“随着经开区5号地块某商贸公司地上建筑物拆除，集中建园联合拆迁工作已基本完成，这是专班贯彻‘两个革命’最直接的体现。”云南祥云经开区（祥城片区）重大项目征地拆迁工作专班组长杨明波介绍。

近期，祥云县在推进作风革命、效能革命中，把集中建园作为全面推动区域产业中心城市建设的破题破冰之战，着力破除工业发展中的土地要素制约瓶颈，以征拆报批打赢打好效能革命第一战。

依法依规创新思路攻难关

工作中，祥云县大力推行一线工作法，深入征拆一线调查研究，一户一策精准推进，依法依规分类处置，创新方法全力攻坚，做到征拆工作底数清、情况明、信息准、方法巧、措施实。

同时，严格执法程序，九部门联发土地征收告知书划定范围、告知政策、明确标准，全程规范取证，突出分类处置，政策明晰、合法存续的正常评估补偿，违法占用、违规建设的高效严格执法，坚决予以清理拆除。

在拓展工作思路中，创新工作方法，制定拆除工作方案，设立一线指挥部，县委、县政府主要领导担任全县重大工业项目征地拆迁工作小组组长，县委专职副书记现场统筹协调，精准预判问题，压实具体责任，集中建园1号地块创新建设骨灰堂集中搬迁坟墓1100余冢，动员某集团就近就便收购养殖场，真正做到“社情民意掌握在一线，政策方针宣传在一线，矛盾化解在一线”。

聚焦难点全力整治树典型

工作中，祥云县大力推行典型引路法，坚持目标导向、问题导向，瞄准重点、难点、堵点问题，集中力量攻坚，打造工作样本。

同时，紧盯土地要素制约，强力聚焦征收面积大、涉及主体多、地上附着物难以拆除、征拆进展较慢的集中建园5—2号地块，集中力量清理整治，坚持规范执法，突出效率效能，撬动一个点、带动一大片，有力解决征地拆迁中密集种植套政策、临时搭建要补偿等难题，为全县征地拆迁和“两违”整治立规矩、作示范、树典型、定制度。

截至目前，5号地块清理腾退出土地近400亩，集中建园1、2、5、6、9号地块完成征地2150亩，绿色食品制造园一期收储土地502亩，全县征拆工作稳步推进，学先进、争一流、创佳绩的氛围愈加浓厚。

腾笼换鸟留足空间谋发展

工作中，祥云县大力推行项目工作法，建立清单化管理制度，结合地块分任务，工作专班领任务，督查督导促任务，形成征拆工作闭环。

同时，及时调整充实重大工业项目土地征拆工作领导小组，抽调“精兵强将”攻山头，安排“专班专人”干项目，一个项目、一套方案、一班人马、一抓到底，建立工作台账，做到整改一户、销号一户，征地拆迁工作快速有序推进。

结合勘界图，制定拆迁腾地作战图，明确拆迁任务，倒排项目工期，精准建立督查事项，项目化管理、项目化推进。

聚焦违法占地整治，化零为整连片“腾”，瞄准闲置用地，化堵为疏加速“退”，着力攻坚周家机制砖厂等老旧企业、违规用地企业、无效低效企业13家，销号清理违规建筑88处，为绿色载能新型企业腾出土地540亩，最大限度利用存量土地、盘活闲置用地，提高土地利用率，留足工业用地发展空间。（童志文、郭佳兴）