”的工作要求,安宁市结合自身工作实际,从全国范围内选定追赶标兵并将工作目标项目化。
工业立市学福建福清,目标到2025年,安宁全市工业总产值在2020年基础上翻一番,达到2500亿元,力争达到3000亿元,GDP超过1000亿元,工业体量达到福清市2021年水平。
城市建设学江苏张家港,目标到2025年,建成区面积突破70平方公里,常住人口达到60万人,常住人口城镇化率突破85%,在2023年与张家港同时创建成为首批全国文明典范城市。
生态文明建设、乡村振兴和共同富裕学浙江安吉,目标到2025年,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达61000元、32000元,基本接近安吉县2020年水平,城乡居民收入差距进一步缩小(收入比控制在2∶1之内)。
选定三大标兵后,组织全市60家党政机关、街道管委会围绕发展定位、聚焦主责主业。在全国范围,特别是北京、上海、浙江、江苏、重庆和广东广州、深圳等一线发达地区选取“人有我无、我有人精”的工作作为学习标兵,回答好学什么的问题。根据选取的标兵及学习的事项,将学习转化为服务地方发展的项目,回答好怎么学的问题。进而,把学习的成果转化为自身综合水平的提升,在同系统、同序列比先进、争优秀。
以一线工作法解难题
通过开展机关工作顶层设计优先活动、“访企业、下基层、优服务、解难题”系列活动、党政机关工作宣传全覆盖活动三项活动,安宁市着力推动政策方针在一线宣传、困难问题在一线化解、项目建设在一线推进、工作作风在一线转变,切实把一线工作法用在实处、落在一线。
为破解党政机关“单打独斗”“各扫门前雪”的问题,安宁市通过部门自己提、分管领导集中审、领导小组集中定的方式,由分管领导乃至主要领导下沉一线摸底调研,聚焦工作短板、遗留难题提前进行统筹谋划,为部门“问诊点题”247项,明确年度工作聚焦点。
在此基础上,市“两办”牵头梳理困扰基层的痛点、难点、堵点问题,以街道、管委会为平台,划分工业发展区、南部发展区、城市快速发展区、温泉文旅大健康功能区4个片组,形成“四个作战部+六个兵团+一个要素战略支援部”工作推进机制,由四班子主要领导带队赴基层一线开展现场会办、现场答复、现场解决问题。
同时,依托县级融媒体中心开设专栏,把各单位细化量化的目标任务在地方全媒体平台播放,通过每日目标陈述轮播、重点工作现场拍、困难问题大家提、推进成果实际看等形式,把地方党政机关年度的重点工作和目标任务说在基层一线,摆在群众身边晒一晒、亮一亮,切实解决党政工作群众不知道、看不懂、督不了等问题。
以典型引路法设奖惩
安宁市始终坚持在工作中发现典型、评选典型、奖励典型,确保把典型引路法落到实处,贯穿工作始终。
3月6日大赶考陈述会圆满结束后,安宁市旋即召开了2022年“争当排头兵”暨招商引资项目建设工作大会。会议对安宁市2021年度工业十强企业、工业纳税二十强企业、工业投资二十强企业给予表彰;对鲍永忠、王存璘、杨利荣等50名杰出企业家,李德昌等50名工业标兵给予表彰奖励。
聚焦问题导向和目标导向,安宁市60家党政机关围绕主责主业提出年度71项标杆工作,并细化量化选标杆、定层级、保长久三方面为核心考点。在此基础上,以陈述会方式由部门主要领导带领班子上台用3分钟的时间把去年的工作情况讲一讲、用5分钟的时间把今年的目标说一说,由县处级领导、部门代表、群众代表、企业代表等组成的评委为陈述部门打分,并将分值纳入年度目标绩效考核运用。
聚焦结果导向,通过开展季度项目现场观摩会,对项目所在辖区的街道管委会以实际项目质量的高低、项目推进的好坏为标准进行现场评分,对市级党政机关以服务项目效率、保障项目要素、解决项目问题等为标准进行评分,同序列根据部门数量和得分情况按照2∶1的比例提出“排头兵”部门候选,提出“落伍兵”部门,最终根据年度“排头兵”“落伍兵”获评次数予以奖惩。
安宁市2022年度
“作风革命 效能建设”重点事项
表彰2021年工业高质量发展先进集体和个人
3月6日,安宁市表彰2021年工业高质量发展先进集体和个人,对2021年度工业十强企业、工业纳税二十强企业、工业投资二十强企业给予表彰;对鲍永忠、王存璘、杨利荣等50名杰出企业家,李德昌等50名工业标兵给予表彰奖励。
成立重点产业发展和重点项目建设指挥部
3月6日,安宁市成立重点产业发展和重点项目建设指挥部,下设现代工业、现代农业、城市经济、文旅产业4大重点产业作战部和要素战略支援部。以实体化办公形式在作战部下设6个重点产业链兵团,各兵团制定一个方案、形成一套政策、做透一个产业,快速集结行政资源,全面提升项目落地效率。固定每周日晚联席会议机制,指挥长定时召集作战部和兵团召开联席会议,统筹推进协调困难问题。
开展“访企业、下基层、优服务、解难题”系列活动
3月7日开始,市级四班子按工业发展区、南部发展区、城市快速发展区、温泉文旅大健康功能区分4个工作片组,分赴基层完成首访,之后固定每月一次开展现场会办、现场答复、现场解决问题。通过建立健全工作机制,确保问题提前梳理、任务量化明确、过程全程督查、结果动态公示。
评选“排头兵”和“落伍兵”部门
开展季度现场观摩会,由参会评委结合各赶考单位工作情况,从党群部门、政府部门、街道和管委会3类单位中评选“排头兵”和“落伍兵”,评选结果进行通报,并计入“大赶考”工作目标绩效,推动形成“任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈”的工作态势。
开展工作公开亮晒“大竞赛”活动
3月11日起,开设政务媒体平台专题专栏,开展工作公开亮晒“大竞赛”活动。通过访谈播出60家赶考单位年度目标和工作进展,访谈100个经济社会项目推进情况,公开一线会办承诺事项,公布成绩优劣及不足,充分发挥媒体监督推动作用,营造比学赶超的社会舆论氛围。(熊瑛)
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